第一章 緒論
第三節 理論與架構
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
第三節 理論與架構
就本研究對象而言，單純從結構層次分析中國與北歐的互動關係尚有不足之 處。由文獻中可得知，新古典現實主義所談到的「權力」與結構現實主義的權力 不同，雖然新古典現實主義與其他現實主義學派相同，仍是以「權力」為基礎分 析外交政策行為，但認為權力本身無法直接擴及於外交政策行為，也非自動化的 過程，尚需透過決策者及國內政治來承接傳送，因此不應忽視國內政治與決策者 對於國家政治的影響力。簡言之，新古典現實主義所談到的「權力」是國際體系 與國內政治的連鎖。
在本研究中，國際體系與國內政治的連鎖是很重要的一個特色：一、國際體 系結構：新古典現實主義同意「權力」是決定國家行動的基礎，但國家行動仍須 兼顧國家利益之考量，設法在國際無政府狀態下的不確定環境下，塑造有利該國 的利益發展的環境。二、國內政治因素：新古典現實主義認為國際權力分配不會 自動轉化為外交政策行為，需透過決策者及國內政治的承接傳送並轉換。48 因此本研究將採「新古典現實主義」為研究途徑，希望從「國際體系層次」及「國 內層次」分析了解中國與北歐的互動關係。
從文獻中也可得知，新古典現實主義的基本理念有許多個（分為七個），而 本研究挑了其中代表性的三個理念，也就是「國際體系的無政府狀態是不確定狀 態」（以國際環境的視角）、「權力「相對」分配影響外交政策及行為」（以國家間 的互動關係為視角）、「外交政策須透過決策者及國內政治的承接轉讓」（以國內 政治及決策者為視角）這三個基本論點的角度來看能否解釋中國與北歐在經濟及
48 盛盈仙（2012）。全球氣候變遷與暖化下的國際合作—「美國」角色與環境雙層博弈，東海
大學政治系博士論文，p229-231。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
人權方面的互動關係。筆者認為，上述三個新古典現實主義的基本理念可以概括 上述所說的七個論點，總歸為新古典現實主義的三大核心論點，因此選擇之；而 欲著重探討中國與北歐在經濟及人權兩個層面的互動關係的原因在於經濟、人權 層面為中國與北歐國家之間互動最密切的兩個領域，經濟方面為雙方的合作面，
人權方面為雙方較容易產生的衝突面，因而選擇之，且由於人權這個層面較不是 傳統現實主義會探討的領域，傳統的現實主義只談國際結構的「權力」，由於新 古典現實主義重視國內層次（國內情況及領導人）對於外交政策的影響，內政因 素的擴大使人權議題在新古典現實主義也漸漸有了地位，因此本文希望夠探討之。
如前所述，所謂「國際體系的無政府狀態是不確定狀態」指的是新古典現實 主義認為，無政府狀態為「不確定狀態」，是否會形成衝突與合作，需視當時情 況而定，亦即要考量特定時期國家間的關係及外交政策行為等因素。而「權力相 對分配影響影響外交政策及行為」指的是新古典現實主義者認為，國際權力分配 是影響外交政策行為的主要力量，但不會如新現實主義，僅特別強調「國際體系」
權力分配，更關切「相對權力」，尤其是國家本身與相關國家間的權力分配關係。
換而言之，不僅重視國際整體的權力分配，也著重國家間的互動關係。而「外交 政策需透過決策者及國內政治的承接轉換」指的是新古典現實主義學者認為，雖 然國際權力分配是決定外交政策行為的最主要力量，但仍無法有效解釋外交政策 行為。認為國際權力分配不會自動轉化為外交政策行為，需透過決策者及國內政 治的承接傳送並轉換。本文在國內政治分析的部分將會著重從國內制度、國家與 社會關係、次國家角色（如菁英、政黨、國會、選舉、利益團體等）、領導人意 象等等的角度來分析探討。
本研究在分析與解釋上採取的主論點為新古典現實主義可以解釋當今中國 與北歐國家之間的關係，驗證國家間的互動仍是以權力為核心，而這個權力是國
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
際體系與國內政治連鎖的，運用「國際體系層次」與「國內層次」的外交層次分 析在經濟利益與人權堅持的角力下，北歐國家還是會以經濟利益為優先，國家仍 是以「自身利益」為最重要的考量。
章節架構的部分，第一章節為本文之緒論；本文第二章為中國與北歐國家關 係之總體概論與雙方合作之互利，也就是將中國與北歐國家之間的關係做一個總 體的介紹。可看出雖然北歐五國容易被看作一個整體，五國之間還是有許多層面 無法進行合作，與中國的關係也不盡相同，國家還是最重要的行為者，以各自自 身利益為最重要的考量。並得知中國與幾個北歐國家最容易在經濟與人權方面上 有所衝突；第三章則是結合新古典現實主義的三個理念並分為國際體系層次及國 內政治的層次分析探討中國與冰島的案例，探討雙方在經濟面上合作的原因，是 國際體系因素和國內因素兩者共同影響的，並認為雙方的經濟合作是出於權力政 治的考量。接著針對「一帶一路」、「北極地區發展」這兩個對中國與北歐國家來 說是未來取向、逐漸發展中的議題，事實上也是較高的權力導向因素在裡面，是 國家政治所推動的，並不是一個很自然的經貿互賴，明顯地與自由主義互賴是不 一樣的，屬於現實主義中權力政治的因素至上；第四章則是以中國與丹麥、瑞典、
挪威的人權實例為例子，驗證縱使人權為北歐國家外交政策的主軸之一，但面對 中國時，雖然中國的人權紀錄不佳，三個國家還是會以與中國的經貿利益為優先 考量，經貿的合作符合國家最大的利益。此章節更加凸顯國內政治與決策者對於 分析外交政策行為與雙方互動關係的重要性。並同樣使用新古典現實主義往往採 用的多層次分析（分為國際體系層次及國內層次）來分析層次之間如何互動、角 力、妥協來影響到丹麥、瑞典、挪威三國對中國的外交政策，為什麼北歐國家在 面對中國的時候經濟利益會大於人權的堅持。第五章乃結合前四章之結論探討。