张澜，字表方，四川省南充县人，生于 １８７２ 年 ４ 月 ２ 日（清同治十一年 二月二十五日）。自幼随其父（张文倬，塾师）读书，１８９４ 年中秀才，１８９７ 年补廪生，１９０２ 年到成都尊经书院学习，１９０３ 年被选送日本留学，入东京弘 文书院师范科，１９０４ 年因发表要西太后退朝还政于光绪的言论被清驻日公使 送回国内。由此开始了他毕生从事的教育事业与政治生涯，历经清、中华民 国、中华人民共和国三个不同时代，当过学校校长、国会议员、省长、国民 参政会参政员、中国民主同盟中央委员会主席、中华人民共和国中央人民政 府副主席、全国人民代表大会常务委员会副委员长、中国人民政治协商会议 全国委员会常务委员、副主席等职务。张澜的经历，可以说是中国近代历史 的一个缩影。
１９０４ 年留日归国后先在四川办教育，担任过顺庆府官立中学堂正教习、
四川省游学预备学堂学监、顺庆府中学堂监督等职务，并在南充创办了民立 两等小学堂、南充县立高等小学堂、端明女塾。他的政治活动，则从 １９１１ 年的四川保路运动开始。
保路运动，也称铁路风潮，是辛亥革命前夕湘、鄂、粤、川四省人民掀 起的反对清政府向列强出卖铁路主权的爱国运动。２０ 世纪初，中国人民强烈 要求收回被外国人夺去的铁路修筑权和 经营权，自办铁路。清政府也在 １９０３ 年颁布《铁路简明章程》，准许华洋官商集股筑路。于是，各省纷纷成立商 办铁路公司。但是，腐败的清政府慑于外国人的压力，竟于 １９１１ 年 ５ 月 ９ 日颁布了“干路均归国有”的谕旨，宣布 １９１１ 年以前各省集股商办的干路一 律收回由国家办理。５ 月 ２０ 日，清政府同英、法、德、美四国银行团签订了
《湖北、湖南两省境内粤汉、湖北省境内川汉铁路借款合同》，将粤汉、川 汉铁路的修筑权卖给了外国人。清政府这种以“国有”之名行卖路之实的行 为，激起了四省各阶层人民的反对，形成了声势浩大的破约（要求废除卖路 合同）保路（保护路权）运动，而四川人民的反对最为激烈。张澜作为川汉 铁路股东会副会长，积极参加和领导了保路运动。６ 月 １７ 日，他作为南充代 表，出席了在成都召开的川汉铁路股东代表会。会上成立了保路同志会。８ 月 ２ 日，他在保路同志会会员大会上发表演说，强调“今吾爱国，必破约以 保路”
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。８ 月 ５ 日，在川汉路股东特别大会上，他被推为副会长（会长颜楷），在演说中再次强调必须“破约”，驳斥了四川总督赵尔丰在会上提出的“朝 廷因川人筹款困难，故借外债来修路；今日川人只要筹款来修川路便能保路，
不必说破约”的说法。８ 月间，他还几次为川汉铁路公司特别股东会写呈文，
请赵尔丰代奏川路仍归商办和纠劾盛宣怀与李稷勋（李稷勋时任川汉铁路公 司驻宜昌总理）。９ 月 ７ 日，赵尔丰将保路同志会和铁路公司领导人蒲殿俊、
罗纶、颜楷、张澜等 ８ 人诱至督署加以逮捕，欲以此镇压风起云涌的群众运 动。张澜等被拘禁三个多月，至四川宣布独立始释出。他随即又参与四川独 立 活动。
辛亥革命爆发后，四川独立较晚，先后出现过重庆蜀军政府（张培爵为 都督）、成都四川军政府（先由蒲殿俊为都督，实为赵尔丰操纵，后革命党 人尹昌衡杀掉赵尔丰，继任都督）两个主要政权。１９１２ 年 ２ 月，成、渝两军
① 《张澜文集》，四川教育出版社 1991 年版，第 1 页。
政府合并，成立了统一的四川军政府，尹昌衡为都督，张培爵为副都督。张 澜任军政府的川北宣慰使。１９１３ 年 ４ 月，张到北京任第一届国会众议院议员，
并由蒲殿俊介绍加入进步党。１９１４ 年 １ 月袁世凯解散国会，张澜回到南充。
