發展特色課程之歷程

第一節 發展特色課程之歷程

本節藉由文件分析及訪談了解雷公國小發展特色課程的歷程，並從中擷取其 意義編碼，以建立更完整的特色課程實施脈絡。根據研究者的觀察與文件資料分 析整理，雷公國小特色課程發展歷程可分為五個階段：初步階段、發展階段、成 熟階段、衰退階段及復甦階段，詳細結果如下：

一、初步階段：組織課程發展委員會，進行情境分析

雷公國小近年來的學生就學率逐年下降，瀕臨裁併校危機，加上因漢化越發 嚴重及阿美族傳統文化式微的情況下，造成文化傳承斷層，因此部落耆老與學校 教師皆希望能夠延續部落文化。為此，學校組織課程發展委員會對於社區及學校 進行情境分析，用以了解現況，發展課程。

（一）組織課程發展委員會

（1）經校務會議通過委員會組成

學校為推動課程發展訂定「課程發展委員會組織要點」，經過學校校務會議 通過之後，得以成立學校課程發展委員會。委員會除了用以規畫學校願景、學校 本位課程發展方向與內容，推動新課程並加以落實。更審定學校課程發展計畫及 行事活動內容，營造學校本位課程特色並研定「教科用書評選及採用辦法」、學 習領域、彈性教學授課時數、「學校選修課程選修辦法」及「學生成績評量辦法 補充規定」。此外，亦評鑑教師教學或評量之重大議題、學校本位課程實施成 效，透過鼓勵教師專業成長，藉此提昇教學專業能力。

（2）課程發展委員會之組成及運作方式

雷公國小課程發展委員會成員包括校長一人、行政人員代表三人、學習領域 教師代表六人、家長會長一人、家長代表兩人、社區代表一人及專家學者一人，

共計十五人，由學校校務會議決定之。由此組成人員共同討論情境分析後的結果，

並決定課程走向。

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表 4- 1 雷公國小課程發展委員會之組織架構

職 稱 成 員 產 生 方 式 人 數 備 註 校 長 當然委員，兼委員會主席。 1

行政人員代表 當然委員，教導、總務二處主任、教務組長。 3 學習領域教師代表 1.各學年之學習領域以任課教師擔任。

2.彈性學習之相關課程以全體成員參與研討。 6 執行委員

家長會長 當然委員 1

家長代表 由各班家長代表中推選二名 2

社區代表 熱心教育社區代表 1

專家學者 委員聘請相關學者或教授 1

◎各項代表人員身份重複者，應就代表身份中選擇一項，不得重複。 15

◎除以上人員外，校長得聘請學者專家或社區人士，擔任本校課程發展委員會顧問，並是需要列 席課程發展委員會，提供相關咨詢服務。

資料來源：雷公國小課程發展委員會組織要點（文件 9-20200424）

雷公國小的課程發展委員會針對學校特色、社區環境、教師專長及學生學習 能力發展學校本位課程，並定期召開各領域課程研討會，以討論各領域教學困境

，並對社區家長說明學校課程實施運作方式，以得到社區家長對學校辦學理念的 認同。並將未列入定期會議的學校相關課程議題，透過不定期召開研討會，以溝 通、協調之方式求得建設性的意見，做為校務課程運作之參考。

（3）發展學校本位課程

雷公國小課程發展委員會藉由掌握學校教育願景，參照情境分析結果發展學 校本位課程。委員會負責審議學校本位課程規劃之具體成果—學校課程計畫、審 查全年級或全校、全學期使用之自編教材及進行課程評鑑等。

（二）情境分析結果

（1）少子女化現象

雷公國小因位於臺東縣偏遠原住民地區，因此青壯年為了生計而選擇到外地 工作，再加上近年來頂客族的觀念觀念，結婚、生子受影響，學區本身的人口數 因而減少。造成學區的學齡兒童人口數逐年降低，以至於雷公國小全校學生人數 逐年遞減。

少子化所帶來學生人數減少的問題，從十幾年前就困擾著雷公國 小……【T1 訪談 20200302】

雷公國小學齡兒童逐年下降原因經詢問後……，一是在地種稻務農 謀生不易，故遷居都會區周邊工作。二是目前社區適婚男子打光棍者多 達 30 人以上。……【文件 6-20200304】

我們社區的人一年比一年少阿……有的都搬走了……【Pa 訪談 20200304】

另外，校長也在訪談中表示，雷公國小學生招生不足的最大困境並非人數流 失，而是本身的學生基數不足，因為設籍的學生數大多都已至雷公國小就讀，只 有少部分的學生選擇就讀鄰近大校。

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……其實我們不是說學生流失嚴重，而是本身我們的學生的量體就 少。設籍在這邊的學生應該有十一個學生，而我們有十個嘛！【Pr 訪談 20200302】

