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第四章 研究結果

第一節 公益型以房養老之執行經驗

一、 臺北市「公益型」以房養老之規定與申辦流程

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制房產價格,然每月給付上限為 43,000 千元,依照官網的試算,65 歲且持有房 價 876 萬者,每月可領取 21,700 元(臺北市政府社會局,2014),若以 30 年 期為例,領取總金額達約 781 萬元,意即申貸成數近九成。實際案例中,根據 臺北市社會局(2017)之申貸者差異與現況資料,最終五組申貸者的不動產價值,

有 4 組房價介於 1 至 2 千萬元間,1 組 2 千萬元以上;在每月給付額上,共 4 組為最高額 43,000元/月,1 組 29,303元/月。

在申請流程上,分為諮詢及申請、審查、進階諮詢、辦理逆向抵押貸款、開 始給付等程序,以下為臺北市政府社會局提供的「公益型」以房養老申貸流程及 申貸架構圖(臺北市社會局,2017d),內容如下:

(一)諮詢及申請

由臺北市政府社會局開始提供持續性宣導及諮詢服務。此外,藉由提供諮詢 服務及宣導,將主動積極開發可能參與此方案之借貸人。對有意願申請的老人,

本團隊依據其個人及抵押物條件、未來資金的需求和使用規劃、以及服務需求,

進行借貸人與方案模型媒合,並提供試算結果和相關分析與諮詢,供有意願申請 者決策參考。

(二)審查

由臺北市政府社會局受理借貸人申請,初步審核其資格和相關申請文件,再 轉予市府審核,並邀請三位包含地政、財政與社政領域之專家學者共同審查。

(三)進階查詢

經臺北市審查通過之借貸人,須接受由本團隊提供之諮詢,以確保對於以房 養老方案及個人權利與義務有所了解;本團隊根據區域因素提供抵押的不動產之 估計價值供參考。至若未在一定期限內接受或完成本團隊設定之諮詢項目,視同 放棄。

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(四)辦理逆向抵押貸款

經臺北市政府社會局認證有參與並完成諮詢之借貸人,則在本團隊協助下,

向臺北市政府評選之不動產估價師事務所申請不動產鑑價報告書,並與臺北市政 府簽定逆向抵押貸款契約。契約簽訂後,於地政事務所設定最高限額抵押權,完 成申請逆向抵押貸款。完成上述逆向抵押貸款簽約後,在社會局的協助下,與臺 北市政府簽訂信託契約,再於地政事務所辦理信託,完成信託登記,才算完成以 房養老申請及辦理程序。

(五)開始給付

由臺北市政府委託台北富邦銀行每月透過帳戶給付借貸人,本單位結合社福 團體定期電訪及訪視借貸人之居住情況,並視借貸人需求,與社福團體、銀髮產 業業者、醫療機構、及物業管理公司合作,引入服務。

期藉由實驗方案試辦過程中,諮詢者與參與方案之借貸人的資訊回饋,以及 執行單位於協助借貸人申請辦理貸款與後續持續訪視的執行經驗,瞭解實驗方案 優劣及利弊得失,並擬定檢討報告,以利方案後續永續發展。

資料來源:臺北市政府社會局(2017d)。

圖 4- 1 公益型以房養老申貸架構圖

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