在南充，与地方人士一起创办南充实业学校和果山蚕桑社。袁世凯恢复帝制 时，他响应蔡锷的讨袁活动，联合驻南充的川军混成旅旅长钟体道起而反袁。
１９１６ 年 ３ 月 ２８ 日宣布顺庆独立，成立川北护国军总司令部（总司令为钟体 道），张澜任政务长。８ 月，被任命为嘉陵道道尹。此时，入川的滇、黔军 及四川各军混战不已，张澜多方调解无效，便致电北京政府，请求解决川局 之乱。１９１７ 年 １０ 月，被北京政府任命为四川省省长。为战乱所迫，张澜于 １９１８ 年 ５ 月离川抵京，在京设四川省长行署，至 １９２０ 年 ９ 月为奔母丧返回 南充，年底卸省长任。
在北京期间，张澜曾任北京《晨报》董事，并主持《晨钟报》。他曾设 法资助赴法勤工俭学的川籍学生。他初步接触了社会主义学说，赞成改良，
不赞成社会革命。１９１９ 年 ４ 月 ２８ 日，在《答梁乔山先生书》中说：“为今 之计，政府所执之政策，应急倾注于社会方面，力为民众谋裕其生计，毋使 不均。并须速求教育之普及，使民众关于生计得有相当之智识，自由发展。
而先知先觉诸人，则将公平正确之国家社会主义著为书报，发为演说，介绍 于我国民，使咸晓然于社会主义之真，非同于强盗土匪之掠夺。盖 必先求避 去无意识之社会革命，使社会秩序不至大破坏。而民众之智识足以赴其途，
则公平正确之社会主义自可徐见于事实。”
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张澜最关注的是川事的解决。他曾为停止战乱、恢复和平秩序多方奔走、
呼吁。回四川后，他提出“四川为独立自治省，废督裁兵，实行民治的主张”。
他说：“四川为独立的自治省，则无论或南或北，或徐或段，两派再有若何 之事，不致牵连受祸。废督军，则内争之目标失。裁兵，则民困可以渐苏。
实行民治，则地方实业既可发展，尤不受全国政治革命影响而复起变乱。……
且不急行民治，则主张社会主义之过激者，必将起而先之，地方将不免愈增 扰乱。故与其拖泥带水，贻误川局，何如快刀斩乱麻，使所谓轇輵纠纷一齐 立解也。”
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他不仅有主张，而且付诸行动。１９２１ 年 ４ 月，与川北 ２４ 县代表 开“川北善后会议”，被推为会长。１９２５ 年又发表通电，提出解决川事办法，即不能专听命于执枪之军人及不熟悉川情的北京政府，应由督办召集有每县 一人及职业团体所推代表和各军将领参加的会议，议定裁兵标准及办法、组 织制定省宪之机关，以体现主权在民精神。当年 １２ 月 １７ 日，以个人名义出 席了督办刘湘和省长赖心辉召集的四川善后会议。
１９２６ 年 ４ 月 ６ 日，张澜就任成都大学校长。他主持成大，仿蔡元培在北 京大学的“兼容并包”的办学方针，提倡思想和学术研究自由。允许共产主 义者的社会科学研究社、三民主义者的健 行社、国家主义派的惕社同时在校 内存在和讲学。１９２７ 年国民党执政后，他发布布告说：“大学为最高学府，
包罗众有，学生对于各种主义之学说，均可尽量研究，以求真理之所在。言 论思想，固不禁人之自由，不得因某某研究某种主义之学说，而辄牵入政治 问题，攻讦其不当，违反学府性质，损失学者态度。”
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正当张澜苦心经营之① 《张澜文集》，第 35 页。
② 《张澜文集》，第 40—42 页。
① 米庆云：《国立成都大学兴废记略》。
时，１９２８ 年春，成都“军警团联合办事处”借口省一中学生殴毙校长杨廷铨 一案，逮捕并杀害了成大等校中的中共党员及进步师生多人（内有成大学生 ６ 人）。惨案发生后，张澜愤而辞职，发表郑重申明：“我之决心辞职……