此外，在訪談校長、主任及教師的過程中，他們不約而同的表示不只過去，

包含現在整個大環境都面臨越發嚴峻的少子女化的現象，因此造成學生人數逐年 下降，這便是雷公國小在招生時遇到的困境與窘境。

……第一個可能是學生人數減少，想要像漁光國小一樣增加學生數 量……【D 訪談 20200302】

其實我們最大的困境就是大環境是少子化，那我們更嚴峻的考驗是 學生數自然的少，這個是我們最大的……可能是近十年來都碰到的問題。

【Pr 訪談 20200302】

（2）家長使用教育選擇權

除了因為大環境的少子女化現象外，也有部分原因是因為社區家長運用的家 長教育選擇權。家長認為大型學校相較小型學校而言，較有競爭力。因此決定將 孩子送至鄰近學校就讀或是外縣市就讀，希望能讓孩子擁有更多競爭力進而學習 有所成長。

雷公國小學齡兒童逐年下降原因經詢問後……，三是到鄰近鄉鎮就 讀，形成學校招生的長期隱憂。【文件 6-20200304】

……，一般人會一個迷思就是說到大校讀會比較有競爭力，這是一 般家長的想法，到大校會有競爭力，……。【Pr 訪談 20200302】

為了因應家長對課程內容的期待，學校積極與家長討論並尋求平衡點，以增 加家長與社區對學校的認同，因此發展山野教育、探索教育或傳承在地阿美文化 課程的特色課程勢在必行。

……外部家長他就會做一個選擇，就是我希望我的孩子是比較偏向 自然生態的，然後有一些山野、探索或是動手做的這一些課程，其實我 們就符合家長的期待。【Pr 訪談 20200302】

我們當然會希望學校多教一些我們沒辦法提供給他們的課程阿……

所以學校推的一些爬山、獨木舟、攀岩的活動，我們當然會很喜歡……

【Pa 訪談 20200304】

因為我們排的課程，都是很生活化的東西，就是阿美族的課程，所 以家長也都也都是認同啦！【D 訪談 20200302】

（3）裁併校危機

因少子女化現象再加上家長教育選擇權的使用，造成雷公國小就學學生年年 遞減，也引起縣府及教育處的關注，經常被列入裁併校檢討名單中，造成學校壓 力，進而形成發展特色課程的動力之一。

本人初任校長接掌校務後，為因應當年度全校學生總人數已降為 40 人以下，面對可能面臨的學校裁併危機，便開始積極分析學校發展的有 利條件……【文件 6-20200304】

教育局處每年的裁併校檢討名單上，雷公國小屢屢榜上有名，帶給 學校莫大壓力。【T1 訪談 20200302】

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（4）妥善運用社區資源

雷公國小所在的社區，除了擁有豐富的人文歷史外，也保有獨特的部落文化

。此外，學校附近的自然環境也十分多元、物種豐富，因此學校想藉由這些自然 資源融入學校的課程中，使其更具專屬雷公國小的課程。

雷公國小是一所原住民地區的偏遠小型學校，鄰近環境優美資源豐 富。【文件 5-20200209】

雷公國小位於花東縱谷南端，……學校校地 1.7 公頃，周邊有生產 良質米的稻田景致，環境優美且部落人文及生態資源豐富。【文件 4-20200209】

而社區中的耆老對於在地文化的教學上提供協助也不遺餘力，因此對於發展 在地化課程是一大助力，使得雷公國小的課程更加在地化。

我們的講師就社區的人，如果說我的課程需要用到社區的資源，他 可以幫我們去溝通協調……【D 訪談 20200302】

……從部落史中提取出具地方特色的主題、阿美族傳統文化特色部 份和自然生態。【T1 訪談 20200302】

（5）改善學校設備

雷公國小想藉由發展特色課程，爭取經費挹注，用以改善學校的設備，使得 校園教學場域擁有更豐富的學習環境，讓學生能得到更多元的學習。

……為了增加經費改善設備，因為此計畫的資本額可到達七成，總 經費可高達幾百萬。【D 訪談 20200302】

綜合上述內容可知，雷公國小因面臨裁併校危機、傳統文化式微加上面臨大 環境少子女化及家長使用教育選擇權，導致學校學生就學率逐年下降，因而促使 學校組織課程發展委員會，進行情境分析。為了改善學校舊有設備並妥善運用社 區資源及尋求家長認可，再加上當時政府又極力推廣國民中小學活化校園空間暨 發展特色學校方案的申請，看到其他學校成功的案例，使得學校燃起一線生機。

以上種種因素交織而成

，促成雷公國小發展特色學校並推動特色課程。

二、發展階段：校長主導全校教師共同參與

（一）由校長課程主導，申請校外資源

雷公國小進行情境分析後發現種種情形，不得不進行改變與課程的推動。因 此由時任的校長主導，於每週四早晨進行共同討論，希望能運用學校及社區資源

，找出屬於雷公國小的特色課程，並希望能納入原住民文化、植物生態、傳統打 擊樂、雷公竹炮、母語課程、拔河等主題活動。此外，亦利用週三進修時間聘請 講師，增加學校教師對於課程編寫相關知能。

……由校長主導，每周四早上全體教師共同討論。【T1 訪談 20200317】

校長希望原住民文化、植物生態、傳統打擊樂、雷公竹炮、母語課

校長希望原住民文化、植物生態、傳統打擊樂、雷公竹炮、母語課