研究動機

研究者多年來投身於國小國語文教育相關實務工作經驗，深感國語文相較 於各學習領域之特性，作為「基礎性」學科的地位幾乎無庸置疑，許多論述皆 表示語文學習是其他科目領域學習的基礎（王萬清，1997；王珩等，2008；李 漢偉，1999；何三本，2002；陳正治，2008；陳弘昌，2001；黃瑞枝，1997；

羅秋昭，2007）。因此，基於研究者本身興趣與語文學科之重要性，故擇定以 國小國語文教科書為研究標的，希冀能對此領域有所付出。

再者，尌研究範圍而言，由於臺灣目前國語文教科書幾乎由三家出版商─

─康軒文教事業股份有限公司（以下簡稱康軒版）、南一書局企業股份有限公 司（以下簡稱南一版），以及翰林出版事業股份有限公司（以下簡稱翰林版）

涵括了大部分的國語文教科書市場，但三家之市佔規模與內容設計型態差異性 並不大，經研究旨趣切合性¹的評估，本研究僅對翰林出版社印行之「國語」教 科書進行研究探討（以下簡稱翰林版），以取得對臺灣國語文教科書之內容設 計層面某些程度的理解。另外，基於比較研究的旨趣，對於同文同種的中國、

1 本研究對於設計理念、設計歷程有濃厚的興趣，經評估翰林版之主編為具十年以上經驗之資深主編，符 合本研究之旨趣。

香港、新加坡等三地之國語文教科書現況，亦富涵興趣。依此，本研究亦擇取 三地具有代表性之國語文教科書──中國之人民教育出版社（以下簡稱人教 版）之小學「語文科」教材、香港牛津大學出版社（中國）有限公司（以下簡 稱啟思版)之小學「中國語文」教科書、新加坡教育出版局(Education Publishing Bureau, 以下簡稱 EPB 版)之小學「華文」教科書為國語文教科書²比較研究與 探討的對象，希望能對國語文教科書有更為廣泛的瞭解。

最後，必頇說明的是：為何以國語文教科書內容設計為研究主題。尌教科 書相關研究的角度而言，依黃政傑與張嘉育（2007）的歸納，可分為研發、編 輯、審定、選用、購借、使用及評鑑等。若將選用、購借與使用整併為「選 用」，則至少可分為研發、編輯、審定、選用與評鑑等五個面向或階段。這五 個階段對教學現場的教師而言，若長期使用國語文教科書進行語文教學，難免 對於國語文教科書之內容或有所疑外，亦對國語文教科書內容的「生產製造過 程」，充滿了好奇。尤其，可作為語文教學內容之材料，範圍廣及古今中外，

可謂浩瀚無邊。是誰決定教科書的基本理念與取向？如何進行材料的取捨與組 織？內容設計時其運作歷程與人員互動情形如何？到底哪些因素左右著國語文 教科書內容設計與題材選擇？諸此皆是研究者亟欲探求的議題。

為釐清本研究之必要性與價值性，以下再針對國語文教科書內容設計相關 議題──設計理念、組織架構、運作歷程與影響因素的重要性，及國內目前相 關研究的情況，進一步的說明。

壹、國語文教科書內容設計相關議題之重要性

一、釐析設計理念可彰顯各版本之特色與取向

教材是教學活動的內容，包含許多應學習的態度、觀念、知識、技術和藝 能（司琦，2005）。教科書是諸多教材的形式之一，且列為主要參考資料，其 重要性不可言喻。在學生眼中，「教科書」是獲得「知識」的主要來源；家長 則可以透過「教科書」，拼湊出教學與學習的圖像；而在教師的眼中，「教科

2為了指稱上的便利，本研究在泛稱時，統一以「國語文教科書」稱之，但針對特定版本說明與討論時，

仍維持該版本之原稱，以示尊重各地之慣稱，並利於相關事項之說明。

書」是教學的操作手冊，也可能是課程的全部，有時也作為課程發展的依據，

此者皆因教師不同養成背景與教學信念，可能產生不同的詮釋。從另一個角度 視之，教科書是理想與正式課程的「實體」，同時也是教師運作課程與經驗課 程之媒介，更是知識與生活經驗之橋梁。若以理論的層面而言，教科書在學校 教學實際運作中扮演著多重的角色與功能（廖經華，2002）。

擴大其層面視之，劉世閔（2007）曾以隱喻說明教科書本質，認為教科書 是「商品」，充滿市場機制；是「鏡子」，反映當代社會脈絡；是「教學媒 介」，學生學習與教師教學的主要憑據；是「合法」的出版內容，國家機器認 同的核心價值；是「意識型態」，學校教育信念與意圖的展現。

以兩岸早期國語文教科書的內容設計理念為例，「政治至上，國家優先」

的編輯宗旨，在國家機器的運作下，所編織出來的學習重點，除了基礎語文知 能外，更潛附了許多政治與社會的考量，時至民主開放後的今日視之，便有許 多值得深思的地方。

因此，教科書內容設計團隊所持的內容設計理念與知識邏輯體系，整合了 課程綱要、出版社、審查者，乃至於師生家長對教科書的期待與想像，希冀展 現於學生的學習材料上；換言之，國語文教科書之設計理念，勢將具體呈現在 其編選內容與品質上，以彰顯其特色與取向。這個特色取向是否能符應師生的 期待與需求，並被廣泛的接受，在自由市場的思維下，對出版社而言，顯然是 一個重要的課題。

