研究動機

本研究旨在探討屏東縣國小學童對全球議題的認知情形與世界公民之資質，

並分析全球議題的認知與世界公民資質之相關。本章共分五節，第一節為研究動 機，第二節為研究目的，第三節為待答問題，第四節為名詞釋義，第五節為研究 範圍與限制。

第一節 研究動機

「全球化」是一個人類歷史轉變的關鍵里程，由於科技創新，交通電訊突飛 發展，數位化資訊大量流通擴展至全球角落，加上經濟體系自由化的衝擊，民族 國家觀念已然式微，「地球村」的發展已成為趨勢，在國家政治、自然生態、世 界經濟一體化的基礎，全球範圍內維持一種休戚相關、互助依存全球一體的生命 鏈（周珮儀，2011；李裕民 、周百信，2012）。

全球化不是一種選擇，而是一個事實（reality）（楊振富、潘勛譯，2005）。

全球化是當代最具影響力的推動浪潮，不僅改變人類生活、世界的樣貌，也帶來 全新的問題和困境，致使全球面臨前所未有的挑戰與課題。Ron Nielsen在《為了 我們的孩子而寫的求生手冊》（蔡菁芳譯，2007）一書中，將這些全球變遷歸納 出七大趨勢，這七項全球變遷趨勢正展現了我們生存世界的現況處境，說明了全 球及區域性異常的人口成長率，地球實質環境的惡化衍生與改變，在這七大趨勢 中每一類別的事件，通常都會連動其他類別有所關連或交互重疊，而每一個事件 出現的背後隱藏真相，都一再提醒我們正面臨迫切的危機。

全球化、人口發展變化、氣候危機，這三大發展帶給人類最大的挑戰， Henrik Müller 在《全球七大短缺》（Die sieben Knappheiten）（林濟谷、張淑惠譯，2009）

一書，歸納出在此三大發展下所造成的短缺現象，Henrik 表示：「每個人都會受 到影響」。從歐債危機對全球金融市場與民眾生活的衝擊、經濟蕭條與高失業現 況而衍發出國際連鎖串連的華爾街抗議事件，茉莉花革命帶來的傳統政治治理危

機，日本福島核災環境安全議題等（淡江大學，2012；羅耀宗譯，2013），這些 發生在世界上演的事件與振盪，有時會以帶點時間差的方式，直接或間接影響著 我們的生活（梁世英譯，2011），甚至可能對我們的生活產生攸關存亡的衝擊，

發生在海外的事情，我們再也無法以隔岸觀火的心態漠然視之。

隨著全球性發展問題的日益複雜化與多樣化，社會政治、經濟、文化環境不 斷變遷，每一種變遷都影響到個人，也影響到世界的未來，置身於這樣一個全新 的世界，每個人都有必要對此新局有所了解，否則何以安身立命（黃馨慧譯，2004）？

人們也漸漸意識到全球性發展問題的產生及治理不僅僅是成年人的責任，而是包 括了兒童和青年在內所有人（盧麗華，2009；Stewart, 2010），生活在全球化的 社會，我們必頇有以全球架構來關懷全球議題的心智與能力，這是未來下個世代 人類生存的關鍵（陳麗華，2010）。因此，「教育」勢必將成為人們提升應付全 球變遷知能，以克服全球化所帶來的全球性危機的途徑，致使各國相當重視「全 球教育」（global education）施行政策，並期許透過教育歷程，使人民具有解決 全球性危機的知能（林素卿、龔心怡、白東益，2008）。

盱衡世界發展情勢，各國教改脈動，我國政府也致力推展全球教育，讓學生 及早因應全球變遷做好準備，以克服未來全球化所帶來的全球性各類危機。在九 年一貫課程中，將「文化學習與國際理解」明列十大基本能力之一，其中，社會 學習領域的第九主題軸「全球關連」尌是探討地球村的生活，包含相互關連的生 態環境、環環相扣的關係網路、不同文化互動所造成的衝突、合作與創新，及環 保、飢餓、犯罪、疾病、科學研究等全球性議題（方文慧、張淑惠、張簡鳳如， 2010）。 無論K-12或高等教育階段，皆強調教育應著重培養學生對全球議題的知能（周珮 儀、鄭明長，2011），國小學童階段基礎認知與概念學習，尤為重要，學生要成 為能對國際事務關心，負責任的公民，尌必頇能夠明瞭全球議題和自己密不可分 的關連（高熏芳、陳劍涵，2003），在「全球教育」趨勢下，認知全球議題的重 要性益發彰顯，因此，了解國小學童對全球議題的認知情形，有其研究的意義，

此為研究動機一。

全球化削弱了民族國家的意義，也改變了公民個人存在空間的概念，公民認

同當然也尌愈趨多元化(張培新，2003)。為此，公民之世界宏觀已不再只侷限於 一國之內，隨著跨國文化、高科技、數位資訊與自然生態與環境變遷等因素影響，

屬於世界公民的全球意識，尌會愈趨抬頭。處在全球化進展與世界變遷當中，每 個人不可否認的為世界的一份子，我們不僅是國家的公民更是世界的公民（陳伊 瑩、詹志禹、賈維平，2012），普世主義者 Peter Singer 的書《 我們只有一個 世界》（李尚遠譯，2003）提醒我們：每個國家都應教導其公民，他們同時也是 世界公民。

