臺灣特色課程之發展概況

林志成（2017、2018）認為臺灣地區國民中小學發展特色學校實施計畫從 1997 年開始推動，特色學校方案雖已推動十餘年目前進入第四階段，但仍有誤用 特色學校的理念與態度、特色方案願景固化與形式化，缺乏前瞻導進的引導功能

。部分學校雖建立願景或已存有願景，但實踐時系統未進行整合，導致低效 或零碎化的狀態而無法發揮功能，將再次削弱願景實踐意願。於是提出學校若以 特色學校訂定校本目標，從覺、知、行、思後，進入覺、知、行、動的動態循環

，將創造出引發學生主體學習興趣與促進學生學習成效之卓越特色學校。最後，

也特別強調第四階段除延續前三階段特色學校實施計畫的重點外，更應該配合 2018 年課綱之實施，強調素養導向之特色學校計畫。

綜合上述，可發現由於少子女化的影響，造成許多校園空間閒置，更因為現 今許多教育思潮的衝擊與改變，因此許多學校陸續規劃出符合現今教育思潮極具 特色的課程，以發展為特色學校。但在實施過程中，經費是一大挑戰，因此需要 政府部門的支持，才能使各校有更多彈性可運用及提高效能。而特色學校的理念 仍待推廣及建立，以免被誤用而造成似是而非和為特色而特色的情形發生，此外

，為配合 2018 年課綱的實施，各校的校訂課程亦可以納入特色學校概念加以實 施，並結合原先的校本課程做延伸，以求更完善且獨特的課程。

第三節 臺灣特色課程之發展概況

各級學校面對減班或裁併的壓力下，大多結合地方創造自我特色，展現多元 教學與校本課程，希望利用學校獨有的特色來展現學校亮點，吸引更多學生前來 就讀，以證明學校所擁有的價值（何惠麗、曹俊德，2016）。

一、特色課程發展背景

學校特色發展源自 2014 年十二年國民基本教育課程總綱之頒訂（吳承典，

2018）。教育部亦於十二年國民基本教育課程總綱中明訂各級學校可善加運用

「校訂課程」及「彈性學習時間」的節數，規劃補強性課程及發展學校特色（教 育部，2014）。

廖志強和蔡銘修（2018）指出十二年國民基本教育於 2014 年實施，教育部 規劃了七大面向以及二十九個方案用以因應三大願景，在「優質化與均質化」的 面向中，強調每校都有特色亮點，以促進高中職特色發展。為了達到十二年國民

15

基本教育的願景—「成就每一個孩子—適性揚才、終身學習」以及舒緩國中升學 壓力，自 103 學年度開始，便以「免試入學」為主，「特色招生」為輔就讀高中

、高職和五專（林國楨、舒富男、林玉芬，2018）。陳啟東（2018）也指出從 2016 年起優質化輔助方案便協助各校規劃十二年國民基本教育課綱為重點，協 助學校進行特色發展，並且規劃與實施其「特色課程」，以利其特色課程能順利 發展，並促進適性學習及創造學校的獨特優勢。蕭仕祥（2018）表示學生若在國 中階段，便能認識自我興趣並選擇適合其能力的高中職就讀，且學校也提供多元 具特色的課程內容，無疑是錦上添花。而為了培育多元人才，十二年國民基本教 育的特色招生入學方式便孕育而生。

徐敏榮（2018）表示少子女化現象發生在任何地區及各教育體系之中。由於 少子女化現象和家長教育選擇權市場化，傳統的學區劃分已不能保障學校的規模 大小。現在的家長對於辦學成效不佳、名聲低落或是沒有特色的學校，往往都選 擇越區就讀，因此，如果不能透過有效策略來吸引學生就讀，最後將面臨併校與 廢校的困境。陳啟東（2018）也提到面臨少子女化的現象，學校發展特色課程不 一定有利於招生，但學校如果要招生就一定要有特色。形塑學校特色的主要方式 之一就是特色課程，不僅可以強化學校招生的優勢，也可以維繫辦學績效。

綜合上述，可知各階段的教育體系為了因應十二年國民基本教育的「優質化 與均質化」面向和「成就每一個孩子—適性揚才、終身學習」願景、少子女化現 象與家長教育選擇權市場化造成的裁併校危機以及學校創新經營，紛紛發展各校 特色課程增加其招生。

二、特色課程之規劃

在十二年國民基本教育的課綱架構下，課程包括部定課程和校訂課程兩大部 分。其中，校訂課程部分可根據學校的願景，依學校本位課程發展的理念進行，

並且考量校內外因素及資源，藉以發展具有學校特色的課程，並實施於彈性學習 課程和選修課程中（黃繼仁，2018）。因此，特色課程必須根於學校願景的共識

，在既有的基礎下，將校內外可用資源整合運用，並彙集全體教職員的智慧創新 規劃並發展出符合教育本質、唯我獨有，且有助於學生發展與人才培育，最後獲 得社區高度認同的理想課程（陳啓東，2018）。

