策略性人力資源管理是人力資源管理(Human Resource Management, HRM)新的研究領域Martell & Caroll( 1995)。隨著近年企業組織問題日趨 多元複雜,人力資源理論的歷史演進從傳統的人事行政功能到今日的策 略性人力資源管理歷經很大的變遷,人力資源管理是傳統人事管理的延 伸與擴展,使得人事功能與每一個人及組織的策略性和規劃性目標之間 形成一動態的互動關係Sherman, Bohlander & Snell( 1998)。基於此,策略 性人力資源管理(strategic human resource management)便成為企業統合各 項人事管理措施,進而作為凝聚共識與因應內外在環境變動的作為。傳 統上,人力資源管理功能常依其活動內容的差異區分為不同子功能,諸 如招募、甄選、訓練與發展、績效評估、薪資等是常見的區分。
每一個公司都有自己獨特的文化與規範的發展Sathe(1985),在這種 文化的沿革下,人力資本亦會產生特殊的特質,人力資本會隨著文化的 形成慢慢建立出具有協調合作的工作文化,擁有這樣工作文化的工作 力,才有可能達成組織所設的目標。並且這種文化競爭者是很難複製的,
因為每一家公司的文化不盡相同,所以人力資本資源必也有所不同,縱 使有心複製亦要花費相當高的成本(林建煌、黃同圳與莊世杰, 2003)。
故策略性人力資源管理自然也成為其推動人事管理變革的重要選項。
人力資源管理隨著人的價值被重視,在企業或組織中也逐漸扮演舉 足輕重的角色(Cook & Ferris ,1986)。真正核心競爭能力不在於產品或 技術,而是在該組織內的人(高希均,石滋宜,1997),企業若要產生競 爭力則需透過策略觀點來做好人力資源管理,策略觀點就是企業對本身 資源作檢視與內外環境、發展趨勢配合,將人力資源加以充分運用以確
保人力資源對組織的貢獻,並轉換成難以模仿與取代的獨特資產為企業 創造恒久的競爭優勢(吳美連,林俊毅,1997)。
本節將就策略性人力資源管理的定義、理論內涵、與公司策略相連 結的人力資源管理策略、以及與策略性人力資源管理息息相關的適配概 念,整理出過往學者提出的相關研究與理論。
2.2.1 策略性人力資源管理的概念與定義
策略是為達成某種特定目的所採用的手段,隨著目標的調整而改 變;企業經營的策略指的是:一套針對未來企業發展方向與經營方式的 行動與投資計畫的決策,又稱為企業的經營策略或發展策略,其核心概 念是組織必須擁有競爭優勢以獲取利潤及成長的機會。至於策略管理 (strategic management)則是一套程序,經由審慎分析經營環境與自身資源 及能力條件後,擬定一套最適經營策略方至民(2005)。人力資源係指與企 業內所有員工有關的資源,包括員工的能力、知識、技術、態度和激勵(何 永福、楊國安,1996)。Dessler(1997)認為人力資源管理是執行管理工作 中與員工或人力資源相關部門所需具備的觀念與技術,包括甄選、任用、
訓練、報酬及評估等五大部門。策略性人力資源管理的觀點乃在探討企 業中人力資源管理中對於企業運作之主動性、互動性與策略性,組織應 有效率的運用人力資源以滿足企業,依據產業特性、營運目標及資源需 求。
Anthony, Perrewe, & Kacmar(1996)指出,策略性人力資源管理是 將策略的概念應用到管理人力資源上,包含:了解外在環境的衝擊、競 爭的衝擊與勞動市場的動態、採取長期的觀點、專注於方案的選擇與決 策、涉及組織所有成員以及與公司整體策略與其他功能性策略的整合等 六個要素。企業欲經由人力資源達到競爭優勢,需從策略性觀點從事人 力資源管理,以配合經營的需要,並使人力資源能夠有適當的分配與運 用。策略性人力資源管理關切是整體組織層級如何有效運用人力資源以 滿足企業策略性需求。而所謂企業策略性需求(Strategic business needs)
即是反應組織為求生存、成長、適應與獲利的整體計劃,而這計劃受到 組織內部特性(如企業經營使命、企業文化),及外在條件(如經濟條件、
所處產業的關鍵成功因素)所影響。
綜合以上觀點可知,策略性人力資源管理係將人力資源策略性規劃 與人力資源管理加以整合,以協助企業建立組織之競爭優勢Anthony, Perrewe, & Kacmar(1996)。由策略性人力資源管理的觀點可以看出,當 企業環境發生變化,以致於影響到企業經營的策略時,人力資源管理的 功能會有稍微的差異。
