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第二章 文獻回顧

第四節 條件評估法之應用

應用 CVM 從事效益估值研究,必須注意效益衡量指標的選擇、健全調查設 計、選擇詢價與調查方式,以及確保調查結果之信度、效度水準等問題。職是之 故,本節首先將論述效益衡量指標之選擇;其次概述應用 CVM 從事研究調查之原 則;最後為 CVM 研究信度與效度問題之探討。

壹、 效益衡量指標之選擇

CVM 研究如何選擇效益衡量指標之問題,可分從 WTP 與 WTA 的選擇、

Hicksian 衡量指標與與 WTP、WTA 之配對組合加以探討:

一、 WTP 與 WTA

應用 CVM 進行研究時,一般皆採 WTP 或 WTA 作為資源效益的詢價基礎,

然而此兩種基礎在過往的研究結果中顯示出截然不同的差異,大部分的研究發 現:受訪者的 WTA 普遍大於 WTP;此外,若以 WTA 形式加以詢價,則較 WTP 形式具更多比例的受訪者呈現抗議性出價,亦或要求無限鉅大的價格(Mitchell and Carson,198)。Bishop and Heberlein(1979)在其實驗中亦發現,WTA 普遍大於 WTP 並非僅係人為施測的結果,即該現象並非受訪者被探詢的假設問題所導致。另 Randal and Stoll(1980)也指出,WTA 僅具有理論上的意義,實際調查若以 WTA 為 詢價基礎,則不易導引出有意義的回答。

關於 CVM 研究中 WTA 普遍大於 WTP 之現象成因,目前學界尚難有定論,

惟一般皆肯認受訪者預期心理對於 WTA 之膨脹有所影響38。Kahneman and

38 關於 WTA 普遍大於 WTP 之原因分析,可詳 Mitchell, R. C. and R. T. Carson, 1989. Using Surveys to Value Public Goods: The Contingent Valuation Method. Washington, U.S.:Resources for the

Future.pp.34-37.

Tversky(1979)便曾使用「預期理論」(prospect theory)加以分析,根據該理論所言,

個人內心之偏好若以「價值函數」(value function)表示,則人們評價其損失的函數 相較評價獲益的函數,具有更加陡峭的斜率;據此,鑒於 WTA 對受訪者而言意謂 了放棄某項財貨的損失,故對於同一尺度上資源供給數量變化之評價,受訪者之 WTA 傾向大於 WTP。對此,Coursey,Hovis and Schulze(1987)也認為假設市場的測 量研究,使用 WTP 形式較能減少偏誤。除此之外,Hoehn and Randall(1987)亦指 出,一般受訪者肇因不熟悉 CVM、欠缺時間審慎決策、風險趨避與不確定性等原 由,傾向回答較低的 WTP 與較高的 WTA;而此種現象雖可藉反覆試驗加以消緩,

但本質上 WTP 仍屬相對穩健的回答形式,其變異情形較為有限。

綜上所述,應用 CVM 從事資源效益評估之實證調查,WTP 的詢價基礎應為 較穩當之形式;而 WTA 形式的詢價結果,易因受訪者預期接受鉅額補償的心理因 素影響回答,導致評價過於高估之現象。

二、 Hicksian 衡量指標與 WTP、WTA 之配對組合

蕭代基等(2002)認為 Hicksian 變量測量與剩餘測量二種衡量指標,分別隱含著 消費者在計畫執行前後,所擁有維持特定資源滿足水準之權利,故兩種指標實反 映出個人面對特定資源價格、品質或數量變動之際,其所願意支付或接受補償的 價額,亦即 WTP 與 WTA。據此,Hicksian 衡量指標與 WTP、WTA 間之關係,便 可歸納為下表之四種組合:

表 2-9 Hicksian 衡量指標與 WTP、WTA 之配對組合

另值得注意的是,Mitchell and Carson(1989)曾從公共財的「財產權」(property rights)途徑探討 WTP 與 WTA 之選擇40。根據二氏的見解,公共財的財產權包括:

