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第一章 緒論

第一節 研究背景與動機

現代社會對於知識的需求愈趨多元,傳統對於單一能力精熟的需求 也因科技的發展漸漸被替代或檢討。由於過去技職教育多強調單一行業 技能之養成,然現今國際社會卻是需要多元能力之人才,在工作分工上 亦是越趨細緻且強調整合能力。據考古學家研究發現,距今一萬五千年 至五、六千年前,人類社會就有進行「分工」的表現,隨著人類社會的 發展與進步,分工則有越來越細的發展趨勢,亦使得每個人專長領域之 選擇,其影響因素亦越來越複雜。多元廣泛的知識能力,近年來頗受各 界重視,這類的人較一般人更容易在社會中取得生存優勢,跨領域人才 之培養,亦成為教育推動的重要方向。若能掌握跨領域人才之培育重點 及方向,將能有效提升國家人力素質及競爭力,亦能緩和少子女化造成 國家勞動力降低,連帶影響國家競爭力之危機。

澔奇科技與瀚師科技創辦人,中華兩岸行動暨數位學習交流協會創 會理事長孫憶明(2005)表示:當世界越來越無國界,科技持續顛覆各種商 業模式時,創新很難只在某一個領域內發生,你在框框裡能想得到的創

意,別人也都想得到,這時,能夠跨領域進行發掘與融合的能力,就格 外重要。要培養具備跨領域能力的人,除需要多方涉獵學習不同的專長 能力之外,在學習的過程中,應以有規劃、有方法、有步驟並加上可以 檢驗的目標與績效,方能有效落實跨領域學習之目的。

面對臺灣人口紅利的快速消退,對於國家經濟發展造成極大的威脅,

精兵政策勢在必行,面對世紀威脅,從基礎奠基的教育工作成為國家未來 競爭力的關鍵。政府亦積極推動產業轉型發展,曾任財政部長、行政院主 計處主計長,現任新境界文教基金會執行長林全就點出:新能源產業、智 慧產業、新石化產業、國防科技與精密機械產業、新農業、以及生技醫藥 產業,共六大方向,有機會成為臺灣經濟發展下一波關鍵動力(林珮萱,

2015)。在有產業重點方向卻沒有對應的人才培育情況下,我國現今的技職 教育,在面對產業提升轉型時,課程規劃反應緩慢且乎未能符應產業需 求,產學落差之鴻溝仍待進一步改善。如何讓每一個學生能夠適性發展,

符應社會期待及需求,攸關國家未來發展及競爭力的提升,因為每一位 學生都是未來國家競爭力的關鍵。配合人類的發展進步,教育理念與時 俱進,從新課綱的推動及教育部專案計畫多年的引導及經營,技術型高 中在課程的推動及設計上,已然朝向配合學生進路規劃、類科未來發展 需求、社區產業資源等,提供多元課程選擇,並同步考量不同學生進路 需求,同時提供「專精」及「多元」之進路規劃。

臺灣在高級中等教育的推動上,教育質量的發展都已達到「準義務化」

的程度,幾乎大部分同年齡層的國民都得以進入高中職就讀之情況(楊思 偉,2006),除政府積極推動學生的適性選擇輔導外,同質及異質性學校間 的合作同盟策略是否能夠達成雙贏,產學間之互動及客製化教學設計,而 在在技術型高中的課程設計上,必須慎重的考量。面對技術型高中對「跨 領域課程」開設之需求,學校除應掌握課綱之精神外,若能夠瞭解並掌握 跨領域課程開設之要件項目,再考量學生能力培養目標及學校現有資源限

制後,再進行課程發展規劃及要件指標檢視,將能更實質有效的達成開課 選擇及決策。透過科學化的工具進行策略分析將有助於技術型高中在跨領 域課程之開設,更容易檢視學校資源現況及聚焦課程設計方向,凝聚學校 課程發展共識與理念。

在教育部推動新課綱的引導下,技術型高中在課程的規劃及設計 上,需在選修課程中開設總選修學分數之1.2~1.5倍之選修課程供學生 選擇,以符應學生之多元需求(教育部,2014)。技術型高中學課綱設計及 發展的歷程中,除了納入各領域教育工作者、家長及學生之意見外,更 重要的是納入了大量產業界之聲音,更發現現今學生畢業除了「升學」

