第二章 消費爭議與消費訴訟
第三節 消費爭議
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費者保護法之適用。
第三節 消費爭議
第一項 消費爭議之意義與類型
第一款 消費爭議之意義
依據消費者保護法第2 條第 4 款規定：「消費爭議：指消費者與企業經營者間因商 品或服務所生之爭議」。其意義說明如下：
（一）以消費者與企業經營者間的爭議為限，如為企業經營者與企業經營者間，或消費 者與消費者間，所發生之爭議，均不屬於消費者保護法所稱「消費爭議」的範圍。
（二）以因商品或服務所生的爭議為限，並不包括其他爭議在內，然而如消費者與企業 經營者間並無或尚未存在「與商品或服務有關的消費關係」，即使消費者告發企 業經營者商品或服務之品質不良，由於消費關係不存在，亦不屬於消費者保護法 所稱「消費爭議」的範圍。
簡言之，消費者從事消費行為而與企業經營者間所產生的爭議，即為「消費爭議」。
第二款 消費爭議之類型
消費行為，主要可分為取得商品或服務的「契約消費行為」及使用商品或接受服務 的「使用消費行為」等2 大類型，故「消費爭議」大致歸納為下列二大類型64：
（一）契約消費爭議：消費者從事取得商品或服務的消費行為時，常見發生消費不公平 的爭議事件，主要是因為業者所提供一般買賣的定型化契約或特種買賣契約使用 不公平的條款，或是消費資訊不夠公開透明揭露或廣告誇大不實等原因所致。
（二）使用消費爭議：消費者從事使用商品或接受服務的消費行為時，常見發生消費不 安全爭議事件，主要係因商品有設計、製造或指示上的瑕疵原因（即該商品不具 有通常可合理期待安全性）或是業者所提供消費場所或設施有瑕疵不安全所致。
64 黃明陽，消費者保護法入門，2013 年 9 月，2 版，頁 12-13。
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第三款 我國常見消費爭議申訴案件之類型
我國行政院消費者保護會定期統計各直轄市、縣（市）政府受理消費爭議申訴案 件數量65，其案件類型主要依商品或服務分別歸納如下：
（一）商品：包含食品、健康食品、藥品、醫療器材、化粧品、菸酒、農產品、飲用水、
傢具、廚具及家飾用品、能源產品、房屋、車輛、電器及周邊產品、通訊及周邊 產品、電腦及周邊產品、相機及周邊產品、攝影機及周邊產品、玩具及遊戲軟體 服飾、皮件及鞋類、運動健身器材、文教用品、出版品、禮券、殯葬設施等。
（二）服務：包含金融、保險、電信、旅遊、住宿、遊樂園、運輸、停車場、社服、坐 月子、瘦身美容、健身、補習、遊學、殯葬服務及生前契約、移民、不動產經紀、
就業服務及職業訓練、線上遊戲、有線電視、婚紗攝影、室內設計及裝修、保全、
徵信、婚姻仲介、搬家、清潔服務、醫療等。
另根據統計我國107 年消費申訴及調解案受理件數66，其中第1 次申訴案件數前 5 名之消費類別及其爭議原因分別如下：
（一）「線上遊戲類」：遊戲帳號無故遭停權、虛擬寶物被不當移轉、連線網路品質不佳。
（二）「服飾皮件及鞋類」：商品瑕疵、退貨遭拒、廣告、標示不實或詐騙。
（三）「電信類」：通信品質不良、綁約退款等費用爭議。
（四）「通訊及周邊產品類」：手機保固維修糾紛、手機本身及周邊商品有瑕疵。
（五）「電器及周邊商品類」：電器類產品有瑕疵，退換貨遭拒、商品維修履修不復、廣 告或商品標示不實。
第二項 消費爭議之法律救濟途徑
消費者與企業經營者間因商品或服務發生消費爭議時，依消費者保護法第 43 條及
65 參見行政院消費者保護會首頁（https://cpc.ey.gov.tw/Page/92DDEF4A61382B97）。
66 107 年度計受理 5 萬 8,962 件，較 106 年度之 5 萬 4,255 件，增加 4,707 件，增加比例約為 8.67％，主 要增加在「線上遊戲類」（+36.6%）及「電器及周邊商品類」（+11%）等 2 類，原因為線上遊戲玩家日益 增加，以及電器及周邊商品所涵蓋之商品較為多元。請參閱行政院消費者保護會「107 年度各直轄市、
縣（市）政府受理消費者申訴、調解案件統計報告」。
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