二、探討各版本內容組織可瞭解其知識邏輯架構之差異

教科書對許多學校教育工作者而言，是教師教學與學生學習所使用的一種 課程材料(curriculum materials)，是達到教育信念與教學目標的重要媒介，也是 一種意圖的展現(Venezky，1992)；另一方面，教科書也可以說是文化與意識形 態的濃縮體（鄭世仁，1995）。近年來，諸多學者指出：中小學教師的教學內 容和活動大多依據教科書和教學指引（高新建，1991；黃顯華等，1995），

Apple(1986)甚至直言：學生的學習活動至少有 75% 的課堂時間與 90%的家庭 作業時間是花在教科書的課文上。由此，教科書研究必然成為課程研究的重要 議題之一。教科書以往被教師視為主要或唯一的教學材枓，甚至是學生全部的 學習與評量內容。再者，以臺灣教科書出版而言，自教科書開放民間出版商編

輯及九年一貫課程綱要公布實施以來，國語文教科書即在課程綱要、出版商、

編輯者、審查委員、教科書研究者及學校教師等不同角色的詮釋下而有不同內 容的期待，這也直接或間接的影響了教科書內容組織與編輯。

從另一個角度來看，不同版本所呈現的國語文教科書內容組織與架構，也 彰顯了該版本對教學與學習的某些期待。例如，以單元組織所架構而成的課 文，強調的不只是單元內篇章的閱讀指導，更期待教師能利用編者所訂立的單 元主題，對於同單元內不同課文進行某些項目的比較與分析。無論是內容上的 比較或是形式上的比較，皆是語文學習的一種途徑。

進一步思考，國語文教科書內容的組織與架構，其實也是教科書內容設計 團隊所形塑的知識體系，這個體系突顯了教師應如何進行教學，教師應教導哪 些知識內容，也呈現了學生應如何學習，學生應具備哪些知識與能力。具體言 之，若吾人認同國語文教育至少兼具「工具性」、「文學性」與「文化性」等 特質（王萬清，1997；王珩等，2008；李漢偉，1999；何三本，2002；陳正 治，2008；陳弘昌，2001；黃瑞枝，1997；羅秋昭，2007），則當內容設計團 隊以「工具性」作為其組織架構的主要思考，顯然「聽、說、讀、寫」等能力 訓練將交織於內容之中；若編輯者以「文學性」為重要思維時，必然可於其篇 章組織中，看到「古今中外」等不同文學作品羅列其中；若「文化性」成為國 語文教科書編輯組織的要點時，各篇章之說明引導必然著重於各地的文化特色 與相關實踐意義。因此，對於國語文教科書的組織架構的分析，將可讓吾人理 解內容設計團隊或教科書成品背後所欲表達的許多意涵，實值得探究。

三、分析其運作歷程以比較各版本設計階段之異同

依 Farrell(2002)研究顯示，已開發國家絕大多數的教師仍以教科書為核心 的教學資源；開發中國家也強調促進學童學習最重要的投資在於改善教科書的 供應與品質。可見，教科書是中小學的重要教材，是教師課堂教學的主要資 源，也是學生學習的重要指引（張煌熙，2007）。然而，包括研究者在內，有 不少教育相關人員（主要是教師）手持教科書時，雖然經常是無意識的使用，

卻在某些時刻（譬如發現教科書出現了錯誤），便會思考教科書內容生產的過 程為何，編輯者如何進行材料選擇與內容編撰。可惜的是，教科書內容設計的

運作歷程，在自由市場機制的運作下，如同秘密的花園，外部人員不易得知其 運作歷程與階段。這也是本研究詴圖探索此領域的重要因素之一──起於教科 書使用者的疑問。

教科書編選的歷程真的具有其研究價值嗎？若以知識社會學的觀點切入，

對於教科書內容不免提及：什麼是知識？誰有權力決定知識？如何決定？這種 決定如何成為學校中的真理？這些問題之間的關係，其實也是學校知識和整體 社會中的關係。教科書的編寫、閱讀和使用都可以聞出權力的味道。「誰的知 識才是知識？什麼是學校該教的，什麼是應該被評量的？」Apple 如是說，並 認為教育並非中立的活動，教科書是政治的、經濟的、文化的活動，是許多勢 力爭論和妥協的結果，知識和權力之間的結構，經常是一體兩面的。教科書也 反映了權力鬥爭的意識型態，是將知識透過國家機器合法化的歷程（歐用生，

1996；劉世閔，2007；Apple, 1993）。凡此，教科書運作的歷程一直是教科書 研究中重要的主題之一。

以國語文教科書的特性來看，吾人可以假想一本品質良好的國語文教科書

以國語文教科書的特性來看，吾人可以假想一本品質良好的國語文教科書