研究背景動機

第一章 緒論

第一節 研究背景動機

近年來台灣社會快速變遷，尤其是二次政黨輪替之後，民主、法治、

人權的議題，越來越受到社會大眾的關注。無論是政府或是人民，都 相當期待台灣民主化的腳步可以日益進步，可以跟上時代潮流。人民 希望政府可以做到行政中立，司法可以獨立。然而民主與法治是需要 相輔相成的，要有民主的果實，必須有法治的基礎。國民民主素養的 提升，有賴法治教育的落實。教育基本法第二條明文規定：「教育之目 的以培養人民健全人格、民主素養，法治觀念、人文涵養、愛國教育、

鄉土關懷、資訊知能、強健體魄及思考判斷與創造能力，並促進其對 基本人權之尊重、生態環境之保護及對不同國家，族群、性別、宗教、

文化之瞭解與關懷，使其成為具有國家意識與國際視野之現代化國 民。」

因此，了解學生是否具備正確的法治知識及良好的法治態度，是教 育工作者應該重視的課題。

筆者任教高職二十多年，見識高職教育最近二十年的變革。早期高 職生畢業就進入職場，可以很容易就業。當時可升學的學校有限，故 升學的不多。但隨著台灣經濟起飛，國民所得增加，加上許多專科改 制成技術學院或科技大學，高職升學管道非常暢通，家長鼓勵孩子升 學增多了。後來勞動力密集的產業紛紛外移，高職畢業也沒工廠可去 就業，而四技二專與科技大學越設越多，現在高職學生畢業要升學的

比例大幅提升。因此高職學校配合時勢的變動與家長的需求，與近年 來少子化的衝擊之下，高職辦學方向已經走上升學的路上了。

今日的高職生，和高中生一樣要參加早自習，暑期輔導，第八節課 業輔導、補習。期中考外，平時考、週考，模擬考等考不完，目標是 要努力拼國立科技大學。在有限的時間壓縮之下，使不升學的科目成 為犧牲品，法治教育，生活教育變成形式，成績好的學生可以適應。

成績不好的學生或書讀不來的學生，為消除壓力抽菸，或到學校附近 林立多樣的電玩店，KTV，網咖店，撞球場，沉迷自己。最後因結交不 良朋友而誤蹈法網也不少。

高職生，身心發展尚未成熟，喜歡追求新奇刺激，愛冒險易衝動，

充滿青春活力。他們是家庭的希望，是社會的命脈，更是國家未來的 棟樑。高職生就讀國中時，因是學區制，生活比較單純，多數住家裡。

但上的高職之後，有的要通勤，有的要寄宿，生活變成多元、豐富而 複雜。加上父母生活忙碌無暇看管，而社會風氣不佳，色情氾濫，賭 風日增，毒品猖獗，奢侈浪費，浮華奢靡。意志力薄弱的高職生容易 在好奇心的驅使下受引誘而犯罪。

高職生年齡在十五歲至十八歲之間，心理上是由依賴走向獨立的人 生重要階段。許多重要的觀念、態度、習慣、價值觀都在此時期奠立 基礎。高職階段若能建立好「知法」與「守法」的觀念與態度，不但 對他們個人未來前途發展有所幫助，也有助於法治社會的建立。

從國中生的升學選填志願，發現考高中是第一志願，而高職是國中

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生第二個選擇，可見多數國人一向重視高中而忽略高職。而政府中等 教育政策，也常見重視高中而忽略高職的現象。其實高職生是非常有 潛力的一群，高職生是未來台灣各行業人力的基礎，本研究以高職生 為對象是要擺脫過去忽略高職的習慣，重視高職生的存在價值，將來 才不會後悔。為了瞭解高職學生之法治知識與法治態度現況，及其影 響因素，本研究以彰化縣高職學生為研究對象，經由文獻分析與學科 專家意見彙整後，研擬研究架構，並編製成「高職學生法治知識與法 治態度調查問卷」進行調查。透過資料處理與統計分析，以了解彰化 縣高職學生的法治知識與法治態度的概況。同時並針對研究需要，設 計「彰化縣 97 學年度公民與社會課程與師資調查」，了解課程開設概 況與師資人力結構。因為法治教育的落實，與公民與社會課程教學及 專業的師資有非常密切的關係。

現在許多高職學校，為求生存與發展，升學掛帥，相互比較考上國 立科大的升學率。公民與社會課程因屬非升學科目，常淪為配課或由 非本科老師授課。設計「彰化縣 97 學年度公民與社會課程與師資調查」

將有助於了解真實狀況，更能針對彰化縣高職學生法治知識與法治態 度不足之處，研擬相關對策，作為關心彰化縣高職學生法治教育的人 士或教育單位參考。期盼高職學生畢業之後，能正確了解法律的規定，

尊重法律也尊重人的尊嚴與權利，有守法的習慣。可以成為具備法治 知識，有高度民主素養與良好的法治態度的現代公民。