第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
第一節 研究動機與目的
壹、從挖掘美國水門弊案之「深喉嚨」（消息來源）談起：
一、當年（一九七二年）轟動全球之美國［水門案］中，提供內幕消息的所 謂「深喉嚨」，在 2005 年 5 月 31 日終於在刻意掩蓋三十三年後謎底揭曉。前 美國聯邦調查局（FBI）職位位居第二［副局長］，如今已高齡九十一之費爾特
（W. Mark Felt）向《浮華世界》（Vanity Fair）雜誌坦承，確是當年導致尼克森 總統下台的水門案消息來源。當年率先報導水門案的華盛頓郵報記者伍德華
（Bob Woodward）、柏恩斯坦（Carl Bernstein）和總編輯布萊德利(Ben Bradlee)，
在水門案發後，曾向費爾特保證，在費爾特死前不會透露其「深喉嚨」的身份，
但費爾特既已先行承認，加上他的健康狀況不佳，飽受中風症狀之苦，華盛頓郵 報記者伍德華、柏恩斯坦和執行編輯布萊德利決定披露真相，並證實此項消息。
「深喉嚨」號稱新聞史上保存最久的秘密
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。一九七二年六月十八日，華盛頓郵報登出第一篇關於當時尼克森總統涉嫌唆 使竊聽民主黨競選總部的報導，開啟了著名［水門案］之序幕。「深喉嚨」（Deep Throat）
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是一個代號，他是《華盛頓郵報》記者伍華德（Bob Woodward）當年 採訪水門醜聞案時最重要的匿名消息來源。伍華德從開始接觸「深喉嚨」起就答 應他，除非他自己願意公開，否則一定替他的身分保密。「深喉嚨」（Deep Throat）者，此人真正身分，除直接與之接頭採訪的兩位記者及總編輯等三人外，連發行 人葛蘭姆女士（ Katharine Graham）都不知道。一九七三年一月法院傳喚包括發 行人、總編輯，及其他三位記者出庭作證，並要求必須提出所有採訪相關文件。
1參見美國大紀元時報報導，［前 FBI 官員費爾特證實為美水門事件消息來源］，引用 2005 年 6 月 1 日美國大紀元時報報導 http://www.new7.com.tw/weekly/old/716/716-070.html
2 「深喉嚨」原來是一部描寫一個性快感部位長在喉嚨深部的女子，她為了尋求真正的性快感而 自我解放，並以此來反映 70 年代初期美國婦女追求男女在性事上的平等，至今被女權主義者視 為經典大片。爾後，「深喉嚨」就被拿來成為匿名人士爆料的代號，起源於《華盛頓郵報》33 年 前（1972 年）記者伍華德採訪美國白宮涉及之水門案醜聞時，接觸了代號為「深喉嚨」的人，
才得以擁有許多揭發醜聞的消息來源，至今，就被許多人士拿來當成［爆料者］的共稱。
華盛頓郵報當時將記者所採訪之筆記封存交給發行人保管，華盛頓郵報總編輯布 萊德利 Bradlee 在法庭上拒絕供出秘密消息來源，並在法院傳喚為水門案作證 時，對當年採訪記者堅定表示：「如果法官要把你們誰關進監獄，葛夫人自是第 一個。……門開處，我們的女士走出來，走進監獄，以維護我們的憲法第一修正 案。……一場革命就要爆發了」3，這段對話即是出庭作證前總編輯對記者的談 話，以展示保護消息來源之決心。多年來，各界對「深喉嚨」真實身份的猜測始 終不斷，許多人諸如季辛吉、海格或聯調局長葛瑞（L.Gray）等人，均被媒體點 名為「深喉嚨」，包括費爾特在內，但費爾特矢口否認，但不管猜對或猜錯，伍 華德從未主動說明，也從未被動證實或否認，如今「深喉嚨」的真實身分保存了 33 年謎題，至 2005 年 5 月謎題才揭曉，之前，包括華盛頓郵報發行人葛蘭姆女 士直至過世前都不曾知曉。
