第二章 文獻探討
第一節 遠距教育到數位學習
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
11
第二章 文獻探討
第一節 遠距教育到數位學習
一、遠距教育發展演變
遠距教育因應人類學習需求而產生，其最早可追溯於十八世紀的函授 教育（Correspondence Education），採用傳統的郵寄信件進行圖文教材的教 學傳遞，提供教育機會給無法接受正規教育的民眾。1920 年代以後，藉由 無線廣播科技以及電視發明，將傳統面對面的授課以及郵寄信件的函授教 育，轉變為透過無線電波經由空中傳送教學節目，使遠距教育進入至空中 教學的新時代。1990 年代隨著網際網路的蓬勃發展以及全球的普及化，整 合電腦、電視通訊與網路科技的數位學習，成為現在學習的新趨勢（張霄 亭，1997；黃國禎等人，2012）。以下將說明不同時期的遠距教育發展。
遠距教育起源於 1800 年代的函授教育，藉由當時的郵政服務促進函 授課程的發展。1833 年，瑞典報紙上刊登了一則「經由郵局的函授作文課 程」的學習廣告。自 1840 年代，Isaac Pitman 在英國利用函授教學方式開 設速記課程，是最早被實行的遠距教育課程。1873 年函授教學跨越大西洋 至美國，由美國教育學家 Anna Eliot Ticknor 在波士頓所創立的「居家自學 促進學會」（Society to Encourage Study at Home），利用郵寄信件傳遞教材 達到學習，師生依靠信函溝通。該學會旨在提倡讓婦女在家接受高等教育，
提供婦女擁有高等教育學習的機會，無論其經濟能力、教育背景、種族、
地理位置等，而在此後世界各國紛紛效仿。1890 年賓州的康利瑞採礦學院
（Colliery Engineer School of Mines）開始招收居家自學學