終身學習之理論與相關研究

本節旨在探討終身學習的源起與意義、終身學習的發展與目標、成 人學習的相關理論及教師終身學習動機的意涵與相關研究。

壹、終身學習的源起與意義

「活到老，學到老」、「學海無涯，學無止境」，終身學習的觀念，自 古早已有之。在日本，有「修業一生」的觀念；可蘭經中記載著伊斯蘭 教創始者穆罕默德所說的：「人生應當從搖籃學習到墳墓」（from cradle to grave）（陳乃琳，1998）； Jean J.Rousseau 的自然主義教育觀對學習也有 較寬廣的看法，其以愛彌兒為對象所提供的教育活動，從小到大的學習 歷程，又何嘗不是終身學習的歷程（吳明烈，2004a）。

而終身學習的理念，自 1960 年代以來，國際團體如聯合國教科文組 織 、 經 濟 合 作 發 展 組 織 、 歐 洲 聯 盟 、 歐 洲 議 會 、 國 際 勞 工 組 織 （ The international Labor Office[ILO] ）、 國 際 勞 工 局 (International Labour Office)、世界銀行（World Bank [WB]）等組織的提倡與推展；又終身教 育 （ lifelong education ）、 回 流 教 育 （ recurrent education ） 及 繼 續 教 育

（continuing education）等名詞的廣泛使用與被普遍接受。1970 年代初期 產生的資訊革命與學習社會的興起，1970 年代中期，高度工業化國家受 到石油危機的影響，經濟面臨結構性的改變，影響全球的經濟，國際市 場的開放、社會重建需求的進一步刺激。知識在社會和經濟發展的重要 性與日俱增，知識的快速過時，人口的老化，營養的注重，健康的改善，

導致晚年工作時間延長與早期教育的向下延伸，個人基於成長的需求，

紛紛要求學習（黃富順，1997）。

近年來越來越多的國際組織與國家均已重視到終身學習者(lifelong learner)的培育，並將之列為教育革新發展的一項內涵。終身學習的概念 涉及到終身與全面兩個要素，前者係指學習貫穿人的一生；後者指學習 發生在各種環境及情境之中。也因此，全面學習涵蓋了正規學習、非正

規學習以及非正式學習等（吳明烈，2004b）。

我國有感於終身學習對於個人及社會的重要，順應這股終身學習的 思潮將 1998 年定為《終身學習年》，並發表《邁向學習社會白皮書》。

開宗明義說明：在富裕社會、資訊社會、開放社會來臨之後，先進國家 紛紛邁向學習社會。建立學習社會是教育的願景，也是社會發展的理想。

之後更在 2002 年制定公布《終身學習法》。因為，從其他國家的經驗可 以發現經濟高度發展、社會進步繁榮之後，國家的發展除了要延續社會 進步的動力，更要建立一個富而好禮的社會。因此，必須積極的策畫、

推展終身學習社會。台灣在邁入二十一世紀後也和其他先進國家一樣，

面臨著許多的問題與挑戰。如：國家整體競爭力的衰退，經濟發展下人 文關懷不足，數位落差的加大等。面對這些挑戰，學習是解決的良方。

因此和其他先進國家一樣，推展終身學習，建立學習型社會將是政府努 力的目標。

在我國《邁向學習社會白皮書》訂定的終身學習社會發展目標中，

特別提到全民學習權的保障，是希望每個人都有充分學習的權利，不會 因為障礙和限制，妨礙了學習。而這個目標的達成有賴於學習途徑及資 源的充分提供，所以白皮書也強調學校轉型及學校內外教育體制整合的 目標，希望學校除教導學生知識之外，更能教導學生終身學習的概念及 技能，引導學生學習如何學習，以面對未來社會的改變。另應廣開學習 之門，不使年齡成為學習的限制，以全民為教育的對象，鼓勵人們重回 各級學校，學習新的知識。而為充分提供學習的途徑及資源，學校不應 是唯一學習的場所。終身學習社會應隨時隨地充滿著學習的機會，供民 眾選擇利用。除了學校之外，社會上其他教育機構應依自身的特色及功 能，妥善運用資源，發揮終身學習機構的角色與功能，彼此配合支援，

使得豐富的資源得以整合發揮更大的成效。

再者，國內啟動終身學習的列車煞費苦心，2002 年 6 月 26 日總統 華總一義字第 09100125210 號令「終身學習法」公布後，終身學習的推

動更為積極，大量的政府公務機關以及地方、民間團體終身學習機構如 雨後春筍般陸續成立。黃榮村（2003）擔任教育部長期間，更提出了「挑 戰 2008－e 世代人才培育的策略與願景」來因應二十一世紀資訊化、全球 化、本土化與終身學習的需要。e 世代人才培育計畫是配合當時行政院提 出的挑戰 2008 國家發展計畫而生，計畫內涵包含：營造國際化生活環境；

提升全民英語能力；建構全民網路學習系統；活力青少年養成；建立 e 世代終身學習社會環境等，計畫的願景期待培育具國際溝通與參與、資 訊創新與應用、展現活力與團隊精神，以及終身學習之態度與知能的 e 世代國民。

