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訪談時間:98年 3月 12日下午 17:00至 18:00 訪談地點:台東縣政府縣民服務中心

受訪者:E(代碼)、負責台東縣政府縣民服務中心規劃及運作 5年以上 1、 您是何時 進入縣 民服 務中心工 作的 ?

E-1-1:93年 1月份 。

2、 您是 否曾參 與縣 民服務中 心的規 劃 、 運作與管 理過程 ? 請 您說明一 下規 劃及管理運作的情形 。

E-2-1:是。

E-2-2:只 記得研 展科 接下縣民 服務中 心這 個艱難的 工作 , 與各 業務單位 不 斷的開會協商 ,從法制面、資通安全面、人力派遣問題 、申請案件項 目、申辦流程等,每天都有不同的問題發生 ,甚至有業務單位完全不 配合,而由副縣長出面協調等情形發生 。

E-2-3:到 了正式 運作 時,都 還不斷 發生問 題,例 如民眾 不知道 縣民服務 中心 可以申請哪些案件、承辦單位還不習慣發文的流程 、櫃台人員受理案 件產生疑問 … 等問題,著實讓我在管理上有些灰心 ,但是透過請求業 務承辦人協助教育訓練後 ,現在都極為順暢了 。

3、 您對 於縣民 服務 中心規劃 過程中 , 機 關首長對 這個單 位成 立的重視 程度 與管理制度是否提供理念與方向 ?是否與您的想法一致 ?

E-3-1:是 。 當時 機關 首長只給 我們一 個理 念 , 就是 要完全 是站 在民眾的 立 場來考量 。

E-3-2: 當然是 ,因為從規劃服務內容到開幕啟用 ,規 劃團隊絞盡腦汁 ,當 然縣長的施政理念有時候過於理想化 ,雖然想法很單純,但實際上 困 難重重,例如縣民服務中心要由哪些人進駐 ?整合哪些單位 ?流程要 如何規劃 ?人事經費從何而來 ?如何管理 ? ……等都要一一克服。還 好老闆除了給我們他的想法 ,也放心交給我們去執行 。

4、 機關 首長對 於縣 民服務中 心的運 作內 容及狀況 是否給 予相 當程度的 持 與適度的資源提供 ?這對於您在管理運作上是否較有著力點 ?

E-4-1:是 的 。從 上任 縣長到這 任縣長 都是 ,至少在 行動上 是支 持縣民服 務 中心的 。

E-4-2:首長的 支持對於管理運作上當然會比較有著力點 ,例如 人員的任 用 , 就不會有業務單位一直想將派駐的人員 調回,對縣民服務中心的 人事 安定有很大 的 幫助。但是,依目前的人力編組 ,只要首長換人,管理 單位就又要面對業務單位提出調回人力的要求 ,不堪其擾。因此,縣 民服務中心的人力編組應該法制化或是委外辦理 ,才能有效解決人事

的問題 。

5、 您認 為行政 機關 有成立縣 民服務 中心 的必要嗎 ? 縣民 服務 中心的組 織成 員, 在管理上是否曾產生問題 ? 您如何解決 ?

E-5-1:成 立中心 是以 服務民眾 為主 , 我很 贙同這個 中心 的 成立 ,有個服 務 的窗口,民眾不會像無頭蒼蠅 ,找不到一個單位受理 。一般民眾很難 分辨是那個單位的業務,對於很多表單不知如何填寫,可以在縣民服 務中心中心收件後,分送給各業務單位承辦,表單也可由櫃台人員輔 導填寫或幫忙填寫 ,在電話服務方 面,也 不會一 轉再 轉 的情形發 生 。 E-5-2:是 的 ,在 謀合 期就產生 極大的 問題 ,甚至言 語上的 磨擦 ,因為服 務

人員都來自不同的單位,不知自己要在縣民服務中心服務多久或能服 務多久 , 這種不可預期的心理 ,造成向心力會不足 。

E-5-3:當然,我們 科 長安 排了 許多訓 練課 程 ,包 括 身 心 理 充 實 、服 務 禮 儀 、 接待民眾、電話禮貌等等課程 ,還有專業訓練課程 ,從語言表達到專 業領域的充實,讓誤解降至最低 。站在管理者的立場 ,也不以管理者 的身份進行訓斥,或命令式的口吻。並且也在服裝儀容上加強團隊形 象,如此一來,大家和諧相處 ,自然而然,對待民眾就有如對待自己 的家人一般,因此,縣民服務中心的滿意度 ,一直保持民調的高滿意 度 。

6、 您認 為民服 務中 心組織成 員是否 應該 施以較多 的教育 訓練 或其他可 以 加強專業知識的方式 ,以提升成員的服務品質 ?

