台灣的鋼鐵工業，近幾年受到國際及大陸強勁的需求與鋼價上漲影響，一少過 去七年的陰霾，加上缺鋼之聲不斷在營造業及製造業響起，增設鋼廠的新聞也時有 報導。台灣的鋼鐵產業看起來非常好，但是否有潛在危機?未來在全球的競爭優勢為 何，值得重視。
2007 年台灣鋼鐵產量 2,447 萬噸，產值 1 兆 1,638 億元，2007 年臺灣人均用 鋼量1,039 公斤/人，世界排名第三，2007 年台灣鋼鐵產量世界排名第 12 位。由世 界國際鋼鐵學會2006 及 2005 所做世界前 80 名鋼鐵公司排名可知，國內一貫作業 大煉鋼廠龍頭中鋼公司排名25，落後韓國 POSCO(第 4)、大陸的寶鋼(第 5)、唐山 鋼鐵(第 8)及江蘇上鋼、武漢鋼鐵與馬鞍山鋼鐵等公司。
國際鋼價狂飆，搭上景氣順風車，國內鋼鐵龍頭廠中鋼公司，股價一度衝破五 十三，創下十八年來新高。 但強強滾的股價背後，國際鋼廠併購大戰、日益壯大的 國際強敵，卻讓獲利資優生中鋼，陷入苦戰。五年多前，全球鋼鐵原料鐵礦砂廠展 開併購戰，四分之三的料源掌控在三家集團手上，之後原物料價格起漲，鋼鐵業者 為了增加談判力（bargaining power），避免彼此削價競爭，去年六月，全球第一大 鋼廠米塔爾（Mittal）併購排名第二的阿塞洛（Arcelor），誕生世界「超級鋼廠」。
之後再掀一波緊鑼密鼓的合資整併風潮，今年像中國寶鋼與八一鋼鐵合併、日本新 日鐵與阿塞洛米塔爾結盟，神戶鋼鐵與印度 Chowgule 集團合資鋼廠等，國際鋼廠 正快速走向大者恆大的局面。全球性整併規模戰，逼著中鋼從前段班績優生，節節 後退。根據「世界鋼鐵動態」（ＷＳＤ）2007 年 6 月發表全球鋼鐵廠競爭力排名，
中鋼排名十八，二○○五年以前還在第九名之前，十年前更在前三名。中鋼過去曾前 去輔導的中國寶鋼，今年竄升到世界第四，韓國浦鋼排名第二，競爭力甚至超越「超
級鋼廠」阿塞洛米塔爾。
面對全球性併購戰，中鋼準備打一場不一樣的競爭賽，不比量而比質。中鋼公 司鋼鐵產品的發展策略為提升產品媚力品質與發展高品級鋼，進而與競爭對手間的 產品形成區隔與差異化，創造競爭優勢。因此在產品開發方面，除規劃創新前瞻產 品研發(如方向性電磁鋼片)外，並結合下游相關產業，成立研發聯盟，導入學研界之 研發能量，加速進行高競爭力新產品研發，以提升產品品級。此外，研發的型態將 由過去跟隨型研發，變革為引導型甚至是創新型研發。同時持續對舊有產品進行改 善，一方面提高品質，增加產品媚力，另一方面提高產品合格率，降低生產成本。
1. 競爭型態由個別企業的競爭轉變為生態體系及產業環境的競爭
由於產業分工越來越細密，一個單獨的企業很難統包一項產品從頭到尾所有的 生產工作，而需專注在本身的專長項目，並與其他的廠商分工與整合，才能製造出 在國際市場上具成本與品質競爭優勢之產品，因此就有產業價值鏈或價值網的形 成，上下游的廠商間形成共存共榮分工合作的夥伴關係；因此之故，現今的競爭型 態已由個別企業本質優劣的競爭，轉變成為其所處的整體生態體系與產業環境的競 爭。以中鋼與韓鋼的競爭力比較而言，就深深的受到台灣與韓國下游用鋼產業環境 面的影響，韓國有強大的汽車、造船等產業，因此韓鋼的產品發展比較可以聚焦在 幾項重點產業甚至客戶上，而台灣的下游用鋼產業相對較小較零散，因此中鋼就必 須發展更多種多樣的產品，才能滿足到下游客戶的應用需求。這說明了一個鋼廠的 競爭力除了看它本身的技術能力外，還受它所處的產業環境的影響，台灣的下游用 鋼產業若無法維持足夠的競爭力而紛紛外移出走，中鋼也會陷入到產業空洞化之後 唇亡齒寒的窘境。
