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第五章 結論與建議

第一節 結論

本研究主要在探究新北市英語活化課程實施的現況,經由個別訪談,真實呈 現教師對實驗方案的理解程度、參與經驗、心得建議等,並綜合分析訪談結果,

期能深入瞭解微風國小在參與過程中,教師曾遭遇的困境、問題如何獲得解決以 及實施之成效,進而提供整體實驗方案未來發展的建議,是故本章即以訪談分析 之內容,歸納出完整之結論,並根據研究結論提出建議,作為有關當局實施與學 術研究之參考。

第一節 結 論

一、任教職位與資歷之不同,造成教師理解程度與關注焦點的差異

根據研究訪談發現,自微風國小開始實施英語活化課程後,教師的參與度會 因為所擔任的職位角色不同而有差異。在校擔任主任或組長等相關行政職的教 師,是教育局推行教育計畫的主要承辦與規畫人員,平時較有機會接觸到相關教 育訊息,對於英語活化課程實驗方案有較為顯著的理解。英語教師在英語活化課 程實施過程中,則是扮演非常重要的角色,對於獲取相關資訊,顯得較為積極與 深入,自然對英語活化課程有較高的理解程度。至於各年級級任導師,其職責大 都是宣導課程計畫內容,讓家長更明白瞭解,以及每週一節課的精進閱讀與彈性 教學,因此,對於英語活化課的內容,其概念較為模糊不清,但對於整體實驗方 案則能夠有通盤性的理解。

此外,教師在微風國小任教的資歷,亦會造成理解程度與關注焦點上的差異。

在校資歷深的正式教師,對學校有高度認同感,願意主動參與學校會議並瞭解學

校運作情形,相較於資歷淺的正式或代課教師,反而較容易進入狀況。新進或資 歷淺的老師大部分會認為自己是菜鳥,對於學校運作,不便提及自己的看法,只 須乖乖去參與即可,即使內心產生疑問,也不願積極去了解,所以對英語活化課 的實施,表現的關注與理解度尚不如資深教師。

二、師資品質與數量,影響英語活化課程實施之成效

本研究發現,受訪教師對於英語師資的素質與數量抱持強烈懷疑的態度,認 為不僅師資嚴重不足,更因而導致教師素質低落。尤其是學校如何趕在開學之前 招聘足夠英語教師,又能兼顧師資品質,確實是有困難度,造成學校行政相當大 困擾。此外,英語活化課教學現場,更因教師沒有做好班級經營以及學生秩序管 理鬆散,讓活化課活化學習的美意消失了,取而代之是一團混亂、吵吵鬧鬧的上 課情形。當班級秩序鬆散,容易影響願意學習的孩子,結果全班學生英語程度普 遍低落,浪費孩子大好青春時光。

英語活化課程推動的成效,其關鍵在於教師;教師是學生學習的推手,教師 的「專業能力」更是活化教學的關鍵。教師專業能力包含教學設計、教學技巧、

班級經營、專業知能等,當教師能夠以全新的思維,帶動教學現場的氣氛,以活 潑有趣的教學技巧,呈現精心設計的教學內容,增進孩子的學習興趣,學習必定 達到事半功倍之效。良好班級經營亦是優質教學的基礎,不論是課室內或外,惟 有建立良好的班級常規,方能讓孩子專注在學習上,學習才會有成效。

教師是百年樹人的工作,更是良心的事業,對學生的影響甚為深遠。儘管教 師專業知能豐富,倘若缺乏愛心、耐心與熱情,也只是一位教書匠,孩子更是無 法獲得學習樂趣。因此,教師的「教學素養」深深影響到每位學生學習效果與興 趣,孩子在學習過程中,必定會遭遇困難和挫折,而教師的鼓勵與關懷是孩子成 長、進步的動力,促使孩子繼續往前突破,重拾學習信心、發現學習樂趣,學習

不再是件苦差事。

三、工作壓力增加、未獲實質尊重,引發多數教師排斥心理

本研究發現在英語活化課程推行過程中,教師普遍認為教育局未能給予充分 尊重,完全忽視教師們的意見,採取強迫獨斷的方式,希望教師全力配合辦理。

再加上新政策造成工作壓力的增加,改變過往教學型態,自然引發多數教師的心 理排斥。

誠然,市府教育局欲推行英語活化課程,學校端由上到下都有其應負責之層 面,尤其在計畫實施尚未成熟階段,有不少事情仍待安排、處理和整合,工作量 與心理壓力必定會增加,勢必會影響教師們日常教學作息。當基層教師們的意見 不被接納,工作壓力不被重視,反彈心理於是油然而生,最後甚至對教育當局感 到心灰意冷與不信任感。

活化課增加了課程時間,難免造成教師教學的負擔與學生學習的壓力,這是 可以理解的,但是如何適當處理因應,值得有關當局重視,避免失去推行英語活 化的美意。不論是教師團體、家長團體或者是學校行政人員,對政策的認知必然 有差異,但任何教育政策都應經過謹慎思量、仔細評估,以學童身心發展與學習 效益為出發點,多方建立完整共識,尋求有效雙向溝通,避免成為不必要的教育、

