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第一章 緒論

第一節 研究背景與動機

本研究旨在探討私立幼兒園助理教師工作經驗之研究,全章分為四節,第一節介紹 本研究背景與動機,第二節為研究目的與研究問題,第三節為名詞釋義,第四節為研究 範圍與限制。

第一節 研究背景與動機

在充滿溫馨、歡樂氣息的幼兒園圍牆內,有一群辛勤工作、奉獻心力的老師,跟車、

打掃、送餐,期間還要奔忙於各班,只要哪裡需要人手,就有這群老師的身影。傍晚,

最後一趟娃娃車駛回園內,打卡機發出的聲音迴盪在空無一人的辦公室,忙碌的一天結 束了。今日所發生的事情一幕幕地在腦海中放映,若有所思地拖著疲憊的步伐回家,這 群老師究竟是誰呢?他們是一群現今普遍存在於私立幼兒園的「助理教師」。

一、研究背景

幼兒教育是一切教育的基礎,提供優質的幼教服務品質一直都是家長、業者與專家 學者們共同關注的焦點。維護幼教品質優先提及的就是師資,除了需要專業的知能外,

更要保持身體的健康與飽滿的精神。因此,幼兒園中每位老師心理層面的健全與否都應 該要受到重視。近年來,幼托整合一直是幼教政策努力的目標,內容中有許多關乎未來 教保人員的資格與權益,從西元2000年起步階段開始籌備、規劃,終於在西元2009年 3 月3日送立法院審議,期許幼托整合能早日推動完成,以提升幼兒教育與保育品質。幼 托整合精神秉持著教育與照顧(educare)的核心價值,制定兒童教育及照顧法草案,在 總共八章六十九條的法規中將相關機構列入規範(教育部,2009)。幼托整合後,將幼

稚園與托兒所合併稱為幼兒園,並針對兩歲至入國小之前的幼兒作為招收對象,其主管 機關統一為教育部門。幼兒園內的人員統稱為教保服務人員,除園長和主任等行政人 員,師資方面則區分為幼兒園教師、教保員、助理教保員三類,形成一園兩制三級化的 現象(段慧瑩,2007),其中兩制代表教育與保育兩種體制下的師資來源,而有三種不 同資格的師資。

然而許多專家、學者仍對幼托整合政策提出質疑,班級師生比的問題一直以來都是 影響幼教品質的指標之一,根據全國幼教資訊網提供之西元2009年3月3日行政院函送立 法院審查版本,兒童教育及照顧法草案第三章第十九條有關幼兒園每班師生比規定,兩 歲至三歲幼兒師生比為1:10,三歲以上的幼兒師生比為1:15,人數若超過則設置兩名 教保人員,其中,五歲至入國小前的大班,規定至少須有一名符合資格的幼兒園教師,

以提供幼小銜接之需求。因此,採取主、助教模式的私立幼兒園中,大班至少要有一名 符合資格的幼兒園教師,再搭配幼兒園教師、教保員或助理教保員其中一名作為助理教 師;中、小與幼幼班所規定的兩位教保人員則無強制要求,三類不同的教保人員皆有可 能互相搭配。

少子化現象衝擊之下,私立幼兒園經營者面臨招生之困境,在節省人事成本的考量 下,以找不到合格教師為由,犧牲幼兒教育品質,選擇鑽制度漏洞,自然而然多以幼保 科畢業之助理教保員作為助理教師的聘用對象(郭李宗文,2007)。幼托整合後的助理 教保員在學歷的差距及助教職稱的雙重弱勢下,幼兒園內的階級制度可能會有更加劇的 現象。再進一步探討,當助理教保員與幼兒園教師作主、助教的搭配時,傳統社會地位 中,教「師」優於人「員」的刻板印象不易顛覆,助理教保員除非再透過進修的方式提 升專業能力,否則,助理教師將永遠成為底層的一群。

目前公立幼兒園現階段維持雙主教模式,亦即一個班級有兩名幼兒園教師進行協同 教學,面對整體環境不穩定的情況下仍有變動的空間,政府也有可能因縮減成本而採納 主、助教模式,聘用教保員或助理教保員擔任助理教師。如此,不論是公立幼兒園或是

私立幼兒園,助理教師成為制度化的人員,所引發的問題將可以預見。目前,國內針對 助理教師的文獻仍然少之又少,研究者希望藉由探究助理教師在幼兒園的相關工作經驗 與內心感受,引發社會大眾對於助理教師的重視。未來,幼教政策若朝國教向下延伸走 向,私立幼兒園教育機構則又會面臨一次招生危機,這群助理教保員在無法進入公領域 機構的情況下,其待遇、工作機會可能又會再次被剝奪。

私立幼兒園中,雖然助理教師在日常活動與教學活動中大部分是擔任協助的角色,

但是少了助理教師的從旁協助,許多班級作息與各項活動的進行都可能受到影響。助理 教師的職務角色雖然常常被忽略,但是,助理教師卻與整個幼兒園和主教老師有著密切 相連的關係,不可或缺。因此,本研究希望以曾經在私立幼兒園中擔任過助理教師,而 且幼托整合之後具有助理教保員資格者進行半結構式深度訪談,作為將來幼托整合之後 的政策參考,並讓幼教界的其他人員也能一同傾聽他們在工作上的感受。