及「就業」的選項外,在「創業」領域中亦有相當比例的需求。另從產 業需求之角度進行觀察,現今技術型高中專業教育仍強調學生專業及專 精之技術能力,但業界普遍期待學生具備「態度」、「解決問題」及「跨 領域」的知能,在產學間的落差仍待有關單位協助解決。本研究從課程 規劃端去思考,透過跨領域課程規劃是能夠同時達成培養學生的「態 度」、「解決問題」及「跨領域」能力,而跨領域課程發展有哪些主要之 關鍵因素或要件,是否有需考量之先後順序或重要性比率,若能系統化 釐清分析,將有助於技術型高中跨領域課程開設之規劃,並提供全國討 技術型高中參考,爰此,本研究之動機如下:

壹、建構技術型高中跨領域課程發展指標

新知識經濟時代中,學校在服務的提供上亦從單純的知識供給日趨多 元,為迎合社會的快速變遷,提供學生在各面向之知識需求,學校必須要不 斷精進創新,才能引導學生學習,並克服環境與社會進步所帶來的各種挑戰。

配合新課綱的推動,並延續技術型高中跨領域課程發展之探討結果,

為幫助學校在有限的資源下,除致力於教學效能提升與特色課程發展外,

更能提供學生更多元的服務、課程選擇及就業準備等。在此目標之課程發 展上,以促進引導校內專業類科科際間的合作同盟,打破單一類科資源使 用的模式,結合校內之師資與設備資源,創造分享與共榮之氣氛,豐富學

生學習環境與多樣性選擇機會,更完整的發揮教育效能。若能夠讓學校在 跨領域課程發展上有明確的依循指標,學生學習目標的訂定、教育資源的 準備、師資的聘任及學生能力評鑑的設計,均能夠更系統化及制度化的進 行發展及協助,推升技術型高中人才培育的成效。為使產業人才需求及技 術型高中跨領域課程能夠相輔相成,在透過跨領域課程發展之研究探討 後,從中歸納發展出的指標構面,可具體提供學校更務實可行之跨領域課 程發展指標及其重要比率及順序分析資料,是為本研究探討動機之一。

貳、進行技術型高中跨領域課程發展指標品質機能展開

學校課程的發展規劃,除幫助學生有效學習之外,最重要的教育目標 應是培養學生未來生活(就業)之能力,技術型高中跨領域課程發展之需 求,此亦為其主要的課程目標。由於學校在發展跨領域課程時容易以校本 思維思考,難以從國家經濟發展、重點產業人才需求及國家未來人才能力 需求著眼,使課程發展及課程內容規劃不易聚焦。

國家對於整體人才規劃,均考量國家經濟建設發展及未來產業趨 勢,配合教育培訓及參考企業甄選人才之基準。依行政院勞工委員會職 業訓練局「勞動力發展辭典」對人力需求的定義:人力需求乃指為生產 貨品或提供服務而需要投入的人力而言。人力需求用在人力規劃上,其 定 義 與 經 濟 學 的 勞 動 需 求 相 同 , 惟 勞 動 需 求 常 指 同 質 性 的 (Homogeneous) 勞 動 , 而 人 力 需 求 的 人 力 則 為 異 質 性 的 (Heterogeneous) 。國 家 發 展 委 員 會 「未 來 3年重點產業人才調查及推 估」,107至109年的調查及推估結果,其中就「5+2產業」所需人才分析,

分別就職類別、需求條件、面臨招募困難之職類、具海外攬才需求之職 類及所需職務及其跨領域需求進行分析。而教育部在面對國家需求人才 培育規劃工作上,於2013年提出「教育部人才培育白皮書」,針對人才 關鍵能力提出了全球移動力、就業力、創新力、跨領域力、資訊力及公 民力六大發展主軸。

由於引導學校發展跨領域課程目標應考量國家經濟發展、重點產業人

才需求及國家未來人才能力需求等,為使各校在跨領域課程發展具有一致 的上位概念,本研究採用教育部納入國家發展通盤考量後所提出之「教育 部人才培育白皮書」中,聚焦歸納之「未來人才關鍵能力」項目,與本研 究所發展之「技術型高中跨領域課程發展指標」進行品質機能展開及總體 評估,提出相對應之課程發展建議,是本研究探討動機之二。