政治角力,不僅傷害彼此形象,更讓孩子成為各方角力下無辜的犧牲者。

四、課程實施理念立意良好,英語教育問題未獲解決

英語活化課程原始理念起源於「堅持為孩子多做一點事,把握學習語言關鍵 期」。為了培養孩子具備國際化的能力與視野,因應多元化與全球化的時代,加強 語言能力的發展,有效解決雙峰現象,其立意是值得肯定。

本研究發現,教師認為英語活化課程以每週增加三節課的方式,不僅有違九

年一貫課程綱要中的學習節數,更是增加學生學習負擔,忽略國小學童的個別差 異,以齊頭式平等的方式強迫所有人接受,剝奪孩子課外活動和自主學習的機會,

反而減弱英語活化課程的功能性與正當性。因此,英語活化課程並未能真正解決 當前英語教育問題──學生英語程度高低落差仍大、家長仍舊會將自己的孩子送 往補習班、學習時數拉長,學英語成為更大的負擔……等。

推行英語教育是必要的,但硬是將「國際化」及「安親需求」綁在一起,反 而忽視英語學習真正的癥結所在。我們應思考長時間學習是否符合適性教育?過 度強調英語學習,勢必擠壓其他方面的發展,語言學習關鍵期是否已得到印證?

所謂解決家長安親需求,並非所有人有此需求,是否尊重長與孩子的教育選擇權 利?英語學習雙峰現象真能有效解決?當上述問題無法得到妥當解決時,教師對 英語活化課程的疑慮是有增無減;新政策無法獲得教師全力支持,必然無法全面 落實,實施效果必然大打折扣。

五、缺乏完善規畫與配套措施,影響家長教育選擇權

新北市全面推動英語活化課程,試圖增加每週三堂課,增加孩子浸潤英語學 習的時間,提升孩子的英語能力。教育局的實施計畫更指出,根據最新統計,超 過九成的孩子喜歡活化英語課程,超過八成的家長贊成本方案。本研究發現,透 過訪談教師提到家長的抱怨,並非大部分家長認同英語活化課程。認同的家長覺 得增加孩子在校時間,剛好解決孩子的照顧問題,還可以節省一些家庭支出;不 想讓孩子參加的家長則是認為,與其在學校浪費時間,不如將孩子送往坊間補習 班,學習效果更好。值得一提的是,家長是否真的有教育選擇權?學校由於排課 考量,星期三下午並非一定是英語課和所謂的精進閱讀課;相反的,可能將英語 活化課和精進閱讀課分散安排。倘若孩子不參加活化課程,大部分家長都很難安 排接送,除非有足夠的時間資本,可以在一天之內頻繁接送三、四次以上。此外,

家長如果不想讓孩子參加活化課程,還要填寫表格申請,說明不參加原因,並且 經過行政程序,方可不予參加。綜上所述,家長與學生的教育選擇權並未獲得尊 重,甚至被完全忽略。

六、面對教學困境,教師能尋求解決辦法,但解決成效有限

根據本研究發現,微風國小自實施英語活化課程以來,支持和反對聲浪都有,

過程當中曾遭遇到各種問題,有的問題已透過尋求協助解決,有的問題依然懸而 未決。其中教師與行政人員由於工作事項不同,在實驗方案中,所扮演的角色、

立場就不同。

英語活化課確定全面辦理,最大的衝擊就是學校行政。首先,如何找到合適 的英語老師來授課?星期三下午要安排課程,如何找到共同時間開會、研習?以 及如何排妥理想的課程,以符合學生學習效益?英語科任教師則是必須面對工作 負擔大量增加,從開學前自編教學活動與教材內容,到必須參與的英語研習、會 議多不勝數,工作壓力與心理負擔之大,可見一斑。至於級任導師方面,以高年 級教師造成的衝擊較為明顯,教師失去部分彈性運用的時間,對級務處理與研習 進修造成不便,進而影響心理層面的感受。

針對上述所有困境與問題,兼任行政的教師大都能積極去解決,倘若無法克 服,則會尋求主管和有經驗教師的協助,因為教學與課務一旦出現差錯,必然影 響學生受教權與校務正常運作。英語科任教師則是組織英語教學團隊,定期或不 定期開會進行專業對話,分享教學經驗、加強專業知能、研發課程內容以及討論 教學進度等,藉此不僅可以確保教學品質,更能適度減輕工作負擔,紓解工作壓 力。級任導師對於英語活化課帶來的負面影響,則是認定只能被動接受,態度由 積極提供有關單位建議,轉變為心灰意冷消極配合,此乃教育當局忽視了級任導 師班級本位的立場,只要學生在校,導師就必須隨時做好班級經營,即使科任空

針對上述所有困境與問題,兼任行政的教師大都能積極去解決,倘若無法克 服,則會尋求主管和有經驗教師的協助,因為教學與課務一旦出現差錯,必然影 響學生受教權與校務正常運作。英語科任教師則是組織英語教學團隊,定期或不 定期開會進行專業對話,分享教學經驗、加強專業知能、研發課程內容以及討論 教學進度等,藉此不僅可以確保教學品質,更能適度減輕工作負擔,紓解工作壓 力。級任導師對於英語活化課帶來的負面影響,則是認定只能被動接受,態度由 積極提供有關單位建議,轉變為心灰意冷消極配合,此乃教育當局忽視了級任導 師班級本位的立場,只要學生在校,導師就必須隨時做好班級經營,即使科任空