第二章 文獻探討
第一節 華商在越南投資的概況
第二章 文獻探討
本章節將針對「越南經濟發展」、「越南華語文」、「語言與經濟」及「商 務華語需求」等的主題，進行整理分析。由於此主題的探討將會運用不同研 究領域之內容，為了釐清不同的概念，本章節將分為華人在越南投資的狀 況、越南華語文現況、經濟與語言關係、專業語言、商務華語教學、商務文 化等幾個部分。同時亦會整合現有的相關成果，進一步了解越南華文教育發 展之現況，自此尋求越南商務華語之需求與發展。
第一節 華商在越南投資的概況
越南經濟長期承受戰爭之破壞，為了恢復並發展戰後的經濟，越南政 府已經採取了相當程度的經濟發展措施，其中包括吸引世界各地前來越南投 資合作事項。香港、新加坡、台灣、中國大陸、以及其他國家等公司投資越 南已經二十餘年了，其投資的原因與概況、他們投資的動機、華商的投資對 越南有何影響等，均是本節探討的主要內容。
壹、華商向越南投資的原因
張臻 (2007)的研究指出:外商在越南投資包含政治穩定、社會安定、經 濟發展迅速、市場潛力大，投資成本較低、充沛價廉勞動力資源等主要原因。
一、 穩定的政治與社會
政治穩定是保證經濟穩定發展的前提。由於歷史原因，東南亞新興國 家的經濟發展向來受政治變動影響甚大，多年的經濟發展成果可能由於政治 動盪而毀於一旦。越南於1975以前的幾十年中遭受戰爭之苦，成為一個貧窮 且落後的國家。80年代中期戰爭結束後，越南政府堅持把國家的穩定放在首 位，開始加緊經濟建設。越南在經濟發展過程中注重保護本國勞動者的利 益，這就是越南安定社會能夠給投資者一個穩定投資環境的原因。
二、 發展迅速的經濟及具有的潛力市場
自1986年革新開放以來，越南開始效仿中國，確立以經濟改革與建設 為中心的國家發展戰略，對經濟體制進行改革，將吸引外國投資列為對外開
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放的重要內容。越南於1987年通過了第一部「外國投資法」，20多年來，越 南吸引外資工作雖然蒙受亞洲金融危機之影響，但其成效顯著，為促進國家 工業化現代化建設作出了重要貢獻，也被視為越南改革新開放發展的重要指 標之一。
1993年，美國解除對越南近二十年的禁運措施，越南開始步入世界舞 臺，2007年正式成為WTO的會員國，此為越南政治與經濟上的重大轉變。
越南在經濟發展過程中注重保護本國勞動者的利益，鼓勵非國營經濟部門的 發展，制定並修改「越南外國人投資法」、縮減重工業的投資等政策。越南 政府堅決改革的態度，讓越南穩定轉型為市場經濟，民間部門也快速成長發 展，也逐漸吸引了外資投入2。
三、 價廉的勞動力資源及投資成本
對投資者而言，投資成本是必須考量的一個重要因素。目前越南土地 的租金較低，胡志明市的地價1年1平方米的租金為10多美元，中部地區才1 美元，土地租賃時間為50至70年。越南全國有8500多萬人口，勞動力人數占 總人口的60%，其教育程度為高中畢業。由於勞動力豐富，成本低廉，越南 政府2011年將基本薪資調整為140萬越盾，相當於新台幣2100元，人民幣為 500元。“越南工人平均工資約55美元，河內和胡志明市約120至136美元。
越南勞動力充足，成為越南投資環境之優勢。台灣、中國企業傾向於聘請當 地人來擔任企業中的中高層管理崗位，主要是因為越南人的識字率和教育程 度較高且投資成本低廉的緣故。
四、 豐富的自然資源
越南自然條件優越，且有待開發。越南礦產資源豐富，煤、鐵、石油 儲藏世界前茅，還有大量的稀有礦物；森林面積約800萬公頃，生長多種貴 重材料；海岸線長達3260公里，沿海分佈諸多天然漁場和優良海港(王蒼柏、
黃靜，1994)。
2資料來源: 〈越南投資環境簡介〉， http://www.dois.moea.gov.tw/content/pdf/Vietnam.pdf ， 2012 年 3 月 12 日取文。
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五、 外人投資與獎勵法令
越南開明的外資政策法對投資者產生巨大的吸引力。越南於1987年推 出了吸引外資的最重要法規─《外國在越南投資法》。後來依據越南實際形 勢的需求，越南政府不斷完善投資法規，為投資者提供多項優惠政策以吸引 外資，並取得了顯著的成效。自2006年7 月1 日起，越南開始實施內外資統 一的《投資法》。同時，越南政府也頒佈了《投資法》和《企業法》實施細 則，使國內外投資者在同一法律框架下具有公平的競爭，外商與越南國內企 業享有同樣的投資優惠，投資領域進一步擴大。新的投資法規定的相關投資 行政審批手續實施《一個視窗》服務，放寬外商投資專案審批許可權, 越南 政府將更多的審批許可權授權各省和直轄市，給地方更為寬鬆和靈活的政 策。
越南成為WTO的成員後，在WTO的「與貿易相關投資協定(TRIMs協 定」規範下，越南政府更放寬出資比例、自製率、當地人員雇用比例、資金 進出管制等投資限制。
六、 中華文化相似的文化環境
