第八章 結論
第一節 研究發現
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第八章 結論
選舉是指一種在一定時空背景內投入大量人力和物力而產生的競 爭行為,因此選舉策略可說是在特定時空背景下才會產生的產物。一 般而言,候選人的選舉行為會隨著選舉策略的不同而有所變化,進而 造成不同的選舉結果,因此選舉策略制訂的適當與否將對於選舉的勝 敗有著重要的影響。
本論文是以 2009 年苗栗縣長選舉劉政鴻陣營作為研究對象,藉由 深度訪談法和文獻分析法做質化的個案研究,而在研究過程中,除了 使用搜集相關選舉文宣、報導等資料加以研究的文獻分析法之外,為 避免在研究過程中有所遺漏或過於主觀,因此亦在選舉結束之後,選 擇當初實際參與策略制定的輔選核心幹部進行深度訪談,針對劉政鴻 陣營在選舉中相關選舉策略的運用過程做進一步的瞭解。最後,透過 選舉結果的呈現探討此次選舉策略的成效,分析劉政鴻陣營如何在此 次尋求連任的苗栗縣長選舉過程中制定與執行相關之策略以達到勝選 之結果。
第一節 研究發現
回顧本篇論文在第一章所提出的研究目的的問題包括了:候選人 此次競選連任的選舉策略為何,與首次競選在策略上有哪些不同的地 方;候選人在此次競選連任時是否有所謂的現任者優勢,策略上如何 發揮其優勢以獲得勝選;候選人這次連任面對中央執政不佳、地方派 系問題以及族群相對弱勢等對選舉有所影響之因素,策略上如何因應
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以避免影響選情。這三個問題,經過前面章節的討論與分析,有以下 發現:
一、選舉策略以候選人最大優勢為主要考量,政績是候選人連任勝選 的關鍵因素。
從此次選舉結果來觀察,儘管中央執政不佳造成許多民意不滿,
但劉政鴻最後仍高票當選,顯示候選人在策略上以最大優勢考量的重 要性。因為當其優勢發揮越大,越可減低外在因素之影響,較易達到 勝選的目的。因此,候選人在制訂選舉策略之前,必頇考慮到環境背 景因素以及候選人優劣勢因素,經過各項的條件評估後,再選擇對自 己最有利的策略加以執行,以期獲得最後的勝選。
從 SWOT 分析可以了解這次苗栗縣長選舉劉政鴻的優勢部分在其 政績獲得認同的優勢、現任者優勢,中央行政優勢以及苗栗縣的政治 爯圖屬於藍大於綠的政黨優勢。尤其是政績優勢,劉政鴻四年縣長任 內努力拼縣政,且認真負責的態度使得苗栗縣不論在招商、觀光及舉 辦國際藝文展演等部分都讓人印象深刻,有口皆碑,甚至獲得「五星 級縣長」的稱號,是此次競選連任的最大優勢,因此理所當然成為其 尋求選民再次支持的最大利基點,故這次選戰他的選舉策略即主攻政 績牌,並藉以發揮現任者的優勢,順利達成連任之目的。
二、 族群選票策略是兩次選舉策略上最大的不同之處。
由於苗栗縣客家族群佔多數,劉政鴻在族群選票的相對弱勢難以 改變,再加上這次選舉客家選票並無分裂,因此在族群策略上沒有辦
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法像上次選舉有操作議題的空間。為避免閩客情結發酵,因此這次選 舉,劉政鴻陣營在這部分訴求劉政鴻縣長任內積極推動族群兼容,不 論族群的用人唯才,實行所謂的閩客共治,並致力發展客家文化等政 績,爭取客家選民的認同。另一方面,亦盡量避免碰觸族群議題,以 免形成對自己不利的局面。所以在這部分的策略設定上和上次選舉是 最大的差異所在。
三、 地方派系仍有影響力,但政黨對決的態勢使其勢力逐漸減弱 目前苗栗縣地方上仍有劉黃派系之分,因此劉政鴻自上次選舉當 選後,不但致力於縣政,為尋求地方支持,亦努力的和各派系間修補 關係,消除彼此的鴻溝。這次競選連任,在劉政鴻 4 年來不斷的拜訪 和請益之下,不但成功化解和前縣長傅學鵬之間的心結,亦邀請到許 多有份量的地方人士加入輔選團隊,順利獲得派系多數的支持,達到 勝選的目的,可見得地方派系在苗栗縣仍具有一定的影響力。不過,
由於近年來選舉逐漸走向政黨競爭,再加上這次選舉劉政鴻陣營在策 略上刻意將選戰導向政黨對決以鞏固政黨基本盤優勢,避免派系分裂 影響選情,使得派系的影響力愈漸減低。
四、 整體環境因素對此次選舉仍造成一定的影響
這次選舉雖然劉政鴻順利獲得連任,但其得票數卻不若 2008 年總 統大選國民黨所得的票數多,且此次民進黨獲得在苗栗縣有史以來的 最高得票,再再顯示雖然劉政鴻政績普遍獲得認同,且在策略上是以 劉政鴻為此次選舉的中心,但中央執政不佳的情況,仍使得一部分選 民非理性投票或投出不信任票。由此可見,儘管整體環境因素對此次 選舉結果影響不大,但仍造成選票上或多或少的影響。
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