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第五章 結論與建議

第二節 研究建議

壹、 建議

針對國內大型體育場館計畫效益評估之未來發展,以及 CVM 於政策評估領域 之應用,茲提出數點建議如下:

(一) 鑒於大型體育場館具有一定的公共財效果,故其計畫效益衡量不宜侷限 在財務效益面向;未來新興建設計畫之主辦機關,應再敦促規劃部門操 作較宏觀的經濟效益評估,在計畫可行性與規劃報告中納入非市場價值 的效益衡量項目。

(二) 非使用效益作為大型體育場館非市場價值之重要內涵,本研究建議日後 新興大型體育場館計畫,宜納入非使用效益評估,俾利產出無形社會效 益之參數資訊,供決策者作為檢視場館計畫非市場價值的參考基礎。

(三) 除了非市場價值的效益衡量,未來規劃部門亦應納入計畫外部成本的衡 量,諸如大型場館坐落所帶來的交通擁擠、環境汙染與相關不寧適成本,

若能在事前納入這些外部效益與成本價值衡量資訊,並將之與有形財務 益本進行綜合檢視,將可獲得更趨完善的計畫評估資訊,避免低估計畫 之效益與成本。

(四) 不論係立基在事前「預評估」亦或「事後評估」之角度,政策評估皆須 面臨替選方案所涉及抽象社會影響之問題。對此,本文認為宜採 CVM 又 或其他非市場估價方法,作為政策論述之輔助評估工具,針對計畫方案 所可能產出的外部益本進行調查與分析,俾利完整化評估資訊,深化政 策論述之理據。

貳、 後續研究方向

大巨蛋為當前我國規模最鉅之體育場館建設,其經濟效益評估係值得吾人持 續關注的研究領域,未來可能的研究方向約略有下:

(一) 可應用非市場估價方法針對大巨蛋場館之使用價值進行評估;而針對非 使用價值的部分,亦可選擇 CVM 之其他詢價方式進行調查,以提供不同 方法面的效益衡量資訊。

(二) 針對大巨蛋場館資源使用價值研究之設計,本文認為未來可加以修正的 方向有三:首先,可再輔以質化調查,藉由進行專家深度訪談之方式,

探詢其他可能影響受訪者願付價格的變數。其次,若研究經費與時間上 仍有餘裕,可改採隨機抽樣的方式進行問卷調查;如此,似可能改善本 研究迴規模型解釋變異能力有限之問題;並能再藉擴大樣本數,觀察北 市各區域對於部分效益認知與平均願付價格,是否仍呈現統計上顯著差 異。第三,可改以「家戶」為詢價對象,消緩本文因聚焦成年受訪者所 無法測量部分效益之研究限制。

(三) 未來待大巨蛋場館興建完成後,可再針對臺北市民對該場館非使用效益 的認知程度,以及場館資源的非使用價值進行研究調查,並可將事後評 估之結果與本研究加以比較。

(四) 除了非市場效益價值的衡量,未來亦可從事大巨蛋場館外部成本之評估 研究,並納入計畫的財務益本評估結果,以對該場館進行完整的成本效 益分析,來觀察其替整體社會所帶來的經濟效益淨值。

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