2008 年 11 月至 2009 年 2 月間發生的以巴衝突事件,根據半島電視台統計,截至 2009 年 1 月 17 日為止,以色列連續 22 天的空中攻擊已造成 1203 名巴勒斯坦人死亡。6 而到以色列空襲末期,死傷人數統計部分,巴勒斯坦死亡人數已達 1300 人,5400 人受 傷。以色列部分共計有 13 人死亡,其中有 10 名為以色列士兵。7其中,巴勒斯坦死傷 人數當中有四分之三為平民與孩童。
2008 年末到 2009 年初的以巴衝突起因是埃及所促成發起的以色列與巴勒斯坦「六 月停戰協定」(six-month ceasefire)即將屆滿六個月的期限,以色列在 2008 年 11 月 5 日停戰協定即將到期前,封鎖加薩地區邊界,嚴禁巴勒斯坦人進入。2008 年 12 月 19 日,「六月停戰協定」正式到期,以色列與巴勒斯坦處於對峙狀態。
2008 年 12 月 27 日,以色列對加薩地區發動攻擊,而初次攻擊遂造成巴勒斯坦 225 人死亡。隨後巴勒斯坦回擊以色列造成一人死亡,六人受傷。
隔日,以色列以巴勒斯坦運用地下隧道私運恐怖武器為由,12 月 28 日以炸彈空襲 加薩城的伊斯蘭馬大學(Islamic University),並藉此機會摧毀 40 個地下隧道。但隨後 以色列攻擊行為遭到指責,加薩地區人士說明這些地下隧道主要是要來運送人道救援物 資而挖建的,隱身於地下除了可以免除於以色列的地面轟炸所造成救援人員無謂的傷亡 外,同時也可以紓解以色列因在加薩地區實施的邊界封鎖造成救援物資援絕的情況。但 以色列執意對外宣稱這些地下隧道是哈瑪斯激進份子用來運送武器的管道。
2008 年 12 月 30 日,巴勒斯坦正式回擊,有三名以色列人陣亡,使得以色列自 12 月 27 日所發動的侵略攻擊行動中,死亡人數達四人,相較少於巴勒斯坦。但據半島電 視說法,歐盟(EU)卻本末倒置地訴求巴勒斯坦哈瑪斯「無條件停止攻擊以色列」,方
6 資料來源:Al-Jazeera(2009/01/27)。《Timeline: Gaza Crisis》,網址:http://english.aljazeera.net/ ;搜尋 日期:2010 年 04 月 12 日 16:43。
7 資料來源:CNN(2009/02/23)。《Amnesty Seeks Embargo Against Israel, Palestinians.》,網址:
www.cnn.com/ ; 搜尋日期:2010 年 04 月 11 日 20:16。
可停止以色列的軍事行動(Al-Jazeera, 2008)。8
2009 年 1 月 1 日,以色列空襲與追殺哈瑪斯官員的行動下,哈瑪斯政府官員 Nizar Rayyan 以及其 14 名家屬遭以色列射殺。其中 Nizar Rayyan 同時也是伊斯蘭馬大學教授 中東史與國際關係教授,為巴勒斯坦投下震撼彈。
2009 年 1 月 4 日,以色列空襲行動中,攻擊了加薩地區兩輛救護車,四名救護人員 喪生。歐洲共同體理事會(European Commission; EC)表示,以色列需要尊重國際法的 規範,勿濫殺無辜。
而以色列似乎未接受慎思攻擊行為的建議,1 月 6 日,以色列攻擊了聯合國位於加 薩地區加布利亞(Jabaliya)北部的一所學校,造成 43 名巴勒斯坦人死亡,同時也造成 學校內設置的庇護所受到攻擊,受傷人數共超過 100 人。
1 月 11 日以色列遭到指控在對巴勒斯坦的攻擊行動中,違法使用殺傷力強大的磷彈
