民族教育課程推動困境與改進方法

泰雅國小民族教育課程已經推動一段時日，但是在推動上面仍面臨著困境，

歸納幾下幾點推動困境。在教學、行政及學校角度闡述受訪者對泰雅國小民族教 育課程的改進方法。

壹、困境

一、教師的不認同

學校內課程都需要靠教師的協助。教師若不願意配合推動相關活動，讓就會 讓個課程的推動展生裂縫。所以必須徵得教師對課程的認同，課程推動起來才會 順暢。

學校內部的認同這是比較大的問題。如果教師們對於民族教育課程排斥，不 願意發展課程就比較麻煩，雖然學校內有一兩位教師有點排斥民族教育課程，但 是這是校長的責任，校長會去跟他們溝通溝通。（訪談 P，20130607）

泰雅國小校長交談之中發現，泰雅國小校長是一個願意為了學生學習去跟教 師溝通想法、交換意見。課程的推動不只是靠單方面的，要行政團隊教師同努力 達成的。

教師的流動率高。教師無法長時間任教於同一所學校內，嚴重影響了民族教 育課程及相關活動的推展。（訪談 T1，20130607）

泰雅國小位處偏遠山區，交通不便，導致學校教師流動率高。教師而且多以 漢民族的教師居多，待個兩年就調往山下的學校，抱持著「原住民學校當跳板，

平地學校是依歸」。這種情形導致教師對於民族教育認識不足、對學校認同不夠，

推動民族教育課程會有一些意見。以下表 4-4-1 說明泰雅國小教師年資表

表 4-4-1

泰雅國小教師年資表

教師 職務 泰雅國小服務年 資 石○○ 校長 1 年 賴○○ 主任 8 年 吳○○ 主任 5 年 王○○ 組長 5 年 林○○ 組長 10 年 沈○○ 級任 2 年 林○○ 級任 13 年 李 ○ 級任 2 年 鄧○○ 級任 2 年 資料來源：研究者整理

民族教育課程不能單打獨鬥，非是行政團隊單方面推動就可以了，如果行政 與教學能夠達成共識，一起為相同的願景努力，相信會將原住民教育推動得更好。

（訪談 T2，20130612）

在所有的課程推動不僅僅是行政團隊的工作，亦是教師們的責任。學校要將 民族教育課程推動良好唯有行政團隊與教師團隊彼此協助幫忙、達成共識才能完 成。

二、經費的不足

學校民族教育課程的推動皆需要申請多項相關專案去執行。而申請這些專案 須依照專案的形式及目標，以符合申請的資格。而相關專案補助又會因某些原因 遭到大幅刪減，造成民族教育課程推動的困難。

有很多年輕一輩的部落居民對原住民族教育課程已經慢慢的淡化了！老人家

也已經年老了，在傳承上面有很大問題。（訪談 P，20130607）

部落耆老逐漸的逝去，代表著文化也慢慢的消失。現在民族教育必須要緊急 的開始蒐集資料，從部落耆老口中整理出屬於部落的一切文化資源，以利後世傳 承之用。而蒐集部落文化亦是需要經費支持執行。

再來是經費問題，要推動這些活動所需經費很多。像是要購買的設備、教材 才能夠延續下去。（訪談 P，20130607）

研究者也曾經申請過多次的專案，但是總是為了得到專案，而大幅修改民族 教育課程計畫。原住民學校發展民族教育課程，經費的取得是最為艱鉅的。沒有 經費就沒有辦法聘請到專業師資、沒有經費就沒有辦法購置教材。

希望政府可以加強這個部分，學校持續推動但是要有經費，所以需要政府來 支持。有經費才會有師資。有經費才能持續做下去，不然一有斷層就很可惜。

（訪談 W2，20130615）

民族教育課程的推動需要許多經費來協助。如：教學環境的改善、師資的聘 請、田野調查的執行、教材的購置…等。唯有政府支持才能走得更遠，不可以讓 文化傳承中斷。

三、師資的缺乏

推動民族教育課程師資為最重要的關鍵之一。教學第一現場就是教師所處的 位置。民族教育課程的教師要有可以規劃民族教育課程、自編教材、控制秩序、

協同教學的師資。但是推動民族教育課程長久以來，師資的良莠不齊或是聘任不 易每年都重複的上演著。

泰雅國小民族教育課程發展，大多與泰雅族文化相關的議題做設計與規劃，

此外，民族教育專業師資的需求，通常就是泰雅族精英教師，可是目前的原住民 教師並不多，因此，課程單靠校內幾位少數的原住民教師支撐，搭配外部師資支

援，這樣的課程發展風險極大。（訪談 T1，20130607）

泰雅國小民族教育課程的發展端靠幾位泰雅族的教師協助幫忙，這樣課程發 展是有極大的隱憂。在偏遠山區的泰雅族小學裡，學校的原住民教師佔極少部分；

部落中可以擔任專業講師也屈指可數。對於推動民族教育課程此問題必須獲得解 決，方能推動無礙。

因為泰雅國小教師有三分之二以上為非泰雅族教師，因此對於這方面的知識 不是很了解，要讓原住民教育推動，勢必要教學相長，教師要積極和學生一同參 與，共同瞭解泰雅文化。為了要讓教師能更瞭解泰雅文化，泰雅國小於 101 學年 度也申請了泰雅特色教師學習社群，教師是引導者，教師在泰雅文化方面如果不 清楚、不瞭解，對於推動原住民教育活動會產生極大的困難。（訪談 T2，20130612）

