第五章 三代同鄰-社會高齡化的宜居社區環境設計原則
第二節 環境設計原則
本節係以 WHO 於 2007 年發布之《Checklist of Essential Features of Age-friendly Cities》以及 National Association for Area Agencies on Aging 於 2007 年發布之《A Blueprint for Action：Developing a Livable Community for All Ages》和 AARP Public Policy Institute 於 2005 年發布之《 Livable Communities：An Evaluation Guide》等 20 篇研究文獻，歸納整理出三代同鄰宜居社區環境設計所應包含之九大指標，以及各指 標應納入之設計原則與其相對應之特性，以下分述之。
一、 居住型態
三代同鄰居住型態包含下列各項設計原則及特性：(詳表 5-2) (一) 提供各種負擔能力可承受之住房類型
(二) 可負擔得起的保障性住房安排(包括對高齡者、育兒家庭及身心障礙人群) (三) 提供充足的住房於安全且接近服務的區域
(四) 提供一般、服務、照顧及長期照顧入住等各種住宅類型 (五) 提供符合在地需求之維持與支援服務
(六) 提供充足的社區護理支持服務和住宿護理服務 (七) 提供免受天氣干擾、安全舒適且結構良好的居所
(八) 室內空間和水平表面允許在所有房間和通道中自由移動
(九) 家庭改裝類別和用品可用且價格合理，而供應商亦了解長者的需求 (十) 公共和商業出租房屋乾淨，維護狀態良好且安全
(十一) 提供優惠的住房補助條件
(十二) 引入青銀、混齡共居等通用性設計以滿足多世代間需求
表 5-2 居住型態之特性對照表
二、 戶外空間與設施
三代同鄰宜居社區戶外空間與設施包含下列各項設計原則及特性：(詳表 5-3) (一) 營造乾淨、愉悅的公共空間
(二) 戶外空間提供安全無障礙及維護良好的綠色休憩空間 (三) 容易到達的戶外公共空間規劃
(四) 提供易維持且與道路無高低落差的無障礙人行空間 (五) 人行道防滑且有充足的寬度供輪椅通行
(六) 滿足不同需求者而提供充足的斑馬線數量和安全性
(七) 斑馬線具防滑標記、視覺和聽覺提示以及足夠的穿越時間 (八) 自行車道規劃與人行道或其他行人行經道做出區隔
(九) 良好的路燈規劃、警察巡邏與社區教育以促進戶外安全性 (十) 戶外設施服務集中且易取得
(十一) 提供特定族群服務，諸如單獨通道以及老人服務櫃台 (十二) 提供高齡者所需的公共空間，及其中所需的各項設施
(十三) 規劃符合多樣需求的公共空間─休閒、宗教、學習、社區與醫療照護等 (十四) 符合通用及包容性設計標準之新建與現有公共場所和建築
(十五) 年齡友好的步行距離內規劃生活與服務設施 (十六) 公共空間的環境維護及景觀美化
(十七) 設置可清楚辨識的標牌及其內容 (十八) 預先制定長者避難疏散的計畫 (十九) 社區成員須參與應變計畫之培訓
表 5-3 戶外空間與設施之特性對照表
特性 指標設計原則
三、 建築與共享空間
三代同鄰宜居社區建築與共享空間包含下列各項設計原則及特性：(詳表 5-4) (一) 建築內部採用無障礙空間設計
(二) 所有年齡層在居住上皆能通行無阻之建築設計
(三) 設置共享公共空間，促進居民彼此的交流與情感的聯繫 (四) 建築內外設置充足的座位供民眾休憩