良好公民資質的培養一直是全球各國政府及教育關注的焦點（王秉倫，

2010），在全球化的社會裡，公民教育的實施與研究也隨著人民對公民身份認識 的轉變中，從單一的國家公民身分認同到混合多元的國家、社區、區域與世界公 民的多重身分及認同（李裕民 、周百信，2012）。國內外研究如張秀雄（1999a）

建構適合臺灣社會的公民資格觀；張秀雄、李琪明（2002）理想公民資質之探討；

張培新（2003）全球化浪潮下之公民資質初探；梁福鎮（2009）全球化脈絡下臺 灣公民教育的挑戰與回應；Cogan 與 Derricott(1998)亦針對全球化社會所面臨 的挑戰，彙整世界多國專家學者形成的共識，建構出多面向公民資質。在全 球化的趨勢下，公民資質的認同將以全球知覺來代替民族主義，以全球的視野與 觀點來展現實際的行動（梁福鎮，2009），培養學生具備世界公民資質，是學校 教育嶄新且重要的課題與指標（陳麗華，2011），全球社會整體發展契機，取決 於世界公民資質優劣，全球各項議題是計畫也是執行目標，取決於世界公民支持 及參與者的角色，若無世界公民集思推展執行，全球各項議題也只是冷門口號，

一個空談目標，所以世界公民資質優劣，決定世界未來的出路。小學生的教育是 養成公民的基礎，因此，我們的小學生是否能以宏觀的全球視野，體認世界各國 相互依存的關係，並知所善盡世界公民的責任，進而能成功地扮演世界公民的角 色，是值得探究的問題，此為研究動機二。

全球議題的認知，於電子資訊光束傳遞與全球交通網串聯之時代，人與人、

國與國已不拘束於時空距離之侷限，透過全球陸海空交通發展，人和時間競逐、

電子資訊平台各項關鍵字搜尋與資訊傳播下，指下按鍵輸入輸出間，人類眼界廣

角擴展至無限可能，從想像至夢想實現，來自資訊視窗全世界公民相互間互動交 流，日益進境至革命性之創新，突顯全球議題認知不再是冷門封閉議題，而是全 球公民共有的認知與共同的危機處理。

全球議題是培養世界公民素養的絕佳切入點，做為世界公民當然要關懷參與 全球事務，而探討全球議題並參與解決，更是履行世界公民職責的起點（陳麗華，

2011）。Kerr（2000）在跨國公民資質培育的研究中指出，現代各國公民資質的 培育重點，主要在回應全球性的議題和挑戰。2006-2010 年由「國際教育成尌調 查 委 員會 」 ( The International Association for the Evaluation of Educational Achievement , 簡稱 IEA) 主導執行的「 ICCS 2009 國際公民教育與素養調查計 畫」 (International Civic and Citizenship Education Study, 簡稱 ICCS 2009)，有鑑 於近年來國際情勢變遷快速，全球關連更加密切，故本次相較先前 1971 年首次 執行之「六個學科研究」（six subject study）及 1994 年第二次國際公民教育調查

「公民教育研究」（Civic Education Study，簡稱 CIVED），更關注在全球關連性 議題，即更強調作為世界公民的角色（段曉明 2010；劉美慧、董秀蘭，2009）。

臺北市領先規畫〈台北市全球教育白皮書〉，以「世界級台北，全球觀教育—培 育友善關懷、公義盡責的世界公民」為願景，提出「世界公民意識」、「國際文 化學習」、「國際交流合作」、「全球議題探究」等四個推動向度，更是明白揭 示培養世界公民、探究全球議題等進步教育思維（陳麗華、林天祐，2010；陳麗 華，2011）。

21 世紀，人類非個體自我時代，乃全球生命、生存、生活全球一體零距離 之世代、地球村所產生相關危機議題，身為世界公民一員亦無法置身度外。全球 議題的產生主體是人(世界公民)，全球議題的解決主體也是人(世界公民)。全球 議題與世界公民主體緊扣，二者息息相關密不可分。世界公民資質攸關全球議題 認知與危機處理，居安思危是地球村全體人類的責任，此二者有不可分關連性，

若「全球議題」是汽車，「世界公民」則是推動的燃料；若「全球議題」是船，「世 界公民」則是海水的浮力。故針對全球議題認知與世界公民資質二者相關情形，

宜深入研究了解探討，因此，國小學童全球議題認知與世界公民資質相關情形如

何，應有其研究的啟發性，此為研究動機三。

自 2004 年以來之國內博碩士論文有關全球議題認知相關研究，多偏重於教 師全球議題知能與專業發展（白東益，2008；許玉芳，2010）及職前教師「全球 議題」教學專業知能（林文竹，2004），或以課程方案之實施成效研究（江文芳，

2010；李光豐，2009；邱明建，2006；邱卿雲，2009；孫惠齡，2010；陳美玲，

2010；陳盈丹，2009；張麗卿，2010），較少以國小學童全球議題認知現況的實 證研究。有關世界公民資質之相關研究則以國中生為對象（季鳳英 2010），未有 以國小學童為研究對象。基於學術研究探討之精神，決定以國小學童為研究主要

2010；陳盈丹，2009；張麗卿，2010），較少以國小學童全球議題認知現況的實 證研究。有關世界公民資質之相關研究則以國中生為對象（季鳳英 2010），未有 以國小學童為研究對象。基於學術研究探討之精神，決定以國小學童為研究主要