本論文第三個研究目的，即在於探討美國與葉門在反恐合作上，
獲得哪些重要的成果？面臨哪些挑戰？以及反恐合作的未來展望又 為何？本論文的目的即在解析這些問題。
第二節 研究途徑與研究方法
一、研究途徑- 結構現實主義
本文以結構現實主義作為探討美國和葉門安全合作關係的研究途 徑。筆者在本研究過程中，發現國外針對美國與葉門之間安全合作 議題的學術性著作相當豐富，但針對該地區的美國外交政策理論並 不多見。此外，由於葉門本身地理位置和戰略地位重要性，加上近 年蓋達組織勢力在其境內之發展趨勢已明顯威脅至世界各國國家安 全，特別是針對美國，故本研究將以結構現實主義作為主要中心論 點，用來分析和解釋美國與葉門二國在面對恐怖主義組織存在的國 際環境中，各國決策者在決策過程中採取何種外交政策和態度，如 何抉擇各自國家利益選項，檢視美葉二國的國家安全和合作關係。
二、研究方法-文獻分析法和歷史研究途徑
在研究方法方面，本論文將運用｢文獻分析法｣和「歷史研究途 徑」。文獻分析法係針對各種文件之蒐集，並對其內容進一步加以分 析、比對。對於某些特定的研究主題來說，閱讀文獻可能成為唯一 的研究途徑，尤其是針對各國國家安全反恐政策方面研究來說，將 過去以往實際發生事件作為指標，才是未來發展的重要依據基礎。
對於身在台灣的研究者而言，要透過親身實證的研究管道來進行國 內外研究，具有相當大的困難度。因此閱讀相關的文獻資料或學者 研究的結晶，就成為一種重要的研究方法。本文就蒐集各項書籍、
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官方發表聲明、新聞、各類相關官方機構或民間學術研究資料、政 府出版品、著作、期刊及網路等資料，經廣泛收集整理後，深入了 解美國與葉門之間合作關係發展背景。
歷史研究的目的是描述歷史事實，並指出某一特定時空發生的 歷史事實的前因後果。而歷史研究主要是從個別歷史事實的因果關 聯去「重建過去」（the reconstruction of the past）。研究歷史可以使我 們了解從過去演變至今日的前因後果，還可以提供一道軌跡，讓我 們能夠了解過程、重建過去、解釋現在及掌握未來。恐怖主義攻擊 的演進、反恐國際合作機制的形成以及美國與葉門二國面對恐怖攻 擊所採取之措施等歷史歷程，都有其國內外特殊背景及客觀環境影 響因素，故本文採用「歷史研究」研究方法，加以分析並作深入探 討。
第三節 研究範圍、研究限制與資料來源
一、研究範圍：
1、 研究對象
主要以美國與葉門之間的外交互動關係為研究對象。從兩國 國家安全角度切入，研析美葉兩國國內社會、軍事、文化、經濟 等環境背景因素，該二國決策者如何從國家利益選項中，制訂其 外交政策，再探討兩國安全合作政策，最後探討二國的反恐作為 及對於全球反恐安全戰略的影響力。
2、 研究時間範圍：
主要從 2001 年 9 月 11 日美國遭受大規模恐怖攻擊事件作為 研究時間起點，經歷美國前總統小布希宣布開始進行反恐戰爭，
到現任總統歐巴馬時期，並以 2011 年底前的 10 年之間所發生事 件為作為研究時間範圍。
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由於筆者僅熟稔中、英文，未曾學習過葉門官方主要語言-阿拉伯語，