Wright & McMahan(1992)則定義為:「組織所規劃的人力資源配 置與活動,以使組織具備達成其目標的能力」,策略性人力資源管理並 且具有垂直與水平的構面,除了將人力資源管理實務與組織策略加以連 結外,人力資源實務本身亦需彼此連結,以確保其彼此是朝向同樣目標 邁進。Schuler(1994)認為策略性人力資源管理的綜合性定義,包括整 合(Integration)與調適(Adaption)並能確保:1.人力資源管理與企業之 策略,能夠充分配合及整合;2.人力資源政策能凝聚跨部門及階層之政 策;3.人力資源實務能被管理者及員工所接受,並成為例行性的工作。
Delery & Doty( 1996)認為策略性人力資源管理即是組織採用相異的人 力資源管理實務,以實現組織所擬訂的競爭策略。因為不同的競爭策略,
需要有不同的人力資源管理政策及活動來配合進行。
就整合層面而言,人力資源管理應和組織的發展策略、策略性需求,
完全加以整合,同時人力資源管理的政策應和組織的決策,互相協調一 致,並應貫穿組織上下所有的層級。就適應層面而言,人力資源管理實 際做法的調整、採納與實踐,必須成為日常業務的一部分,並由業務主 管與雇員加以負責Greer(2001);張火燦(1996)認為,策略性人力資 源管理是讓人力資源管理具有策略性的功能,在企業的經營中,人力資 源管理並非是被動地配合,而是主動參與,用以確保人力資源管理能與 經營策略密切配合,使經營策略得以順利推展。吳秉恩(1999)認為企 業為達到經營的效能,發揮人力資源的效率及適應環境變遷彈性等目
標,必須確認整體的目標,掌握市場機會以及顧及企業本身條件之原則 下,充份的開發、運用及承覽現有的人力。
由以上學者的觀點可以看出策略性人力資源管理乃是以整合人力資 源各項功能的實務活動為主,為企業的經營效能與獲利而努力,思維模 式及實際目標則與組織績效構成連結。策略性人力資源管理的意義,學 說上並非沒有爭議,對於如何達成策略性人力資源管理的目標,有所謂 密西根學派(the Michigan School)與哈佛學派(the Harvard School)之 爭。前者將重點放在「策略性管理」上,主張人力資源管理應配合組織 結構與業務策略,因此在採行新的組織策略時,必須正視付諸執行的人 力資源管理策略。後者則將重心置於管理階層形成有關組織與雇員決策 的能力、責任,因此新的人力資源管理策略是否能滿足組織策略的需求,
必須取決於管理階層妥善處理有關組織與雇員的關係Mabey and Salaman,
(1995)。
2.2.2 策略性人力資源管理的理論意涵
Butler, Ferris, & Napier(1991)認為傳統的人力資源管理,主要是從 個體的觀點來探討人力資源管理在各個管理功能中的效能,策略性人力 資源管理則是由總體觀點(Macro-Organization)切入,探討人力資源管 理與各項管理功能間的互動關係,以及與組織策略間的關係,為一種規 劃與管理組織內人力資源的長期性與整合性的觀點。策略性人力資源管 理(Strategic Human Resource Management,簡稱SHRM)係指藉由結合人 力資源管理與組織策略規劃,有計畫地整合及運用組織人力資源與相關 活動之過程,以改進組織績效。包括協助組織達成目標、發揮組織競爭 優勢、發展具創新與彈性的組織文化等,係為企業組織創造競爭優勢而 作。
策略性人力資源管理是將組織的策略與人力資源的管理相結合,使 得人力資源的管理為組織的生存、發展而服務。換言之,策略性人力資 源管理就是將組織的人力資源與組織的需求加以聯結的策略,使得人力
資源的運用更有效率,以達成組織的策略上需求。策略性人力資源管理 則扮演整合性的角色Delery & Doty(1996),也就是將人力資源管理融入 組織經營策略中,總體組織經營策略需因應環境的變化做調整,組織結 構亦應隨策略而變革,不同的組織結構的人力資源規劃需求當然也不同 (吳美連、林俊毅,1997)。
一般說來,策略性人力資源主要有二個構面,1. 垂直整合:促使人 力資源管理措施與組織策略規劃過程相互連接。2.水平整合:強調經由 一些規劃的行動與步驟,使不同的人力資源管理實務運作,具有協調性 與整合性。藉由這二種力量的整合,使得策略性人力資源管理之規劃人 力資源發展功能,具有達成組織目標的能力。林公孚(2007)因此,企 業管理者對於組織在規劃人力資源策略時,應考慮到長期性的人力資源 配置,而人力資源配置除受組織外部環境因素的影響外,亦受到組織內 部環境的管理哲學、組織文化與員工共享價值、技術、能力特性等影響。
策略性人力資源管理之主要目的係在於透過人力資源管理的相關活 動,來達到組織的目標,在垂直整合方面,結合人力資源管理實務與競 爭策略,在水平整合方面,可調和所有人力資源管理實務間的相關運作,
策略性人力資源管理之主要目的係在於透過人力資源管理的相關活 動,來達到組織的目標,在垂直整合方面,結合人力資源管理實務與競 爭策略,在水平整合方面,可調和所有人力資源管理實務間的相關運作,