歷史上雖然把揭發醜聞的功勞歸給兩位《郵報》記者，但真正改變美國歷史，
並且把總統拉下馬的頭號功臣，卻應該是代號叫「深喉嚨」的那個神祕消息來源。
水門醜聞從案發到尼克森辭職下台，前後歷經 26 個月，其間雖也有白宮放出「民 主黨媒體」打擊「共和黨總統」這樣的陰謀論，但多數美國人卻不做如此想。更 重要的是，水門醜聞雖然造成華府政壇兩年多的紛擾不安，牽連的對象又高到總 統與他的親信幕僚，最後甚至逼得總統辭職下台，多位親信入獄，但從頭到尾沒 有人以總統形象受損、政局動盪不安或國家利益高於保護消息來源的個人利益等 理由，要求《郵報》公開「深喉嚨」的身分，或者公布採訪的證物來證明《郵報》
的報導為真，即使連視媒體如寇讎的尼克森也不敢提出這樣的要求。所謂民主，
所謂新聞自由，所謂新聞倫理，在水門醜聞一案中盡皆表現無遺。因為有了這些 條件，真相才得以大白，媒體才得以免於恐懼，「深喉嚨」也才得以隱姓埋名至 2005 年 5 月 31 日
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。新聞媒體具有揭發弊案、監督政府、對抗強權之功能，而「深
3參見 K. GRAHAM 著，尹萍譯，「個人歷史— 全美最有影響力的女報人葛蘭姆」（下），頁 213，
1998 年。
4 參見美國大紀元時報，［深喉嚨現身，老布希鬆口氣］，引自美國大紀元時報 2005 年 6 月 3 日之綱路報導 http://www.new7.com.tw/weekly/old/716/716-070.html
喉嚨」提供之秘密新聞資訊，則使新聞媒體發揮揭發弊案、監督政府、對抗強權 之重要資料與支柱。
二、另在我國，新聞媒體亦在司法權之外扮演偵查角色，所謂「消息人士指 出」或「深喉嚨」一詞，成為熱門話題，自民國 89 年以來，政黨輪替導致台灣 政治對立、藍綠分明之情勢之下，甚或引發政治風暴。民國 94 年 8 月 23 日，高 雄捷運公司泰國籍外勞因不滿待遇被剝削、生活環境欠佳，而發生暴動，引發社 會大眾關注及檢調機關調查，高雄捷運公司與華磐管理顧問公司引進泰籍外勞，
是否涉及不法利益輸送之弊案，無論是民意代表交相指責，被點名之關係人，為 撇清涉入，紛紛出面「報料」背後操控整個事件之「有力人士」及實際內幕，其 中尤其具爆炸性之話題，就是立法委員邱毅於民國 94 年 10 月 27 日，在ＴＶＢ Ｓ電視台「2100 全民開講」節目中，提出一張自稱由「深喉嚨」人士提供之照 片，顯示前總統府副秘書長、時任國策顧問陳哲男與高雄捷運公司副董事長陳敏 賢共赴韓國濟州島賭博玩牌，引起全國譁然，令陳哲男捲入高雄捷運弊案中，並 經多日連續報導，在輿論壓力及民眾知的權利要求之下，引起檢調之重視，並深 入追查起訴多件（但法院嗣後判決部分之案件無罪確定，其餘案件仍在審理中，
尚未確定），在我國實際案例中，「深喉嚨」提供之秘密消息來源，而使新聞媒體 發揮其揭發弊案、監督政府之功能，亦扮演相同重要的角色。