因此本研究所搜集資料係以中、英文為主。唯國內針對阿拉伯地區安全或 外交政策相關議題撰寫的學術論文並不多。中國大陸倒是有幾份探討中東 地區國際事務的學術刊物，例如｢阿拉伯世界研究｣、｢西亞非洲」期刊等。
除中文資料外，英文相關研究資料是另一重要研究資料來源。由於英文資 料來源的學者，絕大部分以西方觀點作為出發點，對於不同於西方文化的 伊斯蘭世界仍有可能存有差異性或偏見，容易欠缺客觀性，為了解決這個 問題，筆者在資料蒐集方面同時也參考葉門境內當地媒體及阿拉伯裔學者 相關英文研究資料，以減少本研究成果產生偏差的可能性。
三、 資料來源
主要包含國內恐怖主義研究中心、國土安全研究中心等學術單位有關反 恐研究著作、外國媒體資訊如半島電視台(Al-Jazeera)、阿拉伯電視台(Al Arabiya News)、伊朗電視台(Press TV)、葉門郵報(Yemen Post)、Yemen Times、
Yemen Press、CNN、BBC 等等、國外期刊(如 Foreign Affairs、World Today 等)，學術專文部分如美國企業 STRAFOR、Global Security、伊斯蘭雜誌 (Islamica Magazine)以及葉門觀察家(Yemen Observer)等外國專家學者評論，
外國專門學術研究院及智庫為主如英國智庫查塔姆研究所(Chatham House)、
布魯金斯研究所(Brookings Institution)等等。
第四節 文獻探討
一、恐怖主義
恐怖主義的定義目前仍未有定論，該名詞最早出現於 18 世紀法國 大革命時期，當時｢恐怖份子｣被定義為以傳達本身的信念並要求外界
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加以重視為目的，因而採取有系統的高壓脅迫措施的個人。但這樣的 定義在現今卻過於廣泛而不適合引用。目前為止，無論在學術界或是 國際立法上，尚未對恐怖主義之定義取得普遍接受的共識，主因在於 世界各國針對恐怖主義見解不一以及政治考量因素影響，
要了解恐怖主義，首先就要先了解恐怖主義的起源和內在原因。
以下就研究恐怖主義相關著作之論點予以回顧。
(一)巴克(Jonathan Barker)
英國學者巴克在其著作《誰是恐怖主義：當恐怖份子遇上反恐戰 爭》(The No-Nonsense Guide to Terrorism)一書中，探討有關集團恐怖 主義與國家恐怖主義二者的起源和發展，並收錄中東、拉丁美洲、歐 洲等地區的恐怖主義實例案件。5
(二)杭亭頓(Samuel P. Huntington)
哈佛大學教授杭亭頓在文明衝突論中，強調冷戰後世界的暴力衝 突，將來自於文化和宗教的差異，而非國家間的意識型態衝突，並預 測未來世界社會將會是文明與文明之間的衝突問題。6由於 2001 年在美 國本土境內發生 911 事件，接著發生美國攻打阿富汗、伊拉克的戰爭，
杭亭頓的文明衝突論瞬間成為了這場一連串戰爭災難的預言。但杭亭 頓只注重文化差異性所帶來的衝突問題，卻忽略文化之間的多元面向，
受到許多學者的挑戰及質疑。
(三) 俞力工
中國學者俞力工的《反恐戰略與文明衝突》一書中，也延伸杭亭 頓所討論文明衝突在反恐戰爭中的影響，將基督教與伊斯蘭教之間衝 突歷史發展沿革加以敘述，解釋恐怖主義產生之歷史背景，將中東、
