研究動機

第一節 研究動機

為改善偏鄉弱勢學生之學習困境，只透過片段的補救教學是不夠的，若能 提升普通班教學之效能，且搭配系統化的補救教學模式，以及經研究證實有效 的教學策略，如此一來偏鄉弱勢學生將有更大的機會提升學習能力，脫離學習 的困境。

而為達到這樣的目標，偏鄉弱勢學校在資源匱乏的情境下，全校老師必須 全體總動員，擁有共同的目標，一起為提升學生的學習能力盡一份心力。本研 究若執行成功，則可試著推展至其他偏鄉弱勢學校，透過老師教學效能之改善，

以提升學生學習能力，試驗讓弱勢地區學校反敗為勝的可能性。

綜上所論，茲分三點敘述，本教學方案之研究動機：

一、潮流中奮進─補救教學執行現況

教育部自2006 年起推動「攜手計畫─課後扶助方案」，希冀透過補救教 學提供多元及適性化的學習機會，幫助弱勢且學業落後之學生，並於 2011 年起，全面推動補救教學篩選及成長測驗，以標準化評量系統篩選出需要補 救教學之弱勢低成就學生，並於每學期追蹤學習進展，直到通過測驗標準。

自2013 年起，為確保補救教學品質，教育部規定現職教師需取得八小 時研習證明，現職教師以外之教學人員則需完整取得十八小時之研習證明，

始得擔任補救教學師資。近年來，配合十二年國民基本教育之推行，更推動

「國民小學及國民中學補救教學實施方案」，將補救教學視為鞏固學生基本 學力之基礎工程，期望所有教職人員、家長、學生都能共同支持與執行，讓 孩子能擁有基本的學習力。

綜上可知，我國教育相當看重補救教學之推行，而許多國家也相當重視

弱勢地區學生學習落後的問題，期待透過積極差別性待遇來補償教育條件居 於不利地位之區域或學生，以提升弱勢學生的學業成就。

美國於2001 年推行「不讓任何孩子落後法案」（NCLB），並在 2015 年 再執行「每位學生都成功法案」（ESSA），將各州的教育規劃授權給各州與 學區區教育決策者自行規劃，以維持年度的共同評量（鄭勝耀、侯雅雯，

2016）。英國教育部則透過辦理「夏日學校」幫助弱勢的學生，課程內容主 要由學校老師自行決定，以協助弱勢學生填補學業上的不足，讓這群文化不 利的學生，能夠與其他較為富裕的學童站在同一起跑點上（蔡明學，2015）。

芬蘭則是透過及早發現和及時支援，在班級中由班級老師和兼職特教老師以 個別或小團體的方式執行差異化教學，期待帶起每一位學生（親子天下，

2015）；新加坡補救教學則具有及時性、流動性、準確性、熟悉性、合宜性 與無額外經費補助之作法（黃嘉莉，2016）。

但目前我國補救教學現場，面臨許多困境，包含：原校教師授課負荷已 重，無暇另行自編教材；而外聘教師與學生相處時間較少，較無法根據學生 特質進行教學設計；學生人數過多且程度落差大，也讓教師較無法掌握進度 等面向（郭佳欣，2016）。基於上述之補救教學困境，並參考國內外教育現 場之研究成果，研究者希冀透過一套有系統的補救教學模式，試圖解決補救 教學遭遇的困境，並於過程中不斷修正、改善，以提升補救教學成效。

二、獨木難撐巨廈─只有補救教學還不夠

研究者於大學時期即踏入補救教學領域，並於畢業後投入國語文補救教 學策略之研發與推廣，擔任過兩年的補救教學老師、六年的補救教學督導。

在永齡希望小學嚴謹的補救教學執行系統中，研究者親身走訪每一間教室，

瞭解學生的學習狀況、輔導老師的教學策略……等，學生於每一學年進行三 次的標準化測驗，以了解學生的學習能力的進步歷程，在多年研究後，研究 者發現透過有效的補救教學策略、密集介入及教學協助……等，能有效的提 升弱勢低成就學生語文能力，有些學生甚至一個學期就有明顯的進步，還有

些學生的語文能力趕上了同儕的水準，這樣的教學成效讓人驚艷！

但是，在教育現場中，要執行如此嚴謹的補教教學系統不是件容易的 事，雖然補救教學師資都須經過培訓，但由於補救教學執行期間大多於放學 後，許多正式老師因學校業務及課務繁忙皆無法兼任，則由受過培訓之大學 生擔任課輔老師，但大學生受限於大學課務安排、交通、距離等問題，每年 流動率過於頻繁，使得人力成本增加，也降低學生學習的成效，顯示出補救 教學師資之不足，更遑論執行有效的補救教學策略及密集介入了。

而在偏遠地區學校之學生受到文化刺激不足、家庭結構弱勢或其師資品 質等不利因素，學生弱勢身分比例甚高，加上其家庭及社會資源不足，施予 補救教學有其必要（監察院，2016）。秉持教育優先區的理念，我們更需要 投入大量的教育資源幫助這樣的偏遠學校，除了提供經費外，更需要搭配完 善的教學支持系統、研發補救教學教材、執行有效的補救教學策略，並提供 弱勢低成就的孩子適性化的教育模式，以提升學習能力，進而迎頭趕上。

三、使命感─「全校一起來語文教學方案」

研究者將自身在補教學領域之專業，及結合多次參與相關補救教學實驗 計畫之經驗，以新竹縣的偏鄉弱勢學校為研究對象，試著將多層級的補救教 學支援系統運用在學校層面，讓全校老師能在普通班的課堂中就使用有效的 補救教學策略，提高教學品質，進而帶起弱勢低成就學生的學習動機，提升 學習效能，預防差距擴大。

或許讓弱勢學校反敗為勝，並非不可能，但需要整個學校一起努力，不 能只停留在個別學生、個別班級的層級，對不同程度或需求的學生，學校應 能提供不同的支援系統（陳淑麗、曾世杰、蔣汝梅，2012），因此本研究試 圖以「全校一起來語文教學方案」帶動全校教師一起看重學生的學習，進而 提升學生的語文低落的現象。