(五) 建築內外設置容易取得的電梯、斜坡、欄杆和防滑地板 (六) 室內外有足量、乾淨整潔、維持良好且易取得的公共廁所 (七) 建築物的外觀維護及美化
(八) 樓梯應有充足的採光及照明，並應設置緊急照明燈
(九) 垂直動線於坡道、樓梯、升降設備等應強化可及與安全性能 (十) 室內走廊應平順並設置扶手，具自然通風採光
(十一) 騎樓與人行道、走廊、臨停空間等應強化可及與安全性能 (十二) 出入口應設置避難指示燈設備及火災警報器等簡明訊息 (十三) 提供寧靜、安全、衛生、通風採光良好之老人住宅 (十四) 整體建築物與外部公共街廓彼此銜接處需平順可通達 (十五) 公共社交場所連結通路平順方便易達
(十六) 設置多功能廁所以滿足彈性需求
(十七) 增加公用設施及設備使用的便利與舒適性能
表 5-4 建築與共享空間之特性對照表
特性 指標設計原則
四、 社區健康照顧
三代同鄰宜居社區健康照顧包含下列各項設計原則及特性：(詳表 5-5) (一) 適當步行距離內建置地區總括性照護體系
(二) 量身訂製的社區生活支援系統
(三) 提供健康和社區支持服務，以促進、維持並恢復健康 (四) 提供連續性的身心靈照顧服務
(五) 提供健康、個人照顧和家務之家庭照顧服務
(六) 依據不同身體狀況，提供不同居住環境所需的照顧服務 (七) 健康與社會服務位置方便且可透過各種交通工具到達 (八) 住宅照顧設施與高齡者住房鄰近社區服務
(九) 健康與社區服務設施安全可靠且交通便利
(十) 提供老年人清晰且易取得的健康及社會服務資訊 (十一) 整合且易於管理的服務傳遞系統
(十二) 工作人員皆尊重、樂於幫助並受過服務長者的訓練 (十三) 獲得健康與社會支持服務的經濟障礙最小化
(十四) 鼓勵、支持所有年齡層的人提供志願服務 (十五) 有足夠及容易抵達的埋葬地點
(十六) 社區緊急計畫應考量老年人的脆弱性和能力
(十七) 定期提供疫苗接種和預防性篩查以解決和預防健康問題
表 5-5 社區健康照顧之特性對照表
特性 指標設計原則
五、 交通
三代同鄰宜居社區交通包含下列各項設計原則及特性：(詳表 5-6) (一) 大眾交通運輸計費統一、明確的標示且負擔得起
(二) 大眾交通運輸可靠且運次頻繁 (三) 多樣的交通工具選擇
(四) 發展高密度的公共交通節點和活動中心 (五) 整合土地使用與交通的大眾運輸導向規劃
(六) 交通工具容易到達、有良好連結且道路標示清楚 (七) 適當步行距離內可由住所至運輸站點
(八) 維持良好、易取得又不過於擁擠且設有優先座的交通工具 (九) 提供無障礙之通用性交通工具
(十) 司機在指定的站點停靠，並於開車前待乘客坐定 (十一) 交通站點和車站位置便利、易達且安全
(十二) 乾淨、光線充足、標示清晰且有足夠座位和遮蔽物之站點 (十三) 提供使用者完整且便利的道路、時刻表、特殊需求設施等資訊 (十四) 整合的運輸服務網絡增強客戶對運輸服務的了解和獲取
(十五) 提供不受限之公益性運輸服務
(十六) 透過交通或輔助性運輸服務來提升遠程交通的可移動性 (十七) 計程車隨處可得且負擔得起，司機禮貌且具幫助性 (十八) 維持良好路況、有完善照明系統且下水道有覆蓋 (十九) 管理良好的交通運輸流量
(二十) 避免道路障礙物遮蔽駕駛的視線
(二十一) 交通號誌於路口可見且設於適當的位置 (二十二) 推廣駕駛員的教育與進修課程
(二十三) 駕駛應禮讓行人
(二十四) 位置安全、數量充足且地點便利的停車與下車區域 (二十五) 營造安全的交通環境以提升用路人安全