「個人持有權」(individually held right)與「集體持有權」(collectively held right),

前者指某些公共財因被賦予「專屬使用權」,以致產生合法的「排他性」,得以將 使用者限縮在特定對象,例如:公有土地煤礦開採、公有林地狩獵等特許權,在 在皆限制了其他社群成員使用公共財資源之權利;後者則指社群中的每個成員,

即使因使用規費或其他限制,而對於特定公共財貨呈現不同的「可及性」(access),

惟基本上仍保有一般性使用或「潛在使用」(potential access)41之權利,而「排他性」

越小之財貨,其屬性將越趨向「集體持有性公共財」如:空氣、水源品質等。

39 請參考本文頁 51。

40 Mitchell 與 Carson 所探討的公共財,係指需要每年支付或補貼經費,以維繫某程度品質或數量 供給的財貨,例如空氣品質。參 Mitchell, R. C. and R. T. Carson, 1989. Using Surveys to Value Public Goods: The Contingent Valuation Method. Washington, U.S.:Resources for the Future.p.38.

41 意指不涉及資源實際或具體使用的方式,即公共財存續所產生的「非使用效益」影響。

承上,Mitchell and Carson(1989)認為公共財之效益衡量,須採用 CS 為基礎,

依據其持有權屬性、既有品質水準來選擇正確的衡量指標,並從消費者效用的起 始水準加以測量。據此,各種效益衡量指標之組合如下表所列:

表 2-10 公共財的 Hicksian 剩餘測量 公共財

財貨既有品質水準 個人持有權 集體持有權

level currently accessible CSWTA CSWTP (供給減少) level not currently accessible CSWTP CSWTP

(供給增加) 資料來源:本研究修改自 Mitchell and Carson(1989)。

依據表 2-10,特定公共財的既有品質倘若尚有待改善或增加供給,則不論其 屬於個人持有亦或集體持有,皆應使用 CSWTP 來測量其價值;相對而言,若既有 品質水準以堪使用,或因其他考量而欲減少財貨的供給數量,則「個人持有性公 共財」與「集體持有性公共財」,分別須以 CSWTA與 CSWTP來測量其價值42

本研究欲探求大巨蛋之非使用效益價值,係指未來該場館落成後,其資源存 續所產生之公共財效果與外部效益等非市場價值。因此,歸納前揭 Mitchell and Carson(1989)、蕭代基等(2002)之見解,應採 CS 為衡量指標,並輔以 WTP 之詢價 基礎進行 CVM 問卷調查,以測量未來該場館所帶來的增額公共財效果以及外部效 益價值。

42 鑒於消費者在日常中通常已藉由稅賦支出,給予公共財貨維繫在一定基礎之經費挹注,故此際 的 CVWTP代表的是:消費者為了避免財貨既有品質的降低,因而願意支付的價額,俾使財貨的品 質水準維持在現狀。此外,Mitchell 與 Carson 認為 WTA 形式與公共財所有權的「不可轉移性」相 悖,故應儘量少以該方式進行詢價設計。同前揭註 38,p.41。

貳、 調查設計原則

從前揭論述可知,應用 CVM 從事實證研究的結果,往往深受問卷設計、詢價 方式、支付工具等因素影響,故若有不慎,則易生偏誤而影響估價成果之有效性。

針對 CVM 之研究調查設計,美國「國家海洋暨大氣總署」 (National Oceanic and Atmosphere Administration, NOAA) 曾提出一套調查準則供各界參考,茲概述其中 重要項目如下(Arrow et al., 1993;蕭代基等,2002;黃錦煌,2006):

