第三章 美國量化寬鬆貨幣政策之實施
第四節 美國實施量化寬鬆政策對經濟之影響
五、 美國房地產市場
首先,從標準普爾全美房價指數(The S&P/Case-Shiller U.S. National Home Price Index)觀察,242007 年起標準普爾全美房價指數開始從 182 下滑,指數更
再者,就美國商務部人口普查局(The United States Bureau of Census)所載 的美國新屋開工數資料觀之,25新屋開工數於 2006 年一月達到高峰的 230 萬戶,
24 標準普爾全國房價指數(S&P/Case-Shiller U.S. National Home Price Index),由標準普爾 道瓊(S&P Dow Jones)所發布的房價指數,主要用以衡量美國住房價格變化情況的指標,以重 覆銷售定價為基礎,不納入新成屋的銷售價格。10 大都會區指數包含 Boston, Chicago, Denver, Las Vegas, Los Angeles, Miami, New York, San Diego, San Francisco, Washington DC;20 大都會區 指數另外包含 Atlanta, Charlotte NC, Cleveland, Dallas, Detroit, Minneapolis, Phoenix, Portland OR, Seattle, Tampa。
25 房屋是耐久財中的特殊項目,由於房屋的耐用年限更長,從開始興建到完工,通常需要
一年以上的時間。因此新屋開工水準會在經濟狀況轉佳前就開始上升,而在經濟趨緩或陷入衰退 前一段時間就會領先下滑,故而房屋開工數往往被視為景氣領先指標。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
37
Fed 於 2008 年第四季起一連串的 QE 政策有關。Fed 透過 QE1 政策投入 1.73 兆 美元買進機構債券與 MBS 資產,為美國房地產市場注入強心針,使得房價指數 未持續探底。FOMC 多次於 QE 會議紀錄中闡述房地產市場的復甦緩慢落後,屢 次將房地產因素列入是否採取繼續寬鬆貨幣政策的考慮項目之一。甚至在 QE 過 程中,將到期的機構債券及 MBS 本金再繼續投入購買同類型債券,並在 QE3 階 段再次投入 8.23 億美元購買 MBS,以求積極改善房地產市場。
美國房地產市場從 2009 年第一季起盤整了四年,直到 2013 年第一季開始緩 步成長,而這段時間也是 Fed 實施 QE 的主要時程。從上述資料觀之,QE 的實 施雖沒有達到立即拉抬房價指數的效果,但是對美國房地產後續復甦確實有其正 面之影響。
圖 三-6:標準普爾美國全國房價指數趨勢圖
資料來源:The S&P/Case-Shiller U.S. National Home Price Index,本研究自行整理
http://us.spindices.com/indices/real-estate/sp-case-shiller-us-national-home-price-index 100
120 140 160 180 200 220 240
美國全國房價指數 美國 20大都會區房價指數 美國10大都會區房價指數
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
38
圖 三-7:美國新屋開工數統計圖
資料來源:美國商務部人口普查局網站
http://www.census.gov/economic-indicators/#housing_starts 美國新屋開工數
獨棟新屋開工數 全部新屋開工數
‧
的貨幣政策,藉以提振消費。英國央行(Bank of England)與其他中央銀行一樣,採取傳統貨幣寬鬆政策—「降息」。英國央行政策利率即銀行利率(Bank Rate)
從 2008 年 10 月調降至 4.5%,隨著危機蔓延,英國央行多次調降 Bank Rate,至 2009 年 3 月更將銀行利率調降到只有 0.5%。短短半年之內,利率水準已接近零 利率底限。
儘管已密集採取降息手段,但經濟成長率明顯下滑,26英國央行貨幣政策管 理委員會(Monetary Policy Committee, MPC)研判,若不採行更積極的寬鬆貨幣 政策,名目支出有可能過於疲弱,中期之內將無法達到百分之二物價膨脹率目標 水準。因此,MPC 於 2009 年 3 月宣布展開大規模購債計畫,藉由英國央行的資 金大規模購買政府公債以及私部門債券,即一般稱之為量化寬鬆政策
(Quantitative Easing, QE),這也是繼美國聯準會之後第二個實施量化寬鬆的中 央銀行。該購債計畫的主要目標就是要將資金近注入實體經濟,進而刺激名目支
27 參閱:Bank of England, What is Quantitative Easing?
http://www.bankofengland.co.uk/monetarypolicy/Pages/qe/default.aspx