沈钧儒，字秉甫，号衡山，原籍浙江嘉兴，１８７５ 年 １ 月 ２ 日（清同治十 三年十一月二十五日）生于江苏苏州的一个“书香门第，官宦世家”。曾祖 父沈濂，进士，曾任刑部江苏司主事、镇江府知府等职。祖父沈玮宝曾任江 苏海防同知、苏州府知府等职。父亲沈翰，任江苏候补知县。叔父沈卫以甲 午翰林简放陕西学政使。沈钧儒 ３ 岁由母课读识字，５ 岁延师来家授学，受 了系统的中国传统文化教育。１５ 岁考取秀才。戊戌维新运动前后，他开始留 心时务，阅读了郑观应的《盛世危言》、薛福成的《筹洋刍议》和梁启超主 办的《时务报》等书刊，并接受了康有为、梁启超改良主义思想，主张变法 图强。１９００ 年，父亲病故后，他离开苏州前往西安，在叔父任所当文书。１９０３ 年赴顺天乡试，中了举人。次年参加会试，得中进士，被签分刑部贵州司主 事。继之在当时留日高潮中，前往日本留学，于 １９０５ 年 １０ 月入东京私立法 政大学速成科学习。
在留日期间，沈钧儒虽然与在日的浙江革命党人章太炎、陶成章等有交 往，但其主要政治倾向还是改良主义的，并参加了杨度、熊范舆等君主立宪 派的活动。１９０７ 年 １０ 月 ５ 日，沈钧儒和熊范舆、雷光宇、恒钧四人领衔写 了一份《民选议院请愿书》，恳 求朝廷速颁诏旨，“发布选举制度，确定召 集日期，于一二年即行开设民选议院”
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。这份请愿书成为日后国内兴起的国 会请愿运动的先导。沈钧儒于此时回国，从事立宪运动，曾与杨度等一道在 北京设立宪政公会。清廷鉴于各省立宪派都活动起来，遂于 １９０８ 年 ８ 月颁布《钦定宪法大 纲》，同时开始筹备立宪，在各省开办咨议局。９ 月，沈钧儒被浙江巡抚增 韫委派为浙江咨议局总参议。１９０９ 年夏，浙江咨议局举行选举，他当选为嘉 兴府咨议员，１０ 月被选为浙江咨议局副议长。立宪派随后在全国范围内掀起 了国会请愿运动，要求清廷一年之内召集国会。沈钧儒是浙江赴京请愿代表 之一。朝廷以筹备不及，国民知识程度不齐为由，坚持依原定 ９ 年的期限，
后被迫改为 ３ 年，声称这是最后的“确定年限”，“万不能再议更张”。三 次国会请愿运动均遭失败，使立宪党人看清了清政府是假立宪之名，行专制 之实，深感失望。沈钧儒从实践中认识到清政府预备立宪不过是一个骗局，
便离京回浙江，开始转向革命。１９１１ 年辛亥革命爆发，光复会在杭州发动新 军起义，１１ 月 ５ 日浙江宣布独立，成立都督府，沈被任命为警察局长。１９１２ 年 ５ 月，由褚辅成介绍参加同盟会。同年 ８ 月，参加柳亚子等人创办的南社。
辛亥革命后，沈钧儒曾在浙江任教育司长。任内对全省教育进行了整顿 和革新，淘汰了一些无能的校长，并对学生品行和成绩进行考核，颇具成效。
同时，在国会议员选举中，沈钧儒在浙江被选为参议院候补议员（１９１８ 年递 补为参议员）。１９１３ 年，孙中 山举行的反袁“二次革命”失败。同年 １０ 月，
沈钧儒和国民党中的一部分温和派张耀曾、谷钟秀等，联合进步党的丁世峄、
李国珍等共同组织了民宪党。其宗旨是“贯彻民主精神，厉行立宪政治”。
为了实行宪政，沈钧儒曾参与《天坛宪法草案》的起草工作。在袁世凯的高 压下，民宪党无法进行活动，很快便解体。袁世凯复辟帝制时，沈钧儒在南 方和张耀曾等一些欧事研究会的人士从事反袁活动。袁死后，黎元洪继任大
① 《沈钧儒文集》，人民出版社 1994 年 12 月版，第 31 页。
总统，张耀曾出任段祺瑞内阁的司法总长。１９１６ 年冬，沈钧儒应张函召，到 北京任司法部秘书，参加了张耀曾等欧事研究会人士所组织的政学会的活 动。１９１７ 年，孙中山到广州召开国会非常会议，组织护法军政府，沈钧儒随 同国民党国会议员南下到了广州，曾任军政府总检察厅检察长。１９２１ 年，他 由广州到上海，担任政学会的《中华新报》主笔。沈钧儒在该报上写了 ３０ 余篇社论，呼唤法治，反对人治，要求废督裁兵，主张联省自治救国。他还 写了《家庭新论》一篇长文，在《中华新报》上连载。该文主张对旧时家庭 习惯及现时一般社会家庭的恶俗进行“根本改革”，认为家庭应以儿童为主 体，因为儿童代表未来；要提倡优生优育，对儿童实行学校家庭共育。文章 还提出，在家庭和社会中，应彻底改变妇女的从属地位，而要做到这点，只 有实现妇女的经济独立。妇女应和男人一样有财产继承权，社会对于各种事 业，必须不分男女，一律开放。《家庭新论》于 １９２３ 年出版了单行本（１９２７ 年重印），蔡元培、张季鸾、朱希祖等名家为之作序。
１９２２ 年夏，经过第一次直奉战争，直系军阀控制了北京政权。曹锟、吴 佩孚为笼络人心，恢复了旧国会，沈钧儒到北京，曾一度任参议院秘书长。