(phosphorous bomb)。9並且將磷彈投擲在加薩人口高密度地區,明顯已違反國際法。
1 月 15 日,以色列繼上次攻擊聯合國學校後,又再度猛攻聯合國救援物資倉庫,造 成數以萬噸的救援物資與醫療資源毀於一旦,造成救援行動上的困難。
截至半島電視台於 1 月 17 日的統計,以色列連續 22 天的攻擊行動中以造成 1203 名巴勒斯坦人死亡。同一天以色列政府也單方面宣布將在格林威治標準時間 0 時停止加 薩地區的軍事行動,但仍留守軍隊進駐加薩。
隔日,巴勒斯坦哈瑪斯伊斯蘭聖戰組織將領 al-Nidal 也同時宣布,將在 1 月 18 日格 林威治標準時間下午一點立即實行為期一周的停火協定。但首要條件是以色列軍隊須全 部撤出加薩走廊地區,以巴戰事暫時休兵。
1 月 20 日起,國際特赦組織(Amnesty International)人權團體以及聯合國(UN)
8 資料來源:同註 6。
9 白磷含劇毒,燃點低,揮發性強,點燃後難以撲滅,是一種可深層燃燒至人類骨頭的強力易燃化學物 質,目前已遭國際法明令於戰爭時禁止使用。
秘書長潘基文(Ban Ki-moon)下令將全面徹查以巴衝突是否有任何一方涉及不法的攻 擊行為,包括攻擊聯合國學校與救援團隊,以及使用磷彈等爭議。
一、以色列、巴勒斯坦衝突肇因:六日戰爭
回顧以巴衝突的歷史宿怨,可以追溯自 1947 年聯合國(UN)通過「巴勒斯坦分治 案」,決議將位於加薩(Gaza)地區的巴勒斯坦分為兩國:一個是阿拉伯人的國家,而 另一個是猶太人的國家(Chomsky, 2003;王菲菲等譯,2004: 53)。隔年 1948 年,以色 列因分治案順利建國。但同時引發了埃及、約旦、黎巴嫩、敘利亞、伊拉克這幾個國家
(Balfour Declaration)允諾給猶太人的部分土地而已。但 Said 憂慮,以色列利用六日 戰爭後訂定的土地協約所進行的屯墾行動,10將代表著日後巴勒斯坦土地恐面臨有更 多的土地會遭到以色列侵占威脅,巴勒斯坦威脅甚深(Kennedy, 2000;邱彥彬譯,
2003:113)。 是做為反抗 1967 年的「阿倫計畫(Allon Plan)」的一種方式。因為阿倫計劃本身是阻止與避免以色列 人強行在約旦河西岸的巴勒斯坦人人口中心區附近建立屯墾區。無論是以色列保守派以及自由派皆視
同時更令巴勒斯坦人擔憂的是,希伯來大學哲學教授 Avishai Margalit 提出警告,
巴勒斯坦人其實最憂心忡忡的,是自 1993 年九月「奧斯陸協議」,其簽定以來,以色 列屯墾區的人口以及房屋數已經因為這項協議增加超過 50%,對巴勒斯坦的土地範圍 與生存空間產生威脅(Ellis, 2002;梁永安譯,2005: 113)。
二、以色列對巴勒斯坦的不平等待遇與土地掠奪
以色列在六日戰爭後的勝利,換來的並不是外界所期待的區域穩定,而是被以色 列轉化成嚴重極化的對立社會。這場戰爭最終帶來的結果是以、巴國族的對立,更牽 動了美國與阿拉伯國家的政治與宗教敏感神經。
六日戰爭後所簽立的奧斯陸協議是以色列得以占領巴勒斯坦土地的基石。Ellis
(2005)認為,這個協議只是用國際協議的偽裝外表來掩飾以色列永久佔領耶路撒冷和 加薩地帶的企圖。
而目前以色列領土邊界的占領狀況,已經從台拉維夫延伸到約旦河,這個範圍內約 有兩百萬名巴勒斯坦人居住於此,在以色列尚未屯墾於此前,都還是巴勒斯的土地(Ellis, 2002;梁永安譯,2005: 133)。
在 1967 年後,以色列當局對這些屯墾後的被殖民者巴勒斯坦人,所提供的是二、
三流的教育與社會福利,並同時讓境內的巴勒斯坦人飽受以色列的經濟剝削,迫使巴 人淪為廉價勞工。