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另外，最近在 2008 年 2 月間總統大選前，爆發國防部擬組織成立軍火交易仲介公司之［鐽震公司 案］，經新聞媒體大肆批判及立法委員連番砲轟該鐽震公司的成立目的，主要在 迴避國會監督及圖利特定人士的不法陰謀或計劃，引起輿論譁然，最後行政院自 動讓鐽震公司無法籌集資本而宣告解散，並導致國防部長李天羽被迫辭職下台。更有甚者，在 2008 年 5 月初，爆發台灣與［巴紐金錢建交醜聞］弊端，台灣不 僅被詐騙約 10 億台幣（美金 2980 萬元），還衝擊台灣的國際形象，可能有使台 灣［金援外交］汙名化為［金錢外交］的負面觀感。實際上，台灣於 2006 年 8 月間，擬與巴布亞紐幾內亞國家建立外交關係，但該建交案早在 2007 年間已知 無法建交，外交部經透過各種管道，向中間人金紀玖、黃思材等人私下追討仲介 費用（或工作費用）未果而隱匿近一年，外交部始向新加坡法院聲請查扣中間人 黃思材等人在新加坡銀行帳戶，經國內新聞媒體引自新加坡報導有關台灣查扣中
5參見王瑜玲，「論新聞從業人員之拒絕言權」，台灣大學法研所碩士論文，2006 年 7 月，頁 1-2。
間人黃思材等人在新加坡銀行帳戶的新聞報導後，而揭露引爆該案外交醜聞，引 起檢調注意偵查，進而搜索行政院副院長、外交部長、國防部副部長等人辦公室 及其官邸，最後導致行政院副院長邱義仁、外交部長黃志芳、國防部副部長柯承 恩等人的辭職下台，亦為新聞媒體揭發政府濫權或弊案的最佳寫照。
貳、從烏龍爆料之負面報導談起：
雖新聞媒體有促進資訊流通、揭發弊案、監督政府與社會之功能，但是如果 讓新聞記者擁有拒絕證言的豁免權，永遠不必在法庭中說出消息來源的身分，除 了有［法院能否發現真實、其公平審判能否踐行］的疑慮外，更讓外界擔心的是，
媒體會不會濫用這種特權，反而斲傷了新聞自由？一向新聞記者自律功能不佳的 我國，在實際案例中，聯合晚報曾於民國 95 年 3 月以危言聳聽之標題，刊載「檢 察官殺人」，導致「南迴搞軌案」6之主嫌李雙全，可能是「畏罪自殺」，造成檢 警蒐證困難，調查其他共犯之犯罪證據發生瓶頸，增加辦案人力物力的浪費。另 外，民國 95 年間，引起人心惶惶，自助餐館業者義憤填膺的［腳尾飯--造假事件］
7，即是由電視台節目製作人與工作人員疑以事先串同排演的鏡頭畫面，故意捏 造有人將台北市第一殯儀館內祭拜死者後之魚、肉、雞之三牲或五牲供品，低價 轉賣給附近的自助餐店加工烹煮後，再出售給用餐客人，此件［腳尾飯--造假事 件］造成台北市第一殯儀館附近自助餐店生意清淡之損失，令人餘季猶存，國內 新聞界又發生［周政保擁槍影帶--造假事件］， 於民國 96 年 3 月 28 日晚間 7 時
6參見［南迴鐵路意外死者丈夫李雙全今晨上吊身亡，張冠李戴莫虛有之罪，害死人了吧---警察 不會辦案，媒體不會檢討］之網路報導，引自雅虎奇麼網站 2006 年 3 月 23 日網站報導
http/tw.news.yahoo.com/060323/43/2yrki.html
7 腳尾飯事件源由：2005 年 6 月間，臺北市親民黨籍議員王育誠利用錄影帶拍攝殯儀業者把腳尾 飯用作自助餐菜餚與製作成豆腐乳的片段，該片段於 2005 年 6 月 2 日於 TVBS-N 新聞台播出。腳 尾飯現象經王育誠議員提出後引起台灣社會的普遍關注，但疑點也逐漸浮現，經媒體追查，該卷
7 腳尾飯事件源由：2005 年 6 月間，臺北市親民黨籍議員王育誠利用錄影帶拍攝殯儀業者把腳尾 飯用作自助餐菜餚與製作成豆腐乳的片段，該片段於 2005 年 6 月 2 日於 TVBS-N 新聞台播出。腳 尾飯現象經王育誠議員提出後引起台灣社會的普遍關注，但疑點也逐漸浮現，經媒體追查，該卷