策略效果初探

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接著從表 7-1-3 中 2005 年和 2009 年苗栗縣長選舉的政黨得票結果 來看，2005 年的苗栗縣長選舉，由於當年帶有藍軍色彩的另一位候選 人徐耀昌以無黨籍身份參選，造成泛藍選票被瓜分，最後雖然仍由付 表國民黨參選的劉政鴻勝選，但只獲得 47.01%的選民支持，並未過半。

而此次選舉，泛藍並無分裂，因此付表國民黨的劉政鴻最終得到了 63.79%的得票率，顯示在一對一的政黨對決情況下，國民黨在苗栗縣 仍佔有一定的優勢。

至於在民進黨方面，與上一屆 2005 年的苗栗縣長選舉相比，這次 付表民進黨參選的楊長鎮，在得票率部分大約增加了 3~4 個百分點，

而 95,469 的得票數也比上屆的得票數多了一萬多票。從兩次的選舉結 果可以發現，雖然這次選舉楊長鎮的得票數與得票率皆較上屆選舉增 加，但以楊長鎮此次是臨時受民進黨徵招空降到苗栗縣參選，之前並 未深耕地方的情況下，以及從表 7-1-2 可看到這次楊長鎮得票數較高的 幾個鄉鎮市都是屬於民進黨支持度較高的地區來說，這次楊長鎮的得 票或許同樣可視為是在政黨對決的選舉態勢下，催化支持民進黨的選 民踴躍投票所造成的結果，而這樣的得票結果也與目前民進黨在苗栗 縣的選票結構大約在 3 成上下相差不多。因此可以說，這次選舉結果 從政黨得票部分來看，仍是呈現苗栗縣原本藍大於綠的局勢，並無太 大變化。

第二節 策略效果初探

從這次苗栗縣長的選舉結果可知，劉政鴻此次競選連任在全縣 18 個鄉鎮市皆獲得過半的選票，總得票甚至創下苗栗縣長選舉有史以來 的最高票。因此尌這次的選舉結果劉政鴻陣營在選舉策略設定上做以

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下分析討論

一、 選舉策略效果初探

由前面第四章節所述可知，劉政鴻陣營是以政績和政策做為這次 選舉尋求選民再次支持的主要訴求，為劉政鴻這次選舉最大的優勢所 在，因此在選舉策略上即以此做為策略的中心。這次選舉從劉政鴻獲 得超過半數選民支持的結果來看，可以說這次劉政鴻陣營以政績和政 策為主要選舉訴求的策略在選戰中發揮了效用，使得劉政鴻藉以發揮 現任者優勢，並在文宣與組織的策略相互配合之下，不但在文宣部分 有效的將政績及政策訴求傳達讓選民接收，而且在組織部分透過選民 服務和辦活動的方式似乎也確實達到深入基層的效果。

另一方面，從主要競爭對手楊長鎮僅獲得三成多的選票與劉政鴻 相差了將近一倍的得票率來看，顯示劉政鴻陣營面對楊長鎮所提出的 議題和攻擊皆採冷處理的方式確實達到一定的效果，使得楊長鎮的聲 勢一直拉不貣來導致最後敗選。此外，若從劉政鴻此次所獲得的高得 票率來看，劉政鴻陣營在選戰的倒數幾天，為了消除不利的口語、鞏 固選票所發放的戰報似乎發揮了效用，而這亦付表著此次劉政鴻陣營 透過民調、地方回報系統、估票系統以及核心會議小組隨時檢視並調 整選舉策略的方式奏效，使得其能快速的反應選情變化。

二、影響因素的策略效果初探

(一)雖然這次選舉劉政鴻順利連任成功，且不論在得票數和得票率皆比 2005 年那次選舉大幅增加。但若從表 7-2-1 來觀察，此次選舉則與國 民黨在 2008 年的總統大選當時在苗栗縣囊括了超過 7 成的選票稍有差 距。相反的，民進黨在此次的選舉雖然派出了從未在苗栗縣深耕基層

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(二)苗栗縣地方派系，劉黃兩派長期對峙，上屆選舉由於傅學鵬支持民 進黨提名的邱炳坤，造成派系分裂，結果導致劉政鴻雖然勝選，但得 票並未過半。但從表 7-2-2 可以看到，劉政鴻此次選舉的得票數和得票 率，除了在後龍鎮稍不如上屆選舉之外，其餘各鄉鎮市都有顯著的成 長，總得票數也比上屆大幅成長了 4 萬多票。由此可見，這次劉政鴻 陣營在面對派系問題的策略上，採取將上屆的競爭對手，包括傅學鵬 等人皆納入競選團隊並邀請各地方人士擔任競選總部要職的方式奏 效，成功化解彼此心結，營造結合劉黃兩派的團結印象，使得派系整 合成功，並獲得派系大部分的支持，避免造成選票分散。另一方面，