2. 產業的龍頭肩負著提升產業環境的天職
由於上下游廠商間已具生命共同體的緊密關係，任何企業要能永續經營，已無 法只獨善其身，而需兼善天下，需貢獻心力將產業的環境與整體的競爭力照顧得更
好一點。產業的龍頭，如同鋼鐵產業的中鋼，因資源較充足，需肩負起提升產業經 營環境的天職；事實上，也只有當下游的用鋼產業都很健康，獲利豐厚，我們才能 高枕無憂，進而擴大國內鋼品市場需求與提升獲利空間。
3. 台灣用鋼產業小廠林立，資源有限需予扶助
台灣的用鋼產業以中小企業居多，其優勢為活力與應變能力十足，具小量多樣 的彈性製造能力，然而因資源有限，在從事紮根的基礎研發、擴充生產規模以便能 夠進入國際大廠的供應鏈體系、甚至自創品牌開闢高獲利的行銷通路等方面的能力 不足，因此升級發展上經常是心動而難以行動，平白流失了很多的機會；如果能夠 透過聯盟的運作，整合需要的資源，可以大幅降低推動這些技術創新與競爭力提升 工作的屏障，讓很多的心動能夠實際行動，才能夠使得台灣為數眾多的中小企業，
在全球化的競爭狂潮下，快速的培育出生存發展所需的先進技術與產銷規模。
4. 東西的價值不只在內部性，更在外部性
源起於西雅圖而風迷全球的星巴克咖啡，其吸引人的地方絶不只在咖啡的本 身，它的賣點更在於所提供的優雅環境與貼心的服務等等咖啡以外的部份，也就是 外在搭配部份所創造的價值已超過了商品本身。同樣的道理，今天中鋼銷售的鋼品，
也是可以經由提供客戶更多的技術與研發的服務，來提升產品的價值，甚至將獨特 的技術內涵在我們的產品品質之中，此不但可提升客戶對使用中鋼產品的信賴度，
更會對中鋼產品產生愛不釋手難以替換的依賴。
5. 中鋼產品的去化有賴下游的加值以能行銷全球
鋼鐵產品相對於它的價值而言，算是相當的厚重長大，運輸費用所佔產品銷售 成本的比例較高，不利於遠距離的運輸銷售，因此產品的行銷受到相當大地域上的 限制，例如目前歐洲的鋼價比亞洲地區高了20%左右，即是因為遠距運輸所需增加 的成本，形成了此區域性鋼品價格上的差異。然而當我們的鋼鐵產品經過下游廠商 的加值，做成高價的螺絲螺帽、手工具、馬達、汽車零組件後，這些終端產品相對 於它的價格而言，可以算是輕薄短小，運輸成本佔產品售價的比例大幅降低，因此
可以行遍天下，以世界為市場。台灣過去曾創造了好多項外貿量稱冠全球的王國產 業，中鋼的鋼材也經下游客戶做成了多種高值終端產品，而能散佈至全世界各個角 落。由於台灣的市場很小，下游用鋼產業基本上都是外銷導向的產業，因此中鋼產 品的去化，非常依賴下游用鋼產業的加值外銷，近幾年來面對大陸為主新興國家的 崛起，以及低成本的競爭威脅，台灣用鋼產業的處境可謂相當的嚴峻，面對此一困 境，藉技術升級以提升產品品級，與低價競爭者形成市場區隔，是提升台灣整體鋼 鐵產業競爭力必須的選擇。
在過去國際化程度不高的時代，企業的競爭決定於企業本身的內在條件，然而 在目前地球村的時代，除了企業本質的因素外，還必須考慮到所處的產業生態環境。
也就是說成功的企業必須要能順應環境而改變，而卓越的企業更必須要能積極改造 所處的環境。
台灣鋼鐵產業面臨到大陸崛起、工資上漲、研發不足…等許許多多環境面的不 利因素，可說處境相當嚴峻，下游用鋼產業在發展上遭遇了很嚴重的瓶頸。身為鋼 鐵產業龍頭的中鋼公司肩負了引領台灣鋼鐵產業升級的使命，全力推動產業升級策 進工作，期望藉由技術研發、協同創新、策略投資、建構通路品牌等手段，以協助 下游廠商在台灣深耕發展，促使下游終端產品高值化，全面提升鋼鐵產業整體競爭 力。
促進產業升級的工作宗旨在於：改善鋼鐵產業生態環境、提升鋼鐵產業整體競 爭力、以及奠定鋼鐵產業永續發展的根基。