未來教師所面對的是多元文化的教學情境，教師須具備對不同文化的相關知 識，以及處理不同文化所衍生之問題的涵養與技巧，並對不同文化差異具有相當 的敏銳性，這是目前師資培育工作不應缺漏的項目（陳憶芬，2001）。學校教師 不分原住民教師或漢族教師都應該積極學習民族教育的知識。

四、增加學生的負擔

原住民的學生在學習一般性的課程（語文、數學、社會、自然…等）就已經 十分吃力，還要學習自己的傳統原住民文化，常搞得蠟燭兩頭燒。

課程實施常造成學生負荷大，加上班級人數少，同儕學習成效有限，增加課 程推展之阻力。（訪談 T1，20130607）

受限於泰雅國小規模小，學生數僅 29 人，課程實施常造成學生負荷大，加上 班級人數少，同儕學習成效有限，增加課程推展之阻力。

學生要維護自己的文化傳統，還要去適應現代社會，這對原住民學生來說會 造成一種負擔。漢人跟原住民學生在教師教學課程時，教師對原住民學生教學的

身上。（訪談 T3，20130612）

泰雅國小的學生不僅僅要學習一般性的學科還必須肩負學習傳承傳統文化，

常壓得他們不知道該怎麼辦？課程上不完、作業尚未完成…等。而學校的教師尚 未以另一種的角度看待多元文化學習。這是教師需要再加強。

學生又要適應現在的環境。學生對自己文化的認同感、歸屬感，它們又要去 弄這樣的東西，對學生這樣算是種負擔吧！我是說，對學生來說。他們要適應現 代，又要保有自己的文化，這兩種學生無法抓住他們的平衡點。（訪談 T3，20130612）

泰雅國小的民族教育課程十分豐富，但是也衝擊到學生學習一般課程的時 間。甚至連周末假日都應邀外出表演，到凌晨才回到家。由上述可知學生的負荷 太多，一面要學習一般性課程、一面要學習民族教育課程，兩方面都影響到學生 在校的學習。學生也常會不知道如何去取得平衡。

五、與部落的溝通不足

學生從小在部落長大，在部落中學習。民族教育課程學習的就是自己祖先的 文化，而祖先的文化就在部落中。學校在推動民族教育課程包含了學校、家庭、

部落。家庭、部落則是學生學習最直接的場所。

部落的認可也是很大的問題，必須要長期與居民溝通。（訪談 P，20130607）

與部落的溝通一向都不是一件簡單的事情。在泰雅國小學區內的部落中，居 民都認為教師一下子就走了，只是過客，不會用心在自己的孩子身上。加上很多 事情不會跟家長溝通、風俗習慣不同讓教師不敢去家訪…等，導致部落對學校的 誤會。泰雅國小現在有許多在學校深耕已久的教師，並且這些教師對於原住民的 風俗習慣也十分習慣也聽得懂泰雅語，與部落溝通不再那麼困難。但是，在推動 民族教育課程中，必須要跟部落聯繫並與部落合作，利用部落資源來進行課程。

一般來說部落的人士，對學校辦理的教育活動，是不甚了解的，而且也有漸

少參與的趨勢。但是在有關原住民的教育活動，如果透過家訪、宣傳、通知，還 是會很踴躍的來參與。可見他們還是關心學子在學校的活動情況。因此雙向溝通 是非常重要的。教育活動可藉由學校各種會議與家長溝通，家長委員會也以家長 委員會議與學校溝通，如此雙向溝通後，學校實施的教育活動必會產生助力，有 助於學校教育活動之推展。（訪談 W1，20130621）

部落居民對學校是充滿問號；對教師是充滿畏懼。充滿問號的是學校在推動 的課程、從事的活動，他們都不清楚；充滿畏懼的是教師會不會馬上調走，我的 孩子學習怎麼辦？學校與部落、家庭的溝通是不足的；教師也害怕去到部落裡。

但是民族教育課程的推動必須跟部落充分溝通，得到部落認可，才會有良好的成 效。就如同上述，要學校與家長雙向溝通，才有助於學校活動之推展。

貳、改進方法

一、強化教師的認同感

課程的推行、實施都必須要靠教師的協助與幫忙。而課程必須獲得教師的認 同與支持，才能推行、實施。民族教育課程的推行、實施，需要學校內部所有教 師形成共識、集思廣益共同規劃課程，一起為目標奮鬥，完成任務。

爭取校內教師所有人的認同，因為教師是執行民族教育課程的第一線人員。

爭取校內教師所有人的認同，因為教師是執行民族教育課程的第一線人員。