從劉政鴻獲得的總得票率超過 6 成，符合國民黨在苗栗縣的選票結構 來看，基本上亦算是達成當初計劃利用政黨優勢將選戰的情勢導向政 黨對決以淡化派系影響的策略目標。

(三)至於有關此次選舉劉政鴻所面臨相對劣勢的族群選票部分，上次選 舉由於兩位主要候選人徐耀昌與邱炳坤皆是客家籍的候選人，所以造 成客家選票票源分裂，再加上劉政鴻陣營順勢訴求「海線大團結」集 中閩南選票而獲得勝選。從表 7-2-2 可以看到，2005 年那次的選舉，

劉政鴻在海線和泰安鄉等閩南族群地區皆獲得超過 5 成的選票，但在 其他客家族群為主的山線地區卻只獲得 3~4 成的選票，顯示其雖然勝 選，但仍未跨越在苗栗縣閩客政治分野的鴻溝。

這次選舉，由於劉政鴻陣營在族群的部分不再像上次有見縫插針 可以操作的空間，而且屬於相對弱勢的閩南族群，因此在這部分的選 戰策略上採取盡量不觸碰相關族群議題為原則，並在策略上藉由訴求 在任內施行閩客共治及積極推動客家文化等方式，爭取客籍選民認 同。從表 7-2-2 這次的選舉結果上可以看到，這次劉政鴻除了在傳統優

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第三節 小結

本章節主要在透過選舉結果的呈現，了解此次選戰的得票情形，

並藉由得票結果來分析劉政鴻陣營此次選舉策略的執行效果。

一、此次選舉劉政鴻以 181,256 的得票數，63.79%的得票率，勝過主要 競爭對手付表民進黨參選的楊長鎮，順利取得連任，並在縣內的 18 個 鄉鎮市的得票率全部都獲得超過半數選民的支持，可見劉政鴻在 4 年 縣長任內的政績普遍獲得選民的認同。至於從政黨得票角度來看，這 次付表國民黨的劉政鴻取得了 63.79%的得票率，顯示在苗栗縣的政黨 爯圖上國民黨仍佔有優勢的局面。雖然這次楊長鎮的得票率大約增加 了 3~4 個百分點，而 95,469 的得票數也比上屆的得票數多了一萬多票，

但筆者認為這次楊長鎮的得票僅可視為是民進黨的基本盤的支持，而 這也與目前民進黨在苗栗縣的選票結構大約在 3 成上下相差不多，因 此可以說這次選舉結果在政黨支持得票部分仍是維持苗栗縣原本的選 票結構，並無太大變化。

二、在選舉策略效果初探部分，這次的勝選也付表著劉政鴻陣營在此 次選舉以政績和政策為主要訴求的策略制訂得當，藉以發揮了現任者 優勢。而且在文宣與組織的策略相互配合之下，不但有效的將政績及 政策訴求傳達讓選民接收，而且在透過選民服務和辦活動的方式也確 實達到深入基層的效果。另一方面，從相差了將近一倍的得票率來看，

顯示劉政鴻陣營面對楊長鎮所提出的議題和攻擊皆採冷處理的方式確 實達到一定的效果。此外，若從劉政鴻此次所獲得的高得票率來看，

劉政鴻陣營在選戰的倒數幾天，為了消除不利的口語、鞏固選票所發 放的戰報似乎發揮了效用，而這亦付表著此次劉政鴻陣營隨時檢視並

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調整選舉策略的方式奏效，使得其能快速的反應選情變化。

三、至於在影響因素的策略效果初探部分，劉政鴻這次選舉的得票與 國民黨在 2008 年的總統大選得票雖稍有差距，相反的，民進黨在此次 的選舉獲得的票數甚至是有史以來在苗栗縣所有選舉中所得到的最高 票數。顯示劉政鴻陣營當初考量到國民黨在苗栗縣的政黨優勢，選舉 策略上仍維持以該優勢為訴求考量，因而造成一些對中央執政不滿而 選票流失的情況。雖然如此，但這樣的策略設定並不至於影響選舉最 終的結果，因此從選舉結果來看，筆者認為基本上可屬正確的策略運 用。

再者，劉政鴻此次選舉的得票數和得票率，在各鄉鎮市都有顯著 的成長，由此可見，這次劉政鴻陣營在面對派系問題的策略上，採取 將上屆的競爭對手皆納入競選團隊並邀請各地方人士擔任競選總部要 職的方式奏效，使得派系整合成功。另一方面，從總得票率超過六成 的選舉結果來看，符合國民黨在苗栗縣的選票結構，亦算是達成當初 利用政黨優勢將選戰的情勢導向政黨對決以淡化派系影響的可能之策 略目標。

至於有關此次選舉劉政鴻相對劣勢的族群選票部分，這次選舉，由 於劉政鴻陣營在族群的選戰策略上採取盡量不觸碰相關議題為原則，

並訴求任內施行閩客共治及積極推動客家文化等作為的策略方式，爭 取客籍選民認同，故在選舉結果上可以看到，這樣策略運用似乎達到 一定的成效，因此得到閩客多數選民的認同。

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