不只是为成大及成大学生而言，实在见得此次惨案之关系极为重大。以前军 人之横暴，尚不敢公然无故杀人。试问以最高学府之大学，尚且突然派兵围 搜，以后更何有于其他学校不可以任意蹂躏；以大学之学生，尚且派兵逮捕，
不加审讯，供证俱无，立予枪毙，至今不知其所犯为何罪，以后更何有于一 般平民之生命不可以任意草菅而禽狝之。恶例一开，以后惨死枉死的人，不 知道还有多少。我之所以决定辞职，就是不忍见四川的人民，从今以后要接 接连连的枉死惨死。”
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经师生挽留和不忍成大中途停顿，他答应在新校长到 任前，暂负责任，至 １９３０ 年冬自动离职。１９３１ 年 １ 月，复任南充中学校长。此后，他受刘湘委托，率考察团出川考察教育、实业和地方自治情况，并在 １９３４ 年任四川安抚委员会副会长。他也不断和共产党人有所接触。１９３５ 年，
促成了刘湘派人与陕北中共中央的联系。１９３７ 年，掩护和协助中共川北工委 书记于江 震在川北恢复和发展地下组织
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。抗日战争爆发后，张澜主张长期抗战，以对付日本的“速战速决”战略。
１９３７ 年 ７ 月，列名发起“华北抗战四川民众后援会”，被推为会长。１９３８ 年，国民参政会成立，被遴选为参政员。从此，他全身心地致力于抗战、民 主、团结的事业。当汪精卫在越南河内发出“艳电”公开投敌时，他和黄炎 培、梁漱溟、冷遹、江恒源于 １９３９ 年 １ 月 ３ 日发表了“讨汪通电”。在第一 届参政会上提出了《抗战建国之后方政治必须选任人才案》，既指出了政治 上的种种弊端，又提出了选任县长至中央大员的四条资格。１９３９ 年冬，参与 发起各小党派负责人参加的统一建国同志会。接着又参与发起成立各小党派 的统一政治组织。１９４１ 年 ３ 月 １９ 日在重庆上清寺特园（张澜的好友鲜英寓 所）正式成立了中国民主政团同盟。张澜作为无党派人士参与发起，并在 １９４１ 年下半年接替黄炎培担任了民主政团同盟主席职务（他终生担任此职）。之 所以推举张澜为主席，是因为他“德高望重，公正刚直，主张正义，爱国爱 民，在这一三党三派联合政治组织中众望所归；同时也因他与当时抗战大后 方的地方实力派的历史关系，有利于在当地开展民主运动；更重要的是由于 他是久经考验、坚贞不屈的民主战士”。
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１９３７ 年 ７ 月，列名发起“华北抗战四川民众后援会”，被推为会长。１９３８ 年，国民参政会成立，被遴选为参政员。从此，他全身心地致力于抗战、民 主、团结的事业。当汪精卫在越南河内发出“艳电”公开投敌时，他和黄炎 培、梁漱溟、冷遹、江恒源于 １９３９ 年 １ 月 ３ 日发表了“讨汪通电”。在第一 届参政会上提出了《抗战建国之后方政治必须选任人才案》，既指出了政治 上的种种弊端，又提出了选任县长至中央大员的四条资格。１９３９ 年冬，参与 发起各小党派负责人参加的统一建国同志会。接着又参与发起成立各小党派 的统一政治组织。１９４１ 年 ３ 月 １９ 日在重庆上清寺特园（张澜的好友鲜英寓 所）正式成立了中国民主政团同盟。张澜作为无党派人士参与发起，并在 １９４１ 年下半年接替黄炎培担任了民主政团同盟主席职务（他终生担任此职）。之 所以推举张澜为主席，是因为他“德高望重，公正刚直，主张正义，爱国爱 民，在这一三党三派联合政治组织中众望所归；同时也因他与当时抗战大后 方的地方实力派的历史关系，有利于在当地开展民主运动；更重要的是由于 他是久经考验、坚贞不屈的民主战士”。