第一章 緒論
第二節 研究動機
依據兒童及少年福利法第 38 條規定:「…直轄市、縣 (市) 主管機關對於安 置期間期滿或依前項撤銷安置之兒童及少年,應續予追蹤輔導一年。」在實務上,
國內目前針對離開安置服務的少年,所提供的服務傾向以消極性的經濟補助為 主,例如:臺北市現行的「弱勢少年自立生活經濟扶助計畫」提供生活費、房租 押金補助、教育費用以及個人成長與社會參與等費用;內政部兒童局的「少年自 立生活適應協助方案」則提供個案生活費、個案房租費等,缺乏積極性服務措施,
恐讓少年陷於福利依賴的陷阱之內。獨立生活的期待只不過是理想狀態,一旦相 關福利服務措施退場,少年將陷入另一個危機狀態。
資產累積福利理論觀點認為資產是一種對於有形與無形財產的權利(right)
或所有權(claims),而本文所討論少年所應具備的有形資產包含:金融資產(現 金存款);無形資產包含:人力資本(理財規劃、租屋技巧、就業技能培養等),
另加入內在資產(委身學習、正向的價值觀、社會能力、自我肯定)(王永慈,
2009)。在安置服務體系中,應建置結束安置準備服務的轉銜規劃,系統性地協 助少年儲蓄結束安置後的生活預備金、相關獨立生活能力的人力資本,以及各項 內在資本,以達到全面性自立自主的目的。
安置歷程應視為一連續過程,研究者試就國內目前有關青少年於安置服務相 關碩士論文之研究主題,進行整理與分類,大致可分為安置前階段、安置服務階 段、追蹤輔導階段以及其他相關議題等四類。安置前階段研究重點著重於進入安 置服務體系的決策考量;安置服務階段則為兒童及少年於接受安置服務過程,有 關相關工作人員及安置對象的研究與探討;追蹤輔導階段則是探討離開安置服務 體系之少年其生活經驗。由表 2 可發現:安置服務階段的研究論文篇數最多,許 多研究者分別針對安置過程中的工作人員及服務對象,進行不同面向的研究;工 作人員部分大多鎖定工作模式及服務經驗探討,而在服務對象部分則是針對服務
對象於安置服務歷程中的主觀感受及適應歷程進行探究,然綜觀上述碩士論文之
2005 歷經長期機構安置的兒少保護個案結案後的生活經驗初探 畢國蓮
【其他相關議題】
2002 育幼機構安置服務院童權益維護指標之研究 黃貞容
2004
我國兒童及少年保護安置制度之研究─以兒童及少年最佳利益原則為
中心 劉有志
2006 臺北市少年機構安置服務之研究---以中長期安置機構為例 張婌文 2007 少年事件處理法安置輔導制度之運作及評析 張菁
※資料來源:研究者自行整理,搜尋至 2009 年 9 月為止。
研究者自 2007 年 9 月起,即參與少年結束安置後之生活適應追蹤輔導工作,
在服務的過程中,深感這群少年在離開安置機構後,將面臨著雙重轉銜的壓力,
一是由接受安置服務,轉銜至結束安置後之獨立生活,其次為青少年階段轉銜至 成年前期之發展階段的壓力。綜觀上述的研究論文,針對少年經歷雙重轉銜過程 中,所需服務需求之相關研究仍有待投入,而研究者更關注的是,少年進入獨立 生活的追蹤輔導過程,如何以自身的觀點來詮釋「獨立生活」對其之意義為何?
在相關的服務方案配套措施之下,少年如何走向離開機構後的獨立生活?進一步 期少年應該培養的獨立生活能包含哪些面向?引發研究者的研究興趣與動機,期 待透過本研究過程一窺究竟。