第三章 全球主要機場之創新商業模式
第四節 機場創新趨勢‒航空城化的機場發展趨勢
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第四節 機場創新趨勢‒航空城化的機場發展趨勢
近年來，有關航空城的理論興起，以機場為中心發展城市的核心觀念顛覆了傳統 上機場依附城市而存在的思維，而此一理論也陸續在香港機場、荷蘭阿姆斯特丹史基浦 機場史基浦機場及韓國仁川機場等得到驗證。概念上而言，航空城就是廣義的機場。為 因應機場龐大工作人員衣、食、住、行與全球化快速運輸的需求，機場範圍擴大，形成 生活圈及產業聚落，產生了購物中心、暢貨中心、物流園區、展貿園區等，機場商業化 的進一步落實，獲利的來源也更多元化，從而建立了堅強的競爭力。
航空城的崛起，源於全球化趨勢的形成及科技進步促使工商業競爭及一般消費習 性對於速度和效率的要求提高，在旅客與貨物的運送上已幾無緩衝的空間，必須是一天 24 小時、一年 365 天與各國保持不間斷的聯繫，從而造成機場與機場間的競爭白熱化，
其中優勝劣敗的決定要素包含連結、快速、規模與及時，以達成全球化競爭、全球化連 結、全球化運送的目的，故有專家形容：「下一階段全球化的疆界在機場」。
航空城是一個組合體，以國際機場為核心，其中的產業包括航空公司、航機維修業、
航空地勤代理業、空廚業、倉儲業等；其周邊則由附屬業別組成，包括及時製造業、自 由貿易港區、物流業、觀光旅館、經貿展覽區以及地產業等組成。台灣將航空城的整體 形容為「蛋黃與蛋白」理論的比喻，可以生動的描繪航空城組合的特性，圖 3-4-1 為約 翰•卡沙達博士描繪之桃園航空城示意圖。
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香港航空城以赤鱲角國際機場為核心，東涌新市鎮為輔，再以整個大嶼山島為基地，
建設以觀光產業為主的航空城。其規劃建制於新機場建設初期即已確立，無論是香港機 場、東涌新市鎮或大嶼山島各項觀光設施都備有分期開發建設計畫，條理清楚，符合客 貨成長所需。現時香港航空已發展成型，當地人口及產業都穩定成長中，香港航空城扮 演著對香港經濟強而有力的發動機角色，是產業中不可缺少的一環。
台灣近年來積極推展桃園航空城計畫，應係有鑑於亞太地區具有相同競爭地位之機 場紛紛崛起，超越我國，並使桃園機場各項評比逐漸落後；同時政府著眼於各國航空城 發展成功經驗非只裨益經濟產出，更能吸納許多就業人口。而兩岸直航擴大實施後，飛 航台灣的航空公司暴增，客貨運輸往來增加等，都有助於航空城的建設。凡此都是台灣 發展航空城的契機。然而，航空城發展除外部條件外，亦須檢視內部條件，二者相互搭 配始能成功。舉例而言，策略規劃人才的儲備（如計畫內容是否具有遠見而周延執行力 的考驗）、基礎建設的完成（如機場捷運、轉運設施及聯絡道路）、相關產業群聚需求的
圖 3-4-1 桃園航空城示意圖（約翰‧卡沙達博士描繪）
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滿足（製造、物流、貿易、倉儲）等。以香港航空城為例，為發展東涌新市鎮，刻意將 迪士尼樂園設於同一島嶼區域內，並將迪士尼樂園捷運專線與捷運東涌線於欣澳站結合，
以交通串連鼓勵旅客順道旅遊東涌東薈城及昂坪纜車等，同時在東薈城購物中心內引入 暢貨中心，以吸引更多市區旅客前往購物等，都是具有宏觀視野的經營階層規劃的策略 性作為，這些作為確實都促成香港航空城的成功。台灣以跟隨者地位跨入航空城建設，
宜多方參考國外成例，並充分利用台灣電子業產業群聚優勢與文化背景豐富的特色創造 後來居上的航空城格局。
綜整而言，多數航空城發展的成功之道都是先發展機場主體營運（亦即「桃園航空 城規劃案」中所說的蛋白部份），再進一步拓展航空城的開發，故曰「機場的城市」（City of the Airport）。而航空城的發展須有基本定位，亦即根據本國產業優勢、機場地理位置、
競爭者的定位、機場營運專長以及與策略聯盟機場整合等不同要素，設定各該機場的策 略方向，才能有效發展航空城，建立長久的競爭力。舉例而言：香港機場因香港具有英 國殖民背景特色，英語通行全境，與大陸華南地區消費人口接近，而且餐飲、服飾、旅 遊等服務業發達，有利吸引華南及各國旅客前來觀光旅遊，故其航空城發展偏向觀光旅 遊導向；仁川機場航空城建置航空學院，培訓航空專業人才，並取得國際民航組織、國 際機場理事會及該國交通部核定可，得在訓練後簽發結訓證書，其機場公司亦極力推廣 軟實力的輸出，故仁川機場航空城的發展應係航空專業導向的策略取向。台灣在各國開 放天空、航空產業逐漸自由化的今日，也應自我檢視，開發利基，尋找發展桃園航空城 的策略方向。
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