第五章 研究結論與建議
第一節 研究結論
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第五章 研究結論與建議
本章節將以研究目的、文獻探討內容結合研究結果，歸納出本研究之結論 與建議。本研究之目的為：釐清公立實驗學校在法規排除及學校實驗教育之特 色，以理解公立實驗學校與傳統學校間辦學模式上的差別。期望經由本章節之 內容，提供未來相關後續研究之發展。另一方面，本章節也總結了實驗教育計 畫書內容整理，以提供相關學校單位在研究上的參考，作為本研究在教育實務 現場之貢獻。
第一節 研究結論
本研究綜合從文獻探討中釐清另類教育到實驗教育脈絡，再由公立實驗學 校計畫書內容逐步分析當前公辦公營實驗學校樣貌。研究者在本研究中一直強 調對於公辦「實驗教育」辦學上該注意的事項，舉凡教育理念、課程設計、到 法規鬆綁的應用，這些內涵應該由當前公立實驗學校辦學中，持續動態性的修 改。本章內容將重新回顧內容研究，整合各章節之重點做為研究結論：
一、公立學校經由學校型態實驗教育帶來的校務變革
從早年體制外教育、另類教育、理念教育，到當前的實驗教育，見證了台 灣教育改革的流變以及對於長年制式化教育體制的衝撞。「實驗教育」一詞實屬 公部門將另類教育納入體系中的名詞，公立實驗學校則是該脈絡下的延伸。研 究者認為少子化危機的當前，公立學校會開始注意學校變革的可行性，只是
「動機」的強弱，將大大影響這些學校轉型後辦學的成效。
實驗教育是一個契機，但絕對不是重複過去體制內教育改革的流弊「口號 大於實質作為」，實驗教育提供排除法規，課程重新制定，許多相對於傳統教育 自由的辦學模式，但如果學校只是為了「轉型而轉型」，相信該學校的教育還是 會停滯在原地，真正要改變的不單單是政府政策，而是所有在體制內教師的
「觀念」。
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以課程為核心的實驗學校，其類形有：混齡教育、生態教育、原住民教育、華 德福教育、創客教育及混合理念教育。從這些學校類型來看，已達到公立學校 教學多元化之成效。
二、大部分公立實驗學校進行的變革只有「課程」一個面向
從研究內容看來，比起另類教育是為了教學而建立學校，公立學校則欠缺 明確的實驗學校藍圖。大部分學校排除的法規都與課程教學有關，而其他部分
「行政運作」、「組織型態」部分皆沒有太多的改變，可見公立實驗學校當前還 沒有看到具體朝「扁平化組織」的方向邁進。
當然以課程改革階段來看，實驗教育雖然能創造許多創新教學，但這些教 學或多或少會受的校內行政上的阻力，像是經費上的編排、人事間的衝突，這 些不穩定因子皆有可能讓學校變革產生阻力。若能進行組織變革，設定人事標 準，將能有效整合人力上的不同調。
實驗學校執行校本特色總體課程，必須清楚的規畫除了課程內容以外其他 學校經營內容的配套措施，結合實驗教育理念建立屬於自身的學校樣貌，當前 大部分實驗學校提出的計畫內容，並沒有實際執行實驗教育給予的法規鬆綁內 容。學校課程變革若排除課綱，就必須提出相對應的課綱內容，當前這塊做的 最好的是原住民實驗學校，其他學校則還欠缺相關知識體系的建立。
另一方面，學校課程要具備動態性的調整能力，若某一種實驗教育課程在 進行到一個階段不如預期，必須要有忍痛割捨的準備，這不是說要放棄實驗教 育而是為了避免一意孤行的錯誤。研究者認為當前實驗學校皆為草創時期，許 多的內容皆慢慢的厚實，但要注意的是，學校在經過三年甚至是六年後，到底 實驗課程有沒有真正讓孩子學到可用的經驗或者是知識。
三、大部分公立實驗學校未釐清特色課程與實驗課程間的差別
曾經在實驗教育三法通過前的十年間，有學者將特色學校列入理念教育的 一部分，但也因為當初法規的限制，特色學校無法像實驗學校進行較完整的課
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程規劃，導致當前許多轉型學校在進行「校本特色總體課程」與「特色課程」
間搞不清楚。校本特色總體課程的定義是，能結合部定課程、彈性課程、特色 課程在學校總體經營上建立獨特的教育內容，而特色學校的課程最多則是結合 彈性與特色課程兩者。
特色學校在脈絡上，還是具有傳統教育的色彩，只是在學校經營中多了一 項「特色」，這樣的特色常常受課程法規規範，淪為『特色活動』，只能算是半 套的實驗教育；實驗教育的校本特色總體課程，則是經由法規鬆綁後，具備更 多辦學上的彈性，排除了「課綱」、排除了「學習節數」，在這樣相對自由的學 校中，將創造更多課程設計的可能。本研究在結果中發現到，學校勢必得善用 法規排除的內容，來達到實驗教育的精神，並利用諸多法規帶來的彈性，來進 行教學內容上之創新，這是刻不容緩的。
能清楚的理解到，若當前有學校將「實驗學校當作特色學校來經營」，那將 會浪費實驗教育三法帶來的機會，落入『換湯不換藥』的錯誤中。研究者認為 辦學者必須好好利用實驗教育帶來的契機，認真審慎的去規劃學校改革，而不 是將「特色教育當作實驗教育」來辦，比較具體做法是「厚實理念，扎根教 學」，將該解構的學校經營內容重整，再來進行實驗教育，這才符合實驗教育辦 學之精神。
四、大部分學校還欠缺與社區合作的課程規劃
研究者在整理文獻與研究結果之後，發現目前大部分學校還欠缺與地方社 區合作之規劃，學校進行的實驗課程大多只是將學生帶入社區進行觀察，在與 居民互動交流上還是不足，由學校發起社區活動來團結居民將是接下來能進行 的實驗課程規劃。
實驗學校要試著結合在地創造一種「文化」，幫孩子由學習過程來認識自己 成長的土地。藉由在地的教育資源，實驗學校才能發展出屬於自己的特色，如 果實驗學校能一點一滴的從社區經驗中發展自己的辦學模式，在未來所形塑的
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就不單單是一種校內文化，而是更完整的草根精神。這種具有易達性的教育方 式，將大大的增加各學校的多元內涵。舉凡客家庄、閩南村落、原住民部落，
甚至是移民聚落，這些原本就存在於台灣在地的多元文化，結合島上豐富的自 然生態將會是很好的課程發展教材。
五、公立實驗學校還欠缺校長繼任及傳承制度
理念的繼承，對於實驗學校來說很重要，選一個適合的人接續上一任領導 者將會是實驗學校能否永續經營的關鍵，俗話說十年樹木，百年樹人，實驗教 育也必須要有這樣的視野。以當前體制外學校經驗來看，校長是輪替制的，經 由學校中的教師輪流擔任，因此公立實驗學校的校長也必須設立「傳承制度」， 讓學校保留永續發展的可能性。
研究者發現當前發展較好的實驗學校，都有優秀的行政領導者，大多領導 方式還是偏向由上而下的學校經營模式，但這必竟只能是初期實驗教育所呈現 的樣貌，當時間一長人事更迭時，問題將會一一浮現。研究者認為公立實驗學 校的校長遴選制必須改革，由學校共同選出一位適合之教職員接任校長，不能 再一次由中央指派「空降部隊」接任。
從研究結果內容中可看出，學校在校長任期上幾乎沒有提出相關改革及對 未來校長資格之制定，可見當前公立實驗學校，還欠缺一套符合永續經營價值 的領導人任用制度。