臺北市國民中學校園意外事件危機管理運作困境分析

本節旨在探討臺北市國民中學校園意外事件危機管理各校的運作困境，主要 是以「臺北市國民中學校園意外事件危機管理運作困境調查」之問卷施測後所得 的資料加以分析。

本研究結果主要是以「校園意外事件危機管理各校實際運作困境調查」之問 卷之複選題進行次數統計分析，以下就各題的選項次數統計情形加以分析與討 論。

壹、處理校園意外事件危機時，不易於溝通之對象之結果分析

由表4-16 統計分析結果可知，有 71.2%的受試者認為在處理校園意外事件危 機時，「傳播新聞媒體人員」是最不易溝通的對象，其次有 61.9%的受試者認為

「受害者家屬」和 42.4%的受試者認為「民意代表」是較難溝通的對象，其餘選 項所佔比率均不高。

本研究結果顯示，臺北市國民中學在處理校園意外事件危機時，以「傳播新 聞媒體人員」為最難溝通的對象、其次是「受害者家屬」、「民意代表」等為較 難溝通的對象。可能是因為危機發生時，學校認為新聞媒體為了炒作新聞，對學 校有負面的報導，所以學校未能即時且主動與媒體聯繫，提供完整的資訊，導致 媒體為了要報導新聞而聽信負面的消息，影響學校的聲譽，學校應以「公開、坦 然的態度面對媒體」，以誠實的態度來提供重要且正確的訊息，以避免訊息誤傳 或扭曲；至於受害者家屬關心自己的親人的安危，而對學校的不諒解，因此情緒 較為激動與不穩定；民意代表則是因為立場的不同，且具有權力和影響力，在危 機事件發生時，受害者家屬通常會藉由民意代表的力量，介入危機事件處理的過 程中，使得學校在與民意代表溝通上，更須小心謹慎的應對。

表4-16 處理校園意外事件危機時，不易於溝通之對象摘要表

貴校在處理校園意外事件危機時，與何者 溝通較為困難

勾選人數 填答人數百分比(%) 排序

傳播新聞媒體人員 84 71.2 1

受害者家屬 73 61.9 2

學生 4 3.4 5

學校行政人員 1 0.8 9

教職員（非行政人員） 3 2.5 7

上級行政機關人員 8 6.8 4

民意代表 50 42.4 3

專家學者 4 3.4 5

其他 2 1.7 8

統計 229 194.1

貳、在進行校園意外事件危機管理工作面臨的阻礙之結果分析

由表4-17 統計分析結果可知，受試者認為在進行校園意外事件危機管理工作 面臨的阻礙，以「不熟悉相關法令」佔 48.3%居多，其次是「缺乏危機處理相關 經驗」佔 40.7%、「經費、資源有限」佔 34.7%、「學校師生危機意識薄弱」佔 33.9%、「危機管理相關知識與演練不足」佔 30.5%、「人力不足」佔 27.1%。

本研究結果顯示，臺北市國民中學在進行校園意外事件危機管理工作面臨的 阻礙以「不熟悉相關法令」、「缺乏危機處理相關經驗」、「經費、資源有限」、

「學校師生危機意識薄弱」、「危機管理相關知識與演練不足」、「人力不足」

等原因。代表國民中學教職員工生對法令不熟悉、缺乏危機處理相關經驗和危機 管理相關知識與演練不足，平時應加強危機處理的教育訓練和法令的宣導，以提 昇教育人員的危機管理知能及危機意識。並補助教育訓練所需的經費和資源，學 校應設有專責單位提供完整校園危機事件法律知識的諮詢，補充人力來減輕行政 人員的負擔，特別是小型學校，因能用的經費、資源有限及人力不足，是教育行 政機關及學校應積極努力改善的目標。

表4-17 在進行校園意外事件危機管理工作面臨的阻礙摘要表

貴校在進行校園意外事件危機管理工作面 臨的阻礙為何

勾選人數 填答人數百分比(%) 排序

人力不足 32 27.1% 6

相關人員配合度不夠 19 16.1% 11

不熟悉相關法令 57 48.3% 1

家長干預 29 24.6% 7

民意代表干預 29 24.6% 7

媒體關係不佳 23 19.5% 10

缺乏危機處理相關經驗 48 40.7% 2 危機管理相關知識與演練不足 36 30.5% 5 危機管理計畫流於形式 26 22.0% 9 學校師生危機意識薄弱 40 33.9% 4

經費、資源有限 41 34.7% 3

其他 3 2.5% 12

統計 383 324.6%

参、校園意外事件危機管理在計畫、組織運作方面之困難之結果分析

由表4-18 統計分析結果可知，校園意外事件危機管理在計畫、組織運作方面 之困難依序為：未定期舉行校園危機模擬訓練佔 45.8%、學校與媒體互動欠缺佔 40.7%、相關單位聯繫、協調不足佔 37.3%、計畫未能適時修正佔 29.7%，其餘選 項所佔比率均不高。

本研究結果顯示，校園意外事件危機管理在計畫、組織運作方面之困難以「未 定期舉行校園危機模擬訓練」居首要，因為學校平時以教學為主，透過問卷研究 顯示70%受試者的學校每年至少實施 1 次校園意外事件危機管理計畫訓練，教育 局並無明文規定要在何時實施訓練，所以各校實施校園危機模擬訓練的時間都不 一致。在計畫、組織運作方面，亦須適時修正計畫，把不適合的內容修正與刪除，

並且與媒體保持良好的關係，校園一旦發生意外事件時，相關單位聯繫、協調，

共同來處理校園意外事件，因此必須事先擬定危機管理計畫，先與相關單位橫向 和縱向的溝通協調和聯繫，彼此共同配合支援，將校園意外事件消弭。

表4-18 校園意外事件危機管理在計畫、組織運作方面之困難摘要表