直搗種煙淵藪、講求方法

張之洞規劃措施，訂出順序，認為直搗種煙最盛之地，才能整頓罌粟氾濫的 問題。他決定先攻難處以帶易，也就是從種植罌粟風氣最盛、民風最強悍的地方 著手，以示威信。在山西種煙最盛之地，北為代州，南為交城。代土、交土在鄰 近各省頗有名氣，而其中又以交土為冠。張之洞先派員弁赴交城，「分查互堪，

窮數日之力，遍歷溪谷，不避幽險。其間東西葫蘆峪，地如其名，素為種煙淵藪，

94〈致張幼樵〉，見苑書義等主編，前引書，第十二冊，卷二百八十二，書札一，頁 10139。〈致 張幼樵〉，見張之洞，前引書，卷二百十四，書札一，頁 3963。

95 于恩德，《中國禁煙法令變遷史》，頁 107、100。

96〈禁種罌粟片〉，見苑書義等主編，前引書，第一冊，卷四，奏議四，頁 107。〈禁種罌粟片〉，

見張之洞，前引書，卷四，奏議四，頁 149。

民俗較悍，號稱難治，亦復一莖不留。」⁹⁷至於代州的查禁亦是同一嚴格標準。

畢竟，欲革除陳年錮習，欲使通省清廓，非首先攻堅不可。⁹⁸在工具上，煙苗柔 脆，張之洞則提出以長桿擊打，或用犁、用鋤均可，主要以淨盡為目標。

張之洞認為晉省盛種罌粟之風未因前次災荒而改，使得窮困如故，主要「大 率由此地方官見解俗謬，不閔民瘼，甚或私享稅畝之利，」⁹⁹也就是施政者缺乏 禁煙決心。所以光緒八年（1882）六月，他向朝廷陳奏〈禁種罌粟片〉，並在〈札 各屬禁種罌粟〉中告誡下屬要認真執行，規定除行布、按兩司，認真督勸，設法 考核外，還要結合地方保甲制度，隨時密訪親巡。他告誡屬下，將以能禁與否，

訂地方官之功過，但不能藉此騷擾生事，至於查禁情況，須隨時稟報。

光緒八年（1882）十月，張之洞頒布〈禁種罌粟章程十條〉，訂出十項辦法：

一曰得人，給予地方紳士諭帖，俾其家喻戶曉，並由其面稟查勘狀況；二曰先難，

要求先從種植罌粟風氣最盛之地開始；三曰通力，各屬不分畛域，各州縣交界處，

會銜示禁於前，約期同勘於後；四曰除弊，不可重蹈覆轍，私收稅畝，下鄉諭禁 者，除水火外，均須自備，不得使民供給；五曰議罰，私種罌粟者，將施以充公，

悔過者，給還原業；六曰懸賞，並可隨時准告，無須狀式，所告屬實，酌給獎賞；

七曰抑強，各路營兵、劣紳富豪、蠹役棍徒，或包或抗，加等治罪。八曰速毀，

可就地雇夫，或派鄉夫，以拔淨為目標；九曰用威，必要時可請兵彈壓，以達一 勞永逸之計；十曰化俗，由各地官紳依當地狀況，教以農桑，使氣象一新。

97〈陳明禁種罌粟情形摺〉，見苑書義等主編，前引書，第一冊，卷七，奏議七，頁 202-203。〈陳 明禁種罌粟情形摺〉，見張之洞，前引書，卷七，奏議七，頁 208。

98〈禁種罌粟片〉，見苑書義等主編，前引書，第一冊，卷四，奏議四，頁 107。〈禁種罌粟片〉，

見張之洞，前引書，卷四，奏議四，頁 150。

99〈札各屬禁種罌粟〉，見苑書義等主編，前引書，第四冊，卷八十六，公牘一、咨札一，頁 2308。

〈札各屬禁種罌粟〉，見張之洞，前引書，卷八十六，公牘一，頁 1539。

張之洞認為只要禁之有方，行之以漸，「先膏腴而後磽确，先腹地而後邊廳，

責之於鄉保，毋徒付之於吏胥，……力禁庇擾，嚴定考成，感民以誠，未有不動，

雖不能遽絕根株，而少一畦之罌粟，即多一口之餘糧矣。」¹⁰⁰由此可看出張之洞 禁煙措施的本意在於養民、保民，符合傳統儒家經世濟民的理念。

在時機上，張之洞明瞭禁種罌粟須「遏之於播種之先，毋毀之於揚華以後。」

101張之洞到任之初，未能及時嚴禁，在〈札各屬禁種罌粟〉中談到，就是因為當 地居民煙苗已出土，「畝無棲糧，閔此蚩愚，略寬時日。」¹⁰²畢竟，「種後拔除，

已屬下乘，」¹⁰³因煙苗出土或含苞之時再行拔除，會引至煙民違抗而滋事。他告 誡屬員，「要趁播種之時，親赴四鄉，於從前極盛之村，暨具結有案之戶，水利 素饒之地，人跡難到之區，風俗玩悍之鄉，客民強霸之處，申禁一次。出土之後，

擇要抽勘，每鄉略辦數村；或鱗次挨查，一鄉連到數村。所到之處，逐壠審視。」

104尤其在山村僻徑之地，張之洞認為藏垢尤多，不得遺漏，如此，辦一處，可得 十數處之力。從其施行辦法中，看出張之洞在禁種罌粟的同時，又能顧及現況，

反映出他在實踐理想抱負中「務實」的一面。

對於新任巡撫的雷厲風行，山西省在禁種罌粟的成效是「交城、代州之多且 難，猶然禁斷」，這對其他地區有很大的示範作用。從光緒九年（1883）十二月 的〈陳明禁種罌粟情形摺〉中看出張之洞因成效而有所感慰，他向朝廷報告，百

100〈禁種罌粟片〉，見苑書義等主編，前引書，第一冊，卷四，奏議四，頁 107、108。〈禁種罌 粟片〉，見張之洞，前引書，卷四，奏議四，頁 150。

101〈禁種罌粟片〉，見苑書義等主編，前引書，第一冊，卷四，奏議四，頁 107、108。〈禁種罌 粟片〉，見張之洞，前引書，卷四，奏議四，頁 150。

102〈札各屬禁種罌粟〉，見苑書義等主編，前引書，第四冊，卷八十六，公牘一、咨札一，頁 2308。

〈札各屬禁種罌粟〉，見張之洞，前引書，卷八十六，公牘一，頁 1539。

103 同上註。

104〈禁種罌粟章程十條〉，見苑書義等主編，前引書，第四冊，卷八十六，公牘一、咨札一，頁 2309-2310。〈禁種罌粟章程十條〉，見張之洞，前引書，卷八十六，公牘一，頁 1540。

姓們「每有聞風改種秋禾者」，且「各牧令亦具踴躍奉行，順流而下，並令地方 官各視土宜教之種桑種、棉種、麻種、藍種、芋種、菜子種、花生，以敵其利」。

105種植罌粟的人口漸減，意味吸食鴉片者的數量減少，民眾擁有較健康的生活及 較穩定的收入，善良風俗得以提倡，張之洞在揮斬罌粟之際，以實倉廩、建體魄、

美風俗為考量。所謂成大事者須有毅然的擔當力，不計本身利害，講求公利，張 之洞將自己置於一定的高度，以「儒臣」的風範，盡父母斯民之道。

105 同上註。

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