因此，推動終身學習已是先進國家重要的教育政策，終身學習的觀 念也日趨普遍，並深植人心。教育部自 2010 年起，推動「終身學習行動 331」，即鼓勵每人每天至少運動 30 分鐘、學習 30 分鐘、日行一善，期 能整體提升國人學習參與率、規律運動比率及推廣品德教育。101 年持 續推動終身學習行動 331 理念，在推動上，由於國外終身學習之發展方 向逐漸重視品質的提升，如《聯合國教科文組織中程發展策略 2008-2013

（The UNESCO Medium-Term Strategy 2008-2013）》之總體目標即揭 示，除了強調平等的終身學習機會、因應新興的社會倫理挑戰與促進跨 文化對話，更強調實現有品質之全民教育與終身學習，足見終身學習的 需求及重要性，從古貫徹至今（教育部，2012）。

貳、終身學習的發展與目標

聯合國教科文組織可以說是當前影響終身學習發展最鉅且貢獻最大 的國際組織（吳明烈，2004a），談到終身學習的發展，一定先得瞭解這個 國際組織不可。

聯合國教育、科學及文化組織簡稱聯合國教科文組織創立於 1945 年 11 月 16 日，總部設於法國巴黎，截自 2007 年 8 月止，共有 192 個會員 國以及 6 個準會員國。UNESCO 成立的宗旨，主要在於透過增進各國的

教育、科學、文化與交流的合作，以對全球的和平與安全有所貢獻，並 且進而促進全球對正義、法治，以及經由聯合國憲章所確認之對全世界 無分種族、性別、語言或宗教的差別，所具有的人權與基本自由之普遍 尊重（UNESCO, 2007）。

一、終身學習的發展因素

依據 Knapper 和 Cropley 的說法，終身學習的發展因素為：

1.現代生活的變遷：雖說變遷本身並不一定是壞的，但目前快速的變 遷則呈現出二種具破壞性的影響。變遷的速度遠快過個人的生命週期，

個人終其一生要經歷多次的變遷，使得生活適應比以前更加困難。目前 的變遷是全球性的、跨越國界的。早期的教育模式認為成人可以重複應 用舊時所接受的教育，但現今卻不能適合現代變遷的需要。

2.工作需求的變遷：技術的進展、新產品的增加，以及知識的激增，

同時，有些行業被淘汰，而其他行業的基本技術則快速進展。使得最初 在學校所接受的教育可能無法協助個人應付其一生的工作。

3.社會文化的變遷：個人若不能適應變遷，造成價值的崩潰(collapse of values)則將產生心理的危機。而終身學習被認為可協助個體滿足其社 會的、情緒的與審美的需求，甚至可隨時適應快速變遷的社會。

4.特殊群體的需求：終身教育被認為最能滿足傳統教育下弱勢團體的 需求，包括低社經地位者、移民、居無定所的勞工、生理缺陷者、偏遠 地區的居民，以及婦女。

5.職業的分化：此點係 Gelpi 所提出的，他強調注意教育系統與生產 系統互動關係，主張透過終身教育縮短社會階級的差異。(何青蓉，1996)

黃富順（2003）認為，終身學習的發展因素包括以下因素：

1.人類壽命的延長：由於壽命的延長，加上低生育率、低死亡率和較 高的生活水準，而使得整個社會的人口結構產生改變，人口結構高齡化 的現象顯著而普遍。老人人口逐漸的增多，已成為全世界共同的趨勢。

傳統教育制度，無論其增長的速度和規模如何快速，都將無法因應人口

增長的改變；同時傳統大、中、小學因應社會變革的調適性緩慢，勢必 無法適應人口結構改變的需要。因此，為使社會中每個人均能增長新知，

獲得生活必須的新技能，教育的機會不能侷限於傳統學校內，必須大量 借重各種非傳統教育機構和傳播媒體，終身教育典範乃應運而生。

2.社會快速的變遷：大教育家 Margret Mead 曾說：「世界瞬息萬變，

人在地之時，是一個世界，比及其壯年，成家立業，又是一個世界;等到 老死之時，世事又變。個人不能終身生活在出生時的世界；也不會死於 其壯年時的世界。」(Hutchins, 1968)。由於這種社會變遷的快速，促成個 人無法完成教育，教育成為個人終身的歷程。在過去由於社會變遷緩慢，

變遷的時距大於個體的生命期，故個人在早年所學的知能，終身可以有 用。但隨著社會的進展，變遷時距縮短，但個人的生命期卻越來越長，

二者呈相對性增減。當主要文化變遷時距短於個人的生命期時，個人在 年輕時所學習的內容，在其後的生命期即無法應用。而目前社會變遷非 常快速，變遷時距短於個人生命期甚多。在現代社會變遷快速的情形下，

沒有一種教育可以支持個人渡過一生，個人需作終生的學習。

3.知識社會的衝擊：二十一世紀的社會是一個由知識經濟主導的知識 社會，知識社會具有三種特徵：(1)知識的生產快速：形成知識的爆炸，

使學習的領域擴增，對個人造成了極大的挑戰，使個人有繼續學習的需 要。(2)知識的壽命週期快速縮短：資訊社會中，不但資訊的生產快速，

使學習的領域擴增，對個人造成了極大的挑戰，使個人有繼續學習的需 要。(2)知識的壽命週期快速縮短：資訊社會中，不但資訊的生產快速，