第六章、 結論
第二節 :研究限制與未來研究建議
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一例(見附錄 22 編號 3)。此外,如 Gindarsah(2016)所言及在東協中納入其他大國 的做法,印尼自 2018 年始更是積極地提倡東協為印太地區中重要的一員,並力 促日本、印度以印太兩洋事務合作為由擴大對東協事務的參與,這都顯示著印尼 有明顯欲納入更多大國參與東協事務的意向。
回到本文所欲探討的第三個問題:「Jokowi 政府第一任期內之作為對未來的 印尼-中國政經關係將有何影響?」,依據本文研究結果與過去學者們對印尼避險 策略探討的比較,筆者認為在未來雖然印尼與中國間在 BRI 及 GMF 政策1的合 作極可能繼續發展、深化,但由於兩國在安全、政治外交方面的癥結點始終在於 南海事務,因此兩國政策的合作可能也僅限於經貿事務層面的關係深化。且除非 中國未來在南海事務上願意降低其立場的強硬程度,否則印尼仍將會維持其與印 太四國在安全事務的合作力度並且繼續於東協內積極作為,確保中國在區域事務 上的影響力受一定限制。但基於對2014~2019 年間印尼避險策略的觀察,顯然比 起安全政策印尼更傾向採取外交手段來平衡中國的影響力,因此筆者也認為,印 尼在採取間接抗衡政策的程度將僅會維持而不會繼續提升,並且會在與中國發展 經貿關係之餘繼續以東協作為對中國的交涉平台。而在這樣的推測下,Jokowi 政 府是否會在其下一個任期中加強深化印尼與東協各會員國;「東協十加六」之間 的關係則非常值得關注。
第二節:研究限制與未來研究建議
誠如本章前述,由於本文撰寫時間有限;探討主題限定;觀察期間較短…等,
存在諸多在本文中難以解決的課題與限制。故此,本節將針對本篇研究所面臨的 諸多研究限制、未能顧全的面向簡單羅列,並基於此提供後續研究者及學術先進 們未來的研究建議。
首先在理論層面,由於避險策略的理論研究在國際關係學門中尚屬發展階段,
也因此各家學者對「避險」一詞的定義本就有異,而觀察的面向更是有所不同,
或有重疊;或有相異。本文所採之定義及研究設計,也僅是在各家之言中求取最 能涵蓋不同學者看法的定義,並採用最能包含不同面向的理論模型並據以發揮。
至於在未來避險策略能否如現實主義學派、自由主義學派、建構主義學派…等重 要理論典範,成為具有明確定義及分析架構的國家外交政策分析工具,筆者相信 仍須經過更多研究者在此領域的鑽研及更多學術成果的累積方能成一家之言。因 此筆者認為針對此議題,未來可走向更加純粹學術理論層面的研究發展與探討。
再次是研究議題的因變數尚嫌不足。本文所探討的印尼對中國避險策略中包 含了經貿議題,但由於其層面過廣而多有未能納入考量的重要因變數。如中國 BRI 政策所以得以發展便是基於其國內的經濟發展,但若要在未來繼續探討印尼 與中國間BRI 及 GMF 政策的對接合作,則中國內部的經濟環境;印尼國內的經
1 雖有論者認為 Jokowi 在 2019 確定連任後對其海洋政策少有提及,但 Dzakwan(2019)則認為 Jokowi 政府在第二任期就任後旋即將海上物流網的布建納入其施政目標清單,而印尼的海洋事 務相關單位也繼續積極參與各種全球海洋建制等舉動,都顯示著GMF 政策 Jokowi 政府而言勢 在必行。
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濟環境都是必須考量的,而這都是兩國各自政策能否順利發展的重要因素。尤其 印尼在 Jokowi 確認遷都的決策後,未來首都所在地區將如何發展,又目前的首 都雅加達及其鄰近地區將發生什麼轉變;其建設發展走向會如何及其對印尼整體 經濟的影響等,都是兩國政策合作上的重大變數之一。此外,由於印尼是以伊斯 蘭教立國的國家,隨著中國在新疆地區針對同樣為伊斯蘭信仰的維吾爾族人的政 策在近日內屢屢遭受各國媒體質疑、抨擊,這項因素對兩國關係的發展同樣也值 得被納入考量。雖然這些因素在本文中未能納入並進一步地分析,但也不失為未 來印尼與中國關係研究的另一觀察面向。
此外,本議題涉及之面向也應深入理解同為民主國家的印尼國內大眾對中國 在經貿、安全、外交等事務層面的觀感,因此若能赴印尼當地進行田野調查將會 是最理想的狀態,但礙於筆者的經濟狀況及撰寫本文時間較為有限而未能深入地 理解印尼國內大眾對中國的看法。雖然筆者在本文撰寫期間有幸能與來自印尼的 學者們進行訪談,但其觀點及對國內整體狀況的了解終究有所侷限,因此若後續 研究者在狀況許可下則可赴當地進行較深度且較大規模的田野調查,相信對研究 的成熟度及可信度必將大有助益。
最後則是在研究架構上尚有值得討論之處。由於本文據以衡量印尼避險策略 六個向度的評分標準是在衡量各項質性資料及敘述性統計數據後,依據印尼自身 的國力、印尼所面臨的國際環境、印尼在區域及國際場域中的角色所設計的。也 因此,本文所設定的評分基準未必適用於衡量其他東協國家乃至其他中小型國家 的避險策略。故此,在未來是否能發展出更加客觀且全面的評分基準也是相當值 得探討的研究方向。這也如本節前開所述,尚須更多在學術理論層面對避險策略 的 研 究 方 有 機 會 漸 漸 歸 結 出 能 一 體 適 用 於 所 有 國 家 的 評 分 基 準 。
文末,筆者也須坦言,在本篇研究中實際上仍面臨諸多研究限制,礙於本文 篇幅在此未能全數列舉並提出更多更具建設性之研究建議。筆者也僅希望拙作對 避險策略的研究;促進我國對印尼的了解;為我國在制定政策上能夠略盡綿薄;
略陳管見。
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l C h engchi U ni ve rs it y 參考文獻
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