林國楨等人（2018）提到在課程設計上須符合學生需求，才能因應十二年國 民基本教育實施後的學習差異化，使其能適性發展。吳承典（2018）針對高職特 招入學指出學校在發展其特色課程時，應有所設計的方向及定位，包括：追求突 破與創新、擁有在地化特色、產學合作、證照競技並重、與配合課綱革新、發展 職能導向。徐敏榮（2018）指出在發展特色課程時應成立課程發展推動小組，根 據學校既有課程內容、資源與特色凝聚全校親師生的共識，共同討論研擬發展課 程。善用激勵策略鼓勵教師進行跨領域探究及合作，並領導學生依照各自程度進 行學習及發展，最後藉由多元評量評估學生學習成效。此外，學校領導者應以身 作則，並領導行政團隊協助並支援教學，以解決教師執行特色課程困難之處。

薛雅慈（2012）利用文件分析法對三十七所學校的特色課程進行內容分析，

發現高中優質化特色課程的內容發展型態可分為：利用「學校既有的優勢學科」

或「可發展成特色的學科」、「跨領域或跨學科課程」、結合「教師創新教學」

或「自行研發課程教材」、結合「教師專業學習社群」、學校所重視推動的「○

○教育」、「議題融入教學」、「在地自然生態」或「社區人文特色」、結合

16

「社會資源」或與協會合作、「學校特色」、「多元創意課程理念」、大學合作 或其它（以發展課發會或校本課程）做為重點特色課程等十二種型態。但也強調

「課程」必須具備課程目標、普遍性學生與教師參與、課程活動與教材的投入和 檢核學習成果，這才具有課程深化創發與知識建構創新的深遠意義。

綜合上述，歸納出學校在進行特色課程規劃設計時，可先根據學校願景及學 校現有的本位課程研擬出具獨特性的課程。此外，也需全校全體教職員凝聚共識

，並結合社區資源以有助學生適性發展，最終將能獲得社區認同。

三、特色課程之省思

林國楨等人（2018）利用問卷調查研究學生對惠文高中特色課程的觀感，其 中發現學生認為特色課程有助於未來能力的培養，也有所期待。此外，對國際教 育與第二外語課程具較高選修意願並認為開設特色課程有助於學校招生。而特色 課程的發展須以學生為主體的「核心素養」思考以因應十二年國民基本教育課綱

，因此應更重視學生的想法。研究顯示學生對特色課程的實施建議有三大類，包 括提升對課程期待、教師專業及對學生的宣導。

陳啓東（2018）在政大附中形塑特色課程以強化招生優勢的研究中，發現課 程差異化是使其在未有辦學績效的情況下，一躍至北市頂尖高中的行列的關鍵因 素。因此，發展特色課程應符合教育本質，且對於學生發展也幫助。此外，研究 亦顯示國三畢業生及家長在選校時，課程因素排名第五，可知其具有影響力，因 此致力發展特色課程，用以形塑學校特色並提升辦學品質，藉以強化學校行銷、

招生的優勢。

廖志強和蔡銘修（2018）研究顯示學校依據學生特質與科別屬性，發展「各 科專業特色課程」結合「美姿美儀課程」循序漸進實施，以符應務實致用及適性 揚才的教育趨勢。在行政端則藉由精進課程發展有機循環運作機制，增加師生有 效的教與學，創造親師生三贏局面。

吳承典（2018）指出就目前特招現況顯示，學校特色、群科特色大多以符應 招生市場需求為優先，因此不免擔憂未來將陷入供需失衡的窘境。期許學校在

「特色課程招生實施理念」所揭示，「校校皆應發展特色，但非校校均要特色招 生」的前提下，回歸到建立學校群科特色品牌，技職人才培育質量並重，並營造 入學滿意普及化，以與人才培育優質化環境的基本定位與方向，讓學校特色成為 校務經營真正的亮點。

蕭仕祥（2018）在技術型高中汽車科特色招生發展與現況的研究中表示甄選 入學簡章中，部份學校無具體進一步說明特色班別與一般班別課程的差異，實屬 可惜。若能在簡章內容補足具體作法，加上辦理特色班別之成效，必能更具吸引 力。

吳俊憲、呂麗蓉和許敏惠（2018）指出偏鄉小校發展本位特色課程後可以增 加學校的發展性、學生在地文化認同感、培養學生多元智慧的能力、活用校園閒 置空間、增加對弱勢學生的幫助及擴大學校服務的範疇等多項功能。

施惠珍（2018）指出在特色課程實踐歷程中，學生藉由探索與實作領會學習 的真正意義，進而培養孩子獨立思考、問題解決、分享共好價值與品味審美的能

施惠珍（2018）指出在特色課程實踐歷程中，學生藉由探索與實作領會學習 的真正意義，進而培養孩子獨立思考、問題解決、分享共好價值與品味審美的能