結論

根據問卷調查結果，本研究結論可分為下列四點：

壹、教育人員對十二年國民基本教育實施內涵回應性不足

就十二年國民基本教育實施內涵整體而言，臺北市國中教育人員在 應然面部分有中高程度知覺，各構面之平均數為 3.1 左右，且各題之平 均數達 2.85 至 3.35 之間，顯示教育人員對於十二年國民基本教育實施 內涵皆認為是重要且應該予以實施的，但是在實然面卻呈現中等程度知 覺，各構面之平均數在 2.24 至 2.53 之間，且各題之平均數達 1.93 至 2.79 之間，顯示教育人員認為十二年國民基本教育實施後，學校整體而言，

在實際實施現況並無特別回應與改變，由此可看出教育人員認同政策內 涵，但學校落實動能不足。究其原因，可能是教師認為十二年國民基本 教育僅就免試入學進行規劃與落實，對於其他面向並無進行太多宣傳及 令人有感之實施，無法使得學校能與政策相呼應，亦不能確實落實。

而在個別構面中，應然面知覺程度最高者為「入學方式」，平均數為 3.175，顯示臺北市國中教育人員認為十二年國民基本教育之實施，確實 應針對入學方式進行的相關政策實行，以利學生熟知未來職涯發展與規 劃，選擇適合自己的路。但是在實然面知覺部分，教育人員卻認為實施 十二年國民基本教育無法舒緩學生升學壓力（平均數為 1.93），顯示在教 育人員的認知中，並無法藉由政策之實施，降低學生的升學壓力，甚至

目中心儀的學校而去補習班全面加強，反而無法達到政府實施此政策的 重大目標—降低升學壓力。

再將應然面與實然面中各構面及各題之平均數進行相減並取絕對 值，用以表示應然面與實然面之差異情形，研究顯示各構面相差最大的 為「課程與教學」（平均數為 0.93），各題相差最大的為「我認為十二年 國教的課程能確保學生學習品質」（平均數為 1.187）。顯示針對十二年國 民基本教育目的而言，希望透過課程與教學的設計與實施，藉此提升學 生學習品質的目標，在臺北市國中教育人員知覺認為有理想與現實上的 差異。未來如何能重新設計，使得課程的統整及連貫性能更為完整，並 藉此提升學生學習成效，協助其適性發展，落實十二年國民基本教育的 目標與理想，讓教師與學生皆能感受到具體的轉變，並降低新課綱適應 的不安全感，這應是未來重要的課題之一。

貳、教育人員認為十二年國民基本教育實施使得行政人員業務負 擔沈重

針對學校經營衝擊整體來看，臺北市國中教育人員知覺學校經營衝 擊程度有中等程度，但各構面之平均數皆低於 2.5 之下，顯示學校並沒 有受到十二年國民基本教育實施而形成經營上的困難與衝擊之處。且在 各題平均數來看，幾乎皆在 2.5 以下，唯有「我認為本校行政業務負擔 沈重」此題是教育人員知覺程度最大者，平均數達 3.15。因此臺北市國 中教育人員認為十二年國民基本教育實施後，對於學校行政人員之衝擊 是具有些許影響的，推其原因，可能是因為新政策推動之初，各項行政 作業繁瑣，並且由於原先業務依舊持續推動進行，但是新的政策、命令 與辦理接踵而來，教師必須花費更多的時間才能處理，導致業務量負擔 沈重，導致受測者認為此題為學校經營衝擊最大者。該如何降低衝擊程 度，以利政策順利推動及學校經營乃是後續需要努力規劃之課題。

參、年齡及服務年資越高之教育人員對十二年國民基本教育實施 內涵及學校經營衝擊較為無感

根據數據分析，從個別構面來看，可看出在應然面中，對於「課程 與教學」、「適性輔導」、「入學方式」構面中，30 歲以下且服務年資 5 年 以下的教育人員較其他類別之教育人員有高度知覺。另外，在實然面 中，「課程與教學」「適性輔導」、「入學方式」構面中，30 歲以下且服務 年資在 5 年以下亦相對於其他類別之教育人員，具有較高知覺。 據上 所述及數據分析，可大略粗推估對於十二年國民基本教育政策實施，呈 現出年齡及服務年資較高之教育人員，對於政策回應程度較低之趨勢。

根據數據分析，從個別構面來看，可看出在「學校目標不明」、「教 育行銷待加強」、「教育專業不足」、「教育資源缺乏」、「學習適應困難」

等構面中，51 歲以上且服務年資 31 年以上的教育人員相較於其他類別 之教育人員，呈現知覺程度較低之趨勢。據上所述及數據分析，可大略 粗資料呈現出年紀及服務年資越大者，認為學校經營並無受到太大衝擊 之趨勢

推估其原因，可能是因為經驗與資歷豐富，長久以來已形成一套行 之有年且有效的教學模式，同時對於新事物的接受能力稍嫌低落，因此 認為教師熟悉之教學法為最好的方式，毋須更動，再加上鄰近退休年 限，心態上也略微保守與不作為，本著多一事不如少一事的心態，因此 才呈現如此趨勢。

肆、十二年國民基本教育實施導致學生學習適應困難

針對十二年國民基本教育實施之應然面三個構面與學校經營衝突五 個構面進行相關分析，其中僅學校經營衝擊之「學習適應困難」構面與 十二年國民基本教育實施之應然面中「課程與教學」（γ＝-.137，

p<0.01）、「適性輔導」（γ＝-.103，p<0.05）及「入學方式」（γ＝-.101，

p<0.05）等三構面均呈現低度負相關，顯示若能強化十二年國民基本教

育之應然面施行，就能降低學生學習適應的困難，希冀藉此提升學生的 學習成效，達到十二年國民基本教育之成就每一位孩子的目的。

在「課程與教學」與「學習適應困難」呈現出低度負相關，顯示十 二年國民基本教育政策在課程與教學方面會使得學生有學習適應的困難 產生。究其原因，應是十二年國民基本教育雖以實施，但是十二年國教 課綱卻遲遲尚未公布，尚處於社會各界溝通、修改的階段，使教育人員 僅能依照目前課程加以授課，並無十二年國民基本教育的精神包含其 中，也導致教學上依循舊例，按照傳統方法繼續教學。因此，儘速落實 十二年國教課綱及推廣活化教學，讓教師透過最適切的課程內容，輔以 運用各種有別於傳統教學方法，以提升學生的學習興趣，降低學習適應 上的困難。

至於在「適性輔導」與「學習適應困難」亦呈現出低度負相關，顯 示更應積極輔導學生，不僅僅是升學及未來職涯的認識與規劃，提出相 關建言。除了升學輔導之外，教育人員更應該透過輔導，讓學生能深入 瞭解十二年國民基本教育的意涵，降低學生面臨教育改革中的不安全 感，建立自我自信心。當然為達到此目標，教育人員的輔導知能亦需同 步加強，未來輔導不僅僅是輔導教師之工作，全體教育人員更應轉變心 態，充實輔導知識與技能，如此才能充裕的去幫助每一個孩子，協助成 就自我的未來。

最後，「入學方式」與「學習適應困難」呈現出低度負相關，表示在 現今考試領導教學及升學主義的氛圍中，入學方式永遠是最令人重視且 討論的，如何進入一所好的高中，更是家長甚至於學生所殷殷期盼的，

也因此導致入學方式與學生適應有所相關。因此，教育當局應妥善的規 劃高中職入學方式，尋求一個讓社會大眾皆能接受之公平方法，使其明 確、完善，藉此降低學生在學習適應上的困難，知道該如何去為未來求 學進行調適與準備。