E-6-1:是 應該多 加強 專業知識 訓練 , 畢竟 有些事情 還是需 要向 民眾講解 , 基本上,民眾的問題若能立即回答 ,不需再用電話連絡主辦人員 ,民 眾感受會好一些 。

E-6-2:其 他的教 育訓 練 , 如情 緒管理 , 應 對方式 ( 電話及 現場 )及緊急 狀 況處理等等 , 如果經費許可 , 應該常常辦理 。

7、 您對 於目前 服務 中心櫃台 服務人 員對 於洽公民 眾的的 服務 態度及接 待 方式有何看法 ? 哪些方面您感到滿意 ?哪些方面您感到不滿意 ? E-7-1:我 覺得在 服務 態度方面 , 仍有 幾點 需要加強 的 :

(1) 服務人員仍然不夠主動 ,民眾進入服務中心 ,部分 人員還是不會主 動招呼 。

(2) 電話服務方面有少部份人的語氣不夠熱忱 。

(3) 必竟服務人員是來自縣府各單位的工友或臨時人員 ,以往沒有接觸 過這種服務模式 ,工友因為是正職人員 ,不必面臨解雇的命運 ,臨 時人員因一年一聘 ,態度不佳 ,恐遭解聘。因此,在服務品質上即

她。

E-7-2:滿 意的部 分如 下 :

(1) 民眾在詢問各種問題 ,都會不厭其煩的盡力幫忙尋找解答 。

(2) 即是不是本府的業務 ,仍然會協助詢問並請該機關協助解決 。

(3) 民眾可以因為櫃台人員清清楚楚的說明 ,感覺倍受禮遇 。 8、 目前 縣民服 務中 心櫃台組 織成員 來自 台東縣政 府各業 務單 位 ,人事 經費

單位,站在管理者的角色,您對於這種機制對於縣民服務中心的運作管 理是否產生影響 ?為什麼 ?

E-8-1:當 然會有 影響 。

E-8-2:部 分櫃台 服務 人員從一 任用就 在縣 民服務中 心 ,支 應人 事費用的 業 務單位無法認同預算編在其單位內 ,,人却在縣民服務中心運用 ,且 會遺忘這位員工;而在業務單位人員不足時,總是會想將人員收回使 用,造成我們在管理上很大障礙 。有時業務單位人力不足時 ,沒有考 量縣民服務中心人力是否足夠 ,即要求人員回單位 幫忙,讓管理單位 在人力調度上產生極大的困擾 。

9、 您認 為縣民 服務 中心目前 所提供 的服 務內容 、 服務方 式及 服務流程 有何 看法?請提供具體的建議 。

E-9-1:

(1)在服務內容方面 ,較可惜的部份是有些和民眾息息相關的業務 ,如 工商管理業務 ,因業務單位的不願配合 ,至今仍未納入 。

(2)在服務方式方面 ,目前是固定在縣民服務中心受理 。台東地域廣闊 , 對於較為偏遠地區 ,或是行動不便,或無 交通工 具之 民 眾較不方 便 。 希望能在縣政府財政許可下,將縣民服務中心的服務據點延伸到每個 鄉鎮,可以 更便民 。

(3)在服務流程方面 ,應該要邀集各業務單位 ,定期檢討各項申請案件的 流程,以確實達到減化的目標 。

10、您對 於縣民 服務 中心組織 成員目 前的 進用方式 有沒有 具體 的建議 ? E-10-1:當然希 望將 目前櫃台 人員的 年度 預算編列 在縣民 服務 中心 ,這樣對

我們管理者而言,在服務品質及服務態度的要求上,較能有效的考核。

11、其他 補充事 項 。

E-11-1:站 在管理 者 的立場 ,其實我 很希 望櫃台的 服務能 夠委 外辦理 ,我們 只要面對委外公司 ,不需負責管理每個人 ,包括情緒、服務品質、服 務態度 … 等等,如此,可以有更多的心力協助研展科的業務推展 ,並 且可以要求外包公司固定呈現服務績效 ,並且公布給縣民知道,也可 以順便打響縣民服務中心的名號 , 增強首長的施政績效 。