4 Walter Laqueur, The Age of Terrorism,(Boston: Little, Brown and Co., 1987), 11.
5 Jonathan Barker，《誰是恐怖主義 : 當恐怖主義遇上反恐戰爭》， 張舜芬譯(臺北市 : 書林出 版)，2005 年。
6 Samuel P. Huntington,, The clash of civilizations and the remaking of world order,( New York:
Simon & Schuster, 1996)
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中亞地區各國恐怖活動問題及現象予以分析，並討論美國所發動的二 場反恐戰爭對於之後整個全球反恐戰略所造成之影響，美國雖然贏了 反恐戰爭，卻同時也面臨更多的問題。這本書的作者比較明顯偏向反 美觀點，對於美國反恐戰略多以批評方式作論述。7
二、美國 911 事件後之反恐政策 (一)艾特( Robert J. Art)
學者艾特在《美國大戰略與世界政治》(America’s Grand Strategy
and World Politics)一書中闡述，在 911 事件發生之前後時期，美國分
為 1998 年和 2001 年兩個階段採取不同的｢強制外交」政策(coercive diplomacy)來對抗恐怖主義，並以蓋達組織(Al-Qaeda)為主要目標。8第 一階段採取飛彈空襲方式，一次是蘇丹喀土穆(Kartoum)的製藥廠，另 一次是在阿富汗境內賓拉登(Osama bin Laden)的訓練營。空襲的主要 目的，在於報復當時蓋達組織在肯亞和突尼西亞境內美國大使館的炸 彈攻擊事件，並同時試圖剷除賓拉登本人。美國採取報復的方式不僅 僅只是以牙還牙，還包含阻斷、破壞和強制的手段，也就是要警告蓋 達組織：｢不要再試圖攻擊美國，否則美國將會對你們做相同的事情(飛 彈空擊)」9。第二階段則是屬於比較典型的強制外交政策。911 事件發 生後，美國首先將焦點放在阿富汗的塔利班(Taliban)政權，要求阿富 汗政府將賓拉登送上司法審判，否則不排除對阿富汗發動軍事攻擊。也就是採用威脅性武力，甚至動用有限武力以支持其威脅，使他國真 實感受到美國反恐決心和意圖，進而使他國改變其行為，以配合美國 的反恐安全政策。
但美國這些強制外交政策都沒有發生作用，因為 1998 年的二次空 擊事件都無法阻擋之後在美國境內 911 事件的發生，2001 年的強制外
7 俞力工著，《反恐戰略與文明衝突》(台北：秀威資訊科技，2008 年)。
8 Robert J. Art, America’s Grand Strategy and World Politics, (NewYork: Routledge, 2009), 52-53.
9 Ibid,“Do not strike me again because this is what I will do to you”.
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交政策也無法強制約束阿富汗交出賓拉登，使美國最後不得不發動阿 富汗戰爭。失敗的原因，在於恐怖組織早已下定決心並作好犧牲性命 的準備，且恐怖組織就是希望他們的行動可以激起美國政府的強烈反 應，甚至是過度反應的行動，因此美國所採取的強制外交政策正是恐 怖組織所希望發生的。
(二) 張家棟
中國大陸學者張家棟在 2010 年〈阿拉伯世界研究〉期刊中提出「葉 門模式」一詞，指出美國小布希政府執政時期，葉門就已經允許美國 在其境內進行反恐行動並交換情報資訊，甚至允許美軍在葉門境內地 面從事反恐軍事行動，即所謂「葉門模式」反恐政策-在地主國葉門同 意的情形之下，美國直接動用軍事武力打擊恐怖份子。美國歐巴馬總 統上台後，葉門提供給美國執行這套反恐行動模式仍存在。102011 年 6 月，美國空軍無人戰機在葉門南部飛彈空襲蓋達組織成員藏匿處，目 標在於蓋達組織現任領導人奧拉基(
Anwar al-Awlaki)
11，雖然
僅成功擊 斃該組織中階幹部及數名組織成員，但在行動過程中，美國與曾經受 過英美反恐訓練的葉門軍事部隊合作、交換情資，共同進行狙殺恐怖中國大陸學者張家棟在 2010 年〈阿拉伯世界研究〉期刊中提出「葉 門模式」一詞，指出美國小布希政府執政時期，葉門就已經允許美國 在其境內進行反恐行動並交換情報資訊，甚至允許美軍在葉門境內地 面從事反恐軍事行動，即所謂「葉門模式」反恐政策-在地主國葉門同 意的情形之下，美國直接動用軍事武力打擊恐怖份子。美國歐巴馬總 統上台後，葉門提供給美國執行這套反恐行動模式仍存在。102011 年 6 月，美國空軍無人戰機在葉門南部飛彈空襲蓋達組織成員藏匿處，目 標在於蓋達組織現任領導人奧拉基(