(二十六) 劃設特殊需求者之優先停車與下車區 (二十七) 適宜步行的空間規劃與街道網絡
(二十八) 關注所有街道使用者需求的完善街道規劃 (二十九) 適合輪椅、助行器等無障礙的通用性步行環境 (三十) 清晰可辨的商店標示與店舖陳列
(三十一) 年齡友好的購物、服務和設施步行距離
表 5-6 交通之特性對照表
特性 指標設計原則
特性 指標設計原則
特性 指標設計原則
管理良好的交通運輸流量
年齡友好的購物、服務和設施步行距離
步行性
整合土地使用與交通的大眾運輸導向規劃
適當步行距離內可由住所至運輸站點
營造安全的交通環境以提升用路人安全
適宜步行的空間規劃與街道網絡
適合輪椅、助行器等無障礙的通用性步行環境
年齡友好的購物、服務和設施步行距離
資訊可得性
大眾交通運輸計費統一、明確的標示且負擔得起
交通工具容易到達、有良好連結且道路標示清楚
乾淨、光線充足、標示清晰且有足夠座位和遮蔽物之站點
提供完整且便利的道路、時刻表、特殊需求設施等資訊
整合的運輸服務網絡增強客戶對運輸服務的了解和獲取
交通號誌於路口可見且設於適當的位置
清晰可辨的商店標示與店舖陳列
可負擔性 大眾交通運輸計費統一、明確的標示且負擔得起
計程車隨處可得且負擔得起，司機禮貌且具幫助性
無障礙
提供無障礙之通用性交通工具
劃設特殊需求者之優先停車與下車區
適合輪椅、助行器等無障礙的通用性步行環境 (資料來源：本研究整理)
(表格中有加深表示該特性為本研究十大重要特性)
六、 社會參與
三代同鄰宜居社區社會參與包含下列各項設計原則及特性：(詳表 5-7)
(一) 每周至少要舉辦一次社交活動 (二) 活動及場地位置便利易達
(三) 活動須促進不同年齡和殘疾人士的交流 (四) 活動須在老年人方便的時間舉行
(五) 活動可個人或與同伴一同參加 (六) 活動沒有報名費外的其他支出
(七) 鼓勵、支持所有年齡層的人提供志願服務
(八) 提供完善的活動資訊，包含設施的詳細資料、老年人方便之交通選擇 (九) 提供多樣化的活動吸引不同族群
(十) 在各處舉辦包含老年人在內的聚會 (十一) 活動內容考量到具社交障礙之人
(十二) 當地居民能夠充分利用鄰近社區的終身學習機會，強化退休後之學習動機 (十三) 依照老年人需求，打造改善生活支持和護理預防與加強護理和醫療服務
表 5-7 社會參與之特性對照表
三代同鄰宜居社區尊重與社會包容包含下列各項設計原則及特性：(詳表 5-8) (一) 積極的社會態度對待高齡者，避免身心靈層面之虐待
(二) 高齡社會議題融入生活教育，建立對高齡者的積極正向認知 (三) 全面檢視法規以破除並消弭年齡歧視與障礙
(四) 建置連續性服務資源串連網絡
(五) 設置社區服務資源中心，支持家庭多元需求並確保人身安全 (六) 透過通用性設計促進各年齡層生活無障礙
(七) 教導與長者相處的道德教育計畫
(八) 製作電視和廣播節目傳遞與長者相處的資訊及概念 (九) 友善的公共服務，例如尊重長者的駕駛員教育 (十) 符合通用設計或包容性設計標準的環境規劃 (十一) 注意高齡者行人號誌的持續時間的長短
(十二) 經常諮詢長者如何提供更好的公共、志願性以及商業服務 (十三) 公共與商業服務提供適合多樣需求和偏好的服務及產品 (十四) 服務的工作人員禮貌且有幫助
(十五) 傳遞長者積極而無刻板的媒體形象
(十六) 在社區範圍內的設置活動吸引所有世代並凝聚社區意識
(十六) 在社區範圍內的設置活動吸引所有世代並凝聚社區意識