第一章 緒論
第二節 研究動機與目的
及竊盜犯罪逐漸轉移至毒品及詐欺犯罪（如圖1-2-1、1-2-2），詐欺犯罪在各類犯 罪類型中穩定存在且占有重要比例。
16082 371914000143023 40963
38802 2042118772 23053 21172
338063 328154
209351 155151
66255 490736 494755
555109
‧
41,352 40,348 40,963 38,802
28,494
13,171 13,250 13,632 10,852
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
全般詐欺 電信詐欺 網路詐欺
23.816 39.401 58.931
80.593 94.612 113.790
185.884
150.917 117.479
102.705
61.287
48.801 42.614 37.682 0.638 1.709 5.509
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
（億元）
全般詐欺 電信詐欺 網路詐欺
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臺灣跨境電信詐欺集團在海外犯罪情形日益嚴重，促使日本與韓國媒體前後 相繼來台專訪165反詐騙諮詢專線取經求教。根據媒體報導，2007年韓國警方多 次破獲詐欺集團，逮捕台籍嫌犯多達百餘人。6日本則是電話詐騙集團橫行，被 害金額節節升高，2008年受理詐騙案件20481件，受害金額276億日圓（新臺幣92 億元），原已創下日本史上最高紀錄。7殊不知其後屢破紀錄，2012年受害金額364 億日圓（新臺幣121億元），8至2013年受害金額高達490億日圓（約新臺幣140億 元），日本警方更懷疑詐騙伎倆獨步全球的臺灣集團涉入，甚至與大陸人聯手在 大陸設機房誆騙日本人。9另外，臺泰警方於2009年起針對兩岸詐騙集團湧入流 竄泰國各地的情形，發動連續掃蕩專案任務，至2010年底共逮捕約303名兩岸詐 騙集團成員，包含在泰國提款的車手。2011年初「菲律賓14名台籍嫌犯遣陸事件」
發生，經兩岸警界高層互訪協調，建立帶回各自人民進行判決處分之共識，自此 展開日後一連串兩岸於第三地共同打擊跨境詐欺犯罪的大型專案行動，並逮捕大 量兩岸詐欺嫌犯（何招凡，2013）。然而，大量的專案查緝並未遏止詐欺集團的 犯罪活動，根據大陸公安部數據顯示，2011年至2014年中國大陸電信詐騙案發生 件數分別為10萬、17萬、30萬、40多萬件，年均增長70%以上；2010至2014年，
詐騙金額平均都在百億人民幣以上，平均單筆金額超過5萬元，2014年有107億；
2015年暴增至222億（約新台幣1100億元），創下歷史新高。光是2015年上半年，
從境外打入大陸的改號詐騙電話就有47億通。10另外，2016年4月「肯亞遣送臺 灣人事件」發生，大陸因過去臺灣對於專案查獲嫌犯判刑過輕，轉而態度強硬、
6 蘋果日報新聞網，台詐騙集團 攻陷韓國，2007 年 10 月 24 日，
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20071024/3927256/（2014.11.06 檢 視）。
7 商業週刊，日本防電話詐騙新技術 準確率高達 90%，2013 年 1 月 8 日，
http://www.businessweekly.com.tw/KBlogArticle.aspx?id=2751（2014.11.06 檢視）。 8 The News Lans 關鍵評論，日本民眾一年遭詐騙 133 億破紀錄，2013 年 11 月 20 日，
http://www.thenewslens.com/post/14104/（2014.11.06 檢視）。日本以「綁架電話」或是以「孩子需 要用錢」為由的詐騙電話最為常見，許多銀髮族接到「媽，快救我！」或「是我是我！」為開頭 的電話，便受騙且輕易地匯出畢生積蓄。除一般的詐騙電話外，詐騙集團也會精心製作創投公司 的假手冊，以少額投資新公司名義，吸引銀髮族投入退休金；甚至虛設當紅偶像會員網站藉以收 取大筆入會費；更聘學生打電話或是開設人頭帳戶，以高額現金利誘青少年犯罪的現象已成為日 本非常嚴重的社會問題。
9 時報周刊（1899 期），台詐騙集團前進日本 桃太郎 1 年被拐 140 億元，2014 年 7 月 16 日，
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140716002180-260603（2014.11.06 檢視）。
10 中國青年報，數據：去年中國電信詐騙導致群眾損失 107 億元，2015 年 07 月 09 日，中新網 http://big5.chinanews.com/m/gn/2015/07-09/7393556.shtml。中國時報，肯亞電信詐騙案 陸方搶人》
電信詐騙 一年拐走大陸人 1100 億台幣，2016 年 04 月 13 日，
http://www.chinatimes.com/newspapers/20160413000374-260102（2016.5.20 檢視）。
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堅持不再將台籍嫌犯遣返臺灣，中國國台辦發言人安峰山對此表示，據初步統計，
近年來每年電信詐騙贓款有上百億人民幣從中國被捲到臺灣，被追繳回來的只有 人民幣20萬元（約台幣100萬元），希望臺灣多從受害人角度著想。11
由上述各種跡象證明，即使後期國內詐欺案件及財損金額逐漸下降，卻明顯 產生犯罪轉移，轉而影響大陸地區之詐騙案件發生數；跨境詐欺犯罪除了持續嚴 重影響國內民眾日常生活外，對於亞太地區的社會治安環境更是造成嚴重衝擊。
因此，揭開跨境詐欺集團全球流動的神秘面紗，即成為本研究最主要的研究動 機。
此外，本研究目的主要有三個：
第一，深入探討並完整回答研究問題。透過次級資料分析及個案深度訪談，
觀察跨境詐欺犯罪集團之地理擴散及網絡連結，以了解跨境電信詐欺 集團跨國網絡模式之運作。
第二，針對犯罪機會、空間分工及社會網絡三個結構變項進行剖析，以全面 瞭解跨境電信詐欺犯罪網絡的形成。
第三，解析犯罪網絡的運作機制，並建構一個犯罪網絡分析架構，以對未來 全球跨境犯罪的探討作出貢獻，並對現行的司法制度及刑事政策提出 建議以供參考。
11 自由時報，肯亞事件 中國：希望臺灣多從受害人角度想想，2016 年 4 月 13 日，
http://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/1662977（2016.5.20 檢視）。
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