二、研究動機

研究者於大學期間修習許多系上開設的幼兒相關課程,升大四的暑假則選擇一個在 教學與環境皆負盛名的私立幼兒園實習,諸多經驗的影響下,心中逐漸萌發對幼兒教育 的興趣與熱誠。畢業後接連兩份工作皆擔任私立幼兒園的助理教師,因為本身沒有帶班 經驗,希望從助理教師開始學習,等熟悉工作環境後再接下主教的位置。兩年多的工作 經驗中有學習也有挫折,換尿布、綁頭髮、準備餐點等幼兒保育的工作逐漸熟稔;學會 在主教提醒前就做好所有的瑣事,讓班務推動更加順利;懂得察言觀色、待人處事的重 要;與主教老師的經驗傳承和助理教師之間的模仿學習,彼此互吐心事,讓心靈得以暫 時紓解。

當時曾被園長點名擔任「清潔組組長」,早晚打掃周邊環境外,每週尚須帶領其他 助理教師打掃專業教室與地下室,長時間地離開班級,內心深知夾在主教的不滿與園長 要求的尷尬位置,不僅影響幼兒的學習成效,也壓縮了助理教師學習的時間與機會。助

理教師們在清掃之餘,不忘自嘲以後可以組一家清潔公司,既專業又有效率,而我卻在 猜想著主教與孩子們正在教室裡做些什麼。

「助理教師的工作是不需要用到大腦的!」園長曾對我說,當下除了驚訝與不可置 信,更有一種說不出的失落感。難道關乎孩子健康的保育工作或是規劃複雜的娃娃車路 線,以及環境維護都不需要專業與縝密的心思來完成嗎?研究者認為,幼兒園內的大小 事務都同等重要,助理教師的地位不能因為沒有機會從事教學活動而受到輕視,園長不 重視助理教師的觀念無形之中從言語行為、園所制度中表現出來。新學期新氣象,稍微 的人事變動就會讓園所的氣氛變得不一樣,耳語之間流傳著跟到哪個老師就會有不一樣 的際遇,處於這樣的工作環境很難不讓人察覺幼兒園內的階級關係。時常問自己:「為 什麼會這樣?」心中原先的期待落空,人與人之間的關係愈來愈疏離,臉上笑容也變得 不自然了,只有在孩子面前才能展現原來的我,此時的我才是最快樂的,我知道孩子心 目中的老師是不分主教或助理教師的。觀察敏銳的孩子會問我:「老師你怎麼不見了?」

當下一時不知如何回答孩子,心中充塞著體貼與有苦難言的無奈。

國內的研究者陳佩汝(2002)以問卷調查的方式研究台北地區托兒所保育人員工作 壓力,研究對象為公、私立保育員 226 人與助理保育員 126 人。研究發現,老師們的工 作壓力項目依序為工作回饋、家長壓力、工作負荷、行政配合、人際關係。由此篇研究 可知,雖然在幼教第一線的老師們工作時間長、工作量大,耗損老師們的體力,但是讓 老師們最在意的並不是工作負荷量,而是每天辛勤的工作是否有所回饋,包括薪資福利 不佳、社會聲望低落,以及付出與薪資不成比例等等問題。的確,在這樣的幼教環境中,

哪怕是家長、同事、家人或是行政主管一句小小的讚美,還是孩子臉上的笑容,都是幼 教工作者努力堅持下去的動力。但是,研究者心底仍然存在許多疑惑,為什麼助理教師 的待遇會是如此?又是什麼原因讓他們跌倒時能夠堅強地再站起來?研究者相信在閱 讀別人故事的同時,相對地也會給自己一個不同角度反思的機會。

研究者搜尋助理教師相關文獻時,曾以助理教師作為關鍵字查詢,發現國內文獻中

尚未針對現任助理教師作單一對象之研究,大部分幼兒教師的研究對象多集中於幼兒教 師為主,詳閱其內容,發現多由實際帶班的教師、任教於公立或私立幼兒園、有無兼任 行政職以及是否領有合格教師證等項目作為師資背景資料之描述,較少再將研究對象詳 細區分為主教老師或助理教師。但是,在許多教師的敘說研究中,仍然可以從幼兒教師 或園長過去的工作經歷、專業成長中找到助理教師的蹤影,但卻只有簡短敘述成為其中 一小部分的內容,無法再做更進一步的深入瞭解。

目前,國內特教領域中的教師研究仍以特殊教育教師為研究對象居多,教師助理員 之研究寥寥無幾。在王惠俐(2002)在特殊教育教師助理員工作滿意度之調查研究中指

目前,國內特教領域中的教師研究仍以特殊教育教師為研究對象居多,教師助理員 之研究寥寥無幾。在王惠俐(2002)在特殊教育教師助理員工作滿意度之調查研究中指