四、 其他國家之管理機制
4.4 西班牙
4.4.1 西班牙對著作權集體管理團體之管理機制
西班牙於著作權法中第 4 章第 142 條至第 154 條,設有專章就集體管理團體 之運作加以規範,其主管機關為文化部,欲執行集體管理業務者須向文化部申請 許可。集管團體之主管機關文化部,負責集體管理團體之許可及撤銷,並負責監 督集體管理團體是否符合著作權法所規範之要件及義務。為達監督之目的,文化 部得要求集體管理團體提供任何資訊、發檢查命令及查帳,並得指定代表參加集 體管理團體之會員大會、董事會或相關機關之會議,於會議中有權發言但無投票 權104。
關於使用報酬費率之訂定,係規定於著作權法第 156 條,集體管理團體應訂 定一般性的費率,對於文化團體之收費應予扣減。西班牙之著作權法並對於使用 報酬費率訂有規範之原則,其收費應按照利用人利用該著作所獲得收入的一定比
104 何鈺燦、吳怡芳,西班牙、義大利著作權集體管理團體研習報告,經濟部智慧財產局 97 年公 務出國報告,頁 4-頁 8,http://open.nat.gov.tw/OpenFront/report/report_detail.jsp?sysId=C09703393
(最後點閱時間:2010 年 8 月 12 日)。
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例計算,如該收入難以認定、或係第 2 次或間接利用之情形,則得以一固定金額
(lump sum)作為收費標準。
4.4.2 西班牙著作權集體管理團體之運作現況
目前經西班牙文化部許可之集管團體共有 8 家,包括 4 個與著作人有關之集 管團體:著作人及出版人協會(SGAE)、西班牙影印權中心(CEDRD)、造型藝 術家美術著作管理機構(VEGAP)及視聽媒體作者權團體(DAMA);2 個表演 人機構,包括西班牙藝術表演人或演奏者管理協會(AIE)及藝術表演工作者管 理協會(AISGE);2 個製作人協會,包括智慧財產權管理協會(AGEDI)及視 聽製作權利管理機構(EGEDA)等。其中,SGAE105成立於 1899 年,是管理拉 丁著作中最重要的協會,管理的著作包括音樂、戲劇、舞蹈等各類型之音樂著作、
錄音著作及視聽著作106。
4.4.3 SGAE 關於網路電台使用音樂著作及錄音著作之使用報酬
費率
如上述西班牙著作權法規定使用報酬費率訂定以利用人利用著作之收入百 分比計算為原則,固定金額計算為例外。所以對於網路廣播之使用報酬費率,係 以提供該服務之總收入之百分比計算,所以沒有計次收費之計算方法。SGAE 對 於網路電台之使用報酬費率如下107:
1、「同步型網路電台」與「純網路播音電台」之使用報酬費率:
SGAE 對於網路電台之利用類型,並未區分同步型網路電台或純網路播音電 台,所以此二種利用型態之使用報酬費率一樣。
2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 3% 4% 5% 6%
105 SGAE(Sociedad General de Autores y Editores),中譯「著作人及出版人協會」, http://www.sgae.es/recursos/ingles/index.htm (最後點閱時間:2010 年 8 月 12 日)。
106 前揭註 104,頁 8。
107 前揭註 104,頁 15-頁 16。
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此外,還訂有每月最低收費金額:
瀏覽人次 最低金額
50,000 人以下/月 106.50 歐元 50,001 人~100,000 人/月 266.25 歐元 超過 100,000 人/月 426.00 歐元
SGAE 對於網路電台節目中所含著作成份之多寡,再給予一定程度之折扣,
如著作使用量佔總傳輸時間 10%以下者,收費金額為原費率之 25%;如著作使 用量佔總傳輸時間超過 10%未達 70%者,收費金額為原費率之 60%;如著作使 用量佔總傳輸時間超過 70%者,以原費率計算。
2、「互動隨選式網路電台」之使用報酬費率:
SGAE 對於網路上提供音樂串流服務,讓使用者可於選定之時間收聽選定之 歌曲的網站業者,係以提供該服務之總收入的百分比計算使用報酬費率。
2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 6% 7% 8% 9% 10%
此外,還訂有每月最低收費金額:
A.商業網站:
瀏覽人次 最低金額
100,000 人以下/月 266.25 歐元 超過 100,000 人/月 426.00 歐元 B.非商業網站:
瀏覽人次 最低金額
25,000 人以下/月 53.25 歐元 25,001 人~100,000 人/月 106.50 歐元 超過 100,000 人/月 266.25 歐元