１９２３ 年 １０ 月，曹锟贿选总统，沈钧儒 出京到上海，与旅沪拒贿议员百余人 联名发表宣言，反对贿选。随后，参加浙江省自治法会议，推动自治运动。
１９２６ 年 ７ 月，广东国民政府举行北伐，沈钧儒与褚辅成等将全浙自治会扩大 为苏浙皖三省联合自治会，反对盘踞浙江的军阀孙传芳，支持北伐战争。他 根据“民国主权在民”的精神，主张将“自治”改为“民治”，开展民治运 动，认为这样能使省治基础更加巩固，同时可以杜绝军阀官僚代谋自治。北 伐军攻克浙江后，成立国共合作的浙江省临时政府，他任省政府政务委员兼 秘书长。不久，蒋介石发动四一二反革命政变，浙江省政府被国民党反动派 强迫解散，沈钧儒和褚辅成一度被拘禁，不久获释。随后出任上海法科大学
（后改名上海法学院）教务长，同时执行律师职务，后任上海律师公会执行 委员、常务委员，成为一位著名的有正义感的律师。
九一八事变发生后，沈钧儒在上海积极从事抗日救亡运动，曾发起成立 浙江省国难救济会，被选为理事，并是中华民国国难救济会的发起人之一。
１２ 月中旬，国民党在南京镇压为救国而请愿示威的学生，造成流血事件。对 此，沈钧儒痛切地指出：“民国五四以还，每遇一次国耻，必有一次学生惨 案发生，国人久为痛心。……夫东北不战而丧地千里，未闻戮一误国人员，
学生何辜，罹此重戾。”“堂堂天日之下，觏此现象，真有人间何世之感。”
要求“力加纠正”
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。此后，他还运用法律手段，积极营救被捕的爱国青年和 学生，并要求国民党废除《危害民国紧急治罪法》。一二八淞沪抗战爆发后，他作为上海律师公会代表之一，参加了各 团体救国联合会，为抗日救国做了 大量的工作。１９３３ 年初，参加宋庆龄、蔡元培、杨杏佛等组织的中国民权保 障同盟，任上海分会的执行委员和法律委员，曾参与营救被国民党非法逮捕 的陈赓、罗登贤、廖承志等人。
１９３３ 年 ６ 月，全国律师协会在青岛召开第五届代表大会，沈钧儒和陈志 皋等 ３ 人作为上海律师公会代表出席。为了彻底维护人权，澄清吏治而免冤 抑，他在会上提出《请立法院即行颁制冤狱赔偿法案》，主张：凡民事使人 无故蒙受损害者，应负法律的责任和赔偿的义务；刑事捏词告诉他人者，应
① 《沈钧儒文集》，第 208 页。
受诬告之罪；伪词指证使他人不利者，应处伪证之罪。提案经大会一致通过 后，转呈国民政府，但被政府束之高阁。１９３４ 年，全国律师协会在广州召开 第六届代表大会，沈钧儒被选为主席团成员。鉴于国民党司法当局对冤狱赔 偿法案采取冷漠态度，大会议决组织冤狱赔偿运动委员会，扩大有计划的宣 传。随后推聘冤委 ４１ 人，沈钧儒是委员之一。１９３５ 年 ５ 月 ５ 日，冤狱赔偿 运动委员会在苏州召开第一次会议，沈钧儒任主席。会议讨论通过了冤狱《赔 偿法草案》，并决定每年 ６ 月由律师公会择日举行冤狱赔偿运动。此后，沈 钧儒为推动冤狱赔偿运动的开展，又做了不懈的努力。
沈钧儒倡导冤狱赔偿运动的目的是维护人权，澄清吏治。这既有人道主 义的思想因素，又有反对国民党的专制独裁统治，推进抗日救国的历史背景，
应当说它是当时整个爱国民主运动的一个组成部分。冤狱赔偿运动对国民党 司法制度的弊端和官吏因嗜货渎职、贪赃枉法而造成冤狱的行径，进行了揭 露和鞭挞，从道义和法律上保护了正直无辜，是中国法制史上有意义的一 章。但国民党为维护其统治，从根本上说不可能平反冤狱，制定有关赔偿冤 狱的法律条文。就在冤狱赔偿运动开展时，发生了震动一时的《新生》周刊 事件，爱国民主主义者杜重远无辜被判入狱。杜重远无辜被判入狱后，沈钧 儒写了一首题为《我所爱之国》的诗，充分表达了对这场冤狱的愤懑和激越 的爱国主义情怀，其中前两节云：
一
我欲入山兮虎豹多，
我欲入海兮波涛深。
呜呼嘻兮！
我所爱之国兮，
你到那里去了？
我要去追寻。
二 国之为物兮，
听之无声，扪之无形，
不属于一人之身兮，
而系于万民之心。
呜呼嘻兮！
我所爱之国兮，
求此心于何从兮，
我泪淋浪其难禁。
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他还积极进行营救杜重远的工作，曾亲自到南京与最高司法当局交涉，
要求无条件释放杜重远。
九一八特别是 １９３５ 年华北事变后的严酷现实，使沈钧儒认识到指望国民 党抗日是不现实的，必须团结同胞，奋起自救，才能拯救国家民族的危亡。
① 沈钧儒：《寥寥集》，第 34 页。
１９３５ 年 １２ 月 １２ 日，沈钧儒和马相伯、章乃器、邹韬奋、陶行知、王造时、
周新民、钱俊瑞等文化界人士在上海发表救国宣言，征集签名者 ２８０ 余人。
周新民、钱俊瑞等文化界人士在上海发表救国宣言，征集签名者 ２８０ 余人。