Edward W. Said 在《巴勒斯坦的問題》中曾提到:
曾經是(納粹統治下的)的猶太人,如今在以色列的他們,早已成 為壓迫巴勒斯坦與阿拉伯人的施暴者(Said, 1992: 111)。
其中最明顯的例子是,1994 年在希伯倫地區曾經發生武裝猶太遷佔者殺害巴勒斯 坦人的流血事件。但針對這件事,Kennedy(2000)認為,美國的處理態度依舊是默 許以色列在約旦河西岸建立新的屯墾區之正當性,甚至背地裡支持以色列武裝猶太份
子(Kennedy, 2000;邱彥彬譯,2003:129)。
巴勒斯坦承受不了壓迫,終於在 1978 年 12 月進行「第一次巴勒斯坦起義反抗行 動」(Intifada)。這場居住在約旦河西岸與加薩走廊的巴勒斯坦人,針對以色列非法佔 領發起抗議行動,並持續五年之久。
而第一次巴勒斯坦反抗行動又被稱為「石塊戰爭」,因為街頭有相當多的巴勒斯坦 小孩與青少年朝向以色列軍對丟石塊而得名,而 2002 年第二次的巴勒斯坦反抗行動則 以自殺炸彈行動攻擊而受到世界關注(Chomsky, 2003;王菲菲譯,2004: 135)。
因此 Noam Chomsky 認為,巴勒斯坦的恐怖武裝份子,基本上是來自於以色列與西 方世界的不平等結構壓迫下組織而成。巴勒斯坦的起義反抗雖有其正當性,卻也被美 國、西方政府抹黑成恐怖、非理性的流血報復行動。一方面除可減低此一起義事件對美 國民眾造成的衝擊,另一方面也掩蓋了以色列侵占土地的事實,因此許多西方主流媒體 主動省略此事,甚至也未進行後續報導(Said, 1997; 閻紀宇,2002: 42)。
三、苦難國族的論述背後:合理化以色列屠殺行為
1967 年,第一次以阿戰爭,猶太人清楚在該場戰爭中,徹底道出以色列在納粹大 屠殺期間所受到的苦難。因此以色列在第一次以阿戰爭中特別強調以色列握有土地的 權力對猶太人的重要性,並以此做為國族的凝聚主要動力。而納粹大屠殺遂成為以色 列占領巴勒斯坦土地與發動戰爭權力的授權證書(Ellis, 2002;梁永安譯,2005: 101)。
Said 在蒐集有關媒體以及相關學術文獻中較傾向以色列的敘事裡發現,以色列多 次運用大屠殺的悲情國族策略來合理化自我的土地擴張行為:
(以色列)人民沒有的土地,因此(巴勒斯坦居住地)是賜給沒有 土地國族(以色列)的土地(Kennedy, 2000;邱彥彬譯,2003: 112)。
11
11 括弧內的字為研究者根據文章脈絡交互指涉後補述而成。
以色列運用悲情國族的論述目的,主要是為了合理化並補償猶太人幾世紀以來所 遭受到的迫害,並同時使國際間承認以色列的國族地位,也期望其他國家能同時默許 以色列收回「失土」。
以色列便成功運用過去的歷史納粹大屠殺的悲愴經驗,使以色列這個國家擁有國 際的發言地位與強調擁有領土與主權的正當性,使以色列在國際間,特別是在美國眼 裡,得以用「國家」的姿態發言。
而 Ellis(2005)也針對以色列長期使用大屠殺悲情策略來合理化戰爭行動的論述 中,進而發現三個「大屠殺神學」主題:
(1) 「苦難」(suffering)與「賦權」(empowerment)。
(2) 「無辜」(innocence)與「救贖」(redemption)。
(3) 「特殊性」(specialness)與「正常化」(normalization)。
Ellis 以時間橫斷法分析了以色列與巴勒斯坦自 1967 年開始的以巴衝突論述發
Ellis 以時間橫斷法分析了以色列與巴勒斯坦自 1967 年開始的以巴衝突論述發