越南與中國已經具有悠久的經濟、文化之交流，所以越南文化早就蒙 受中華文化之影響。黃蒼柏等人(1994)在華人投資越南問題的相關論文中曾 經引用新加坡稀奇控股公司的董事長謝世德的話，他認為 “一家公司要向 海外擴充，應先從它認識和具有共同文化的區域開始”。此言可顯示出大數 投資者的共同心態，及投資與文化間的微妙關係。台商向外投資大部分選擇 與中華文化有關的地方。例如:中國大陸、馬來西亞、新加坡、越南等。
越南曾經是海外華人居住最多之地。越南南方是當地華人經濟的傳統 領地，具有明顯的華人文化色彩；廣東話、客家話、閩南話通行無阻，中文 是最流行的商業語言，當地華人間形成密切而富有成效的經濟網絡。(黃蒼 柏、黃靜，2004)。這些條件對台商、中國大陸企業而言，是轉向越南投資 的原因之一。
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貳、越南華人經濟現況
隨著越南投資法規日益開放，美國於1994年解除對越禁運之政策、越 南於1996年加入東協自由貿易區，以及美國給予越南正常貿易關係等影響，
越南華人經濟快速成長。
徐善福(1991)、顏星(2002)等人在越南華人的相關研究曾經以具體的 數據來說明華人在越南經濟社會所扮演重要角色。1985年胡志明市華人生產 單位及小手工業勞動力分別佔全市生產單位與小手工業勞動力的31.5%與 29%，華人產值亦達全市總產值之38%。1991年，胡志明市華人至少佔了該 市小工業的2/3和商業經營的1/3。1992年，越南華人「已控制胡志明市商業 的30%與輕工業的70%，華人私營企業產值佔該市工業產值的40%以上，以 及出口商品總值的80%。
越南政府重視華裔越僑關係，鼓勵其回國投資。1993年2月，越南政府 召開了越僑工作會議，以便鼓勵海外華裔越南人回越南投資並公佈了對越僑 回國投資優惠的相關政策。為了吸引更多海外華籍越僑回國投資，越南政府 已經實施了若干對越僑優惠的政策。比如:1991年越南僑務委員會發佈第49 號通知，規定所得稅收給予20%的優惠，外匯稅只收5%，使得越僑比其他 外商享有更為優惠的稅率(趙衛華，2011)。2002年11月，在胡志明市華人工 作處所指導與協助下，華人企業家組成了「胡志明市華人越僑企業會」並由
「胡志明市越僑企業家協會」該官方組織監督及管理，其組織以開拓出口市 場及引導海外越南人回國投資為目的(陳鴻裕，2005)。
當越南政府進行調整華人政策、發展國內外經貿之時，越南華人已經 利用自身經營管理才幹以及技術專長，進行獨資、與外商合資、與國營公司 合作，以及承包國營企業與合作社等多種形式發展自己的經濟。 越南華人 主要從事商業、服務業、交通運輸 、以及製造業等事業。
此外，越南華人利用海內外眾多的貿易網路，重新在越南經濟領域為 華人爭得了一席之地。越南華人從金融業、對外貿易、建築業、製造業到食 品餐飲、文化旅遊、鞋業服裝、百貨和手工業等從業領域，幾乎涉及了越南 所有經濟要項。也就是說，越南華人在若干行業中已經扮演了舉足輕重的地 位。越南華人總人數的一半居住在胡志明市，該市前100名的企業中一半以
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上是華人企業(黃宗鼎，2009)。華人以8.52%的人口創造了胡志明市總產值 的30%。
越南政府對華人經濟政策的調整，吸引了眾多華裔越僑及華人資本赴 越南投資。越南是目前吸引外資前景最好的國家之一。其原因主要是為了吸 引大量外資。其外資來源以華人所擁有的資本占多數。
黃優(2007)在試論桂越經貿中，越南華僑華人作用之相關研究中指出:
越南各行各業都有華僑華人的影子，並擁有一定的經濟實力。越南華僑華人 聚集與從事行業較為廣泛，他們已經建立起了良好的社會網路，在中越經貿 關係中發揮極為重要的作用。越南華僑華人利用親屬、朋友、同鄉等關係不 僅在越南建立了較為緊密的社會網路以及社會關係，而且在原鄉的中國亦樹 立了良好的社會網路以及社會關係，甚至在東南亞地區和國家以及歐美等國 家都擁有一定的社會資本。籍由此豐富的社會資本，越南華人可以於中越經 貿中發揮重要的作用。
此外，徐波霞(2007)認為華人在中越邊境貿易中的特殊優勢及其作用。
由於華人較為熟悉中越兩國的邊境路線與雙方政府的政策，並且具有語言、
文化之共通性。其能夠帶動他們親屬所在地的經濟發展和貿易往來。
0 100000 200000 300000 400000 500000 600000
胡志明 後江 同奈 博寮 河北 九龍 建江 安江 河內 廣寧 海防
1986年越南華人人口統計
人
圖 二‑ 1 越南華人人口統計
(資料來源:顏星(2002)。越南的華人經濟與中越邊貿，學術探討，1，50)
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黃靜等人(1994)認為華人的投資對於越南經濟發展，將帶來以下之積極 作用:
一、 大量資金之投入，彌補越南國內資金不足的問題，刺激越南經濟發
一、 大量資金之投入，彌補越南國內資金不足的問題，刺激越南經濟發