(一) 提供受訪者充分的資訊:明確提供受訪者詢價資源或計畫之特性,並可利 用試訪或焦點團體等方式,預試標的對象是否能清楚理解問卷內容。

(二) 針對輔助圖片與訪員之影響進行前測。

(三) 詢價調查方式:盡量採取訪員面訪之調查方式,並以 WTP 形式詢價為佳。

(四) 以「是」或「否」的連續問項詢價:即盡量採用封閉式的詢價方式。

(五) 問卷應納入「不回答」(no-answer)的選項,若有受訪者加以勾選,應進一 步探詢不回答之原因。

(六) 調查時間的選擇(temporal averaging):應盡量在不同時間進行調查,以降 低時間因素對調查結果之干擾。

(七) 訪員進行問卷調查時,須提供受訪者其他既有替代性資源之資訊,並提醒 其考量自身預算限制。

(八) 樣本的回答比率至少應達到 70%。

(九) 剔除抗議性出價之樣本。

(十) 「保守設計原則」(conservative design):係指若對受訪者之特性無法確切 掌握,應在實證調查與結果分析採較保守之態度。

(十一) 「交叉分析」(cross-tabulations):彙整調查資料後,須針對願付價格之 影響變數進行交叉分析。

參、 信度與效度

CVM 實證研究之信度與測量上的「隨機誤差」(random errors)有關(Mitchell and Carson,1989),倘若一項研究調查之隨機誤差大於可容忍上限,則表示該研究結果 的信度不佳,其測量結果欠缺足夠的一致性或穩定性。一般來說,可藉由遵循 NOAA 之 CVM 調查設計原則,以及增加樣本數、健全問卷量表設計、訪員訓練等 方式(Mitchell and Carson,1989; Arrow et al., 1993),加以穩固研究效度。

相對地,CVM 研究如何確保效度更屬重要課題。CVM 研究效度與測量上的

「系統性誤差」(systematic errors)有關(Mitchell and Carson,1989),而效度倘若不佳 則意謂研究結果缺乏準確性與有效性。然而,肇因於受訪者真實的出價意願無法 被觀察,故目前仍無直接的計量方法供衡量 CVM 研究效度(Bishop et al., 1997),

僅得藉由間接性的衡量指標來推測效度良窳,間接性衡量指標主要有:「內容效度」

(content validity)、「建構效度」(construct validity)與「效標效度」(criterion validity) 等指標,茲歸納 Mitchell and Carson(1989)、Bishop et al(1997)等人之見解說明如下:

一、 內容效度

係指 CVM 研究設計內容之適當性,用以衡量所設計的問項是否符合欲測量之 目標,包括問卷中假設情境相關資訊之描述、研究設計的理論基礎、研究母群體 的界定等,皆為影響著內容效度。而若能對假設情境中的詢價財貨屬性、供給方 式與支付工具詳加描述,將可強化內容效度。 而內容效度的良窳,除可徵詢專家 的意見外,亦可從 CVM 問卷調查過程中受訪者的反應,以及其對於詢價財貨所展 現的理解程度加以判斷。

二、 建構效度

建構效度係某研究所能夠測量到理論上的抽象、假設性概念之程度,又分為:

「聚合效度」(convergent validity)與「理論效度」(theoretical validity)。聚合效度係 指利用對照不同方法的測量結果,以觀察同一概念的多重衡量結果是否彼此相符 或具有關聯性,例如將CVM 與 TCM、HPM 之測量結果加以對照,若可發現詢價 財貨之估計結果間存在關聯性,則表示具有聚合效度。理論效度則指研究結果符 合理論預期之程度,一般而言,CVM 研究的效度衡量多採此效度指標,並利用迴 歸分析中各影響變數之係數觀察,加以判斷測量結果是否符合理論預期;此外,

亦有利用觀察不同條件下受訪者的出價結果是否符合理論預期,來判斷理論效度 之良窳。

三、 效標效度

效標效度係指研究測量結果達到某一「效標」之程度,該效度指標較不適用 於非市場財貨衡量之研究,原因在於非市場財貨的衡量,往往缺乏理想之市場價 格作為效標。

歸結上述各種效度衡量的學理概念,考量本研究採行訪員面訪之 CVM 調查方 式,以及支付卡詢價法所獲得之統計資料特性,故後續之實證分析結果效度檢測,

將著重在內容效度以及建構項度之範疇。