章節安排與研究流程

政規畫之基礎，以保障人民權益及福祉，仍具有其特殊性功能存在，顯現村里制 度仍有其存在的必要性，不宜輕易廢棄，既然村里制度有存在的必要性，那麼要 如何提升村里制度功能並且加以轉型，也成為研究的重點。

本研究主要目的是期望透過現行法令與相關制度來檢視村里制度的相關議 題，特別是民選里長與官派區長之間實際運作情形，發掘法令制度與實務運作間 的落差，檢討是否有需要加以修正。爰此，本研究目的有三：

1.探討民選里長與官派區長在地方治理中的關係。

2.發掘影響民選里長與官派區長關係互動的基本要件。

3.對於促進區里關係和諧與提升區政功能之方法提出建議。

第三節 章節安排與研究流程

一、章節安排

第一章為本研究之緒論，先行探索研究背景，進而產生研究動機與研究目的，

並且閱讀整理相關文獻後，確定研究方法，以便進行後續的研究流程。

第二章為區里關係脈絡探詢，依據研究主題以及研究目的，分析民選里長與 官派區長產生互動的緣由，分別從地方自治層面、里長選舉問題與存廢爭議及地 方治理層面等三大面向來加以分析與探討。

第三章是區里關係之法定職權分析，從現行法制規範層面探討現行區里運作 現況。包括區公所地位與職務功能、里辦公處地位與職務功能及里幹事地位與職 務功能等面向在現行法令規範情形。

第四章為本研究之設計與實施，根據區里關係脈絡探詢與區里關係之法定職 權分析進行本研究之設計。內容包括選取訪談對象、設計訪談題綱、確定研究架 構及研究倫理等構面進行說明。

第五章是鼓山區區長與里長關係之分析，配合深度訪談內容資料，對於區里 運作實際現況進行分析探討。內容有區里採購經費之運用、區長與里長關係之外 顯層面、區長與里長關係之內隱層面與區長與里長關係之其他層面等面向。

第六章為結論與建議，依據深度訪談資料整理分析後，歸納整理出區里關係

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互動現況並加入筆者實務工作經歷上認為重要的問題與意見，並且據此提出政策 建議做為參考，以提升區里在地方治理的效能。

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二、研究流程

圖 一：研究流程圖 資料來源：筆者自行整理

研究背景

研究動機與目的

研究方法

參與觀察法 深度訪談法

區里關係相關文獻整理 區里關係脈絡探詢

研究設計與實施

深度訪談

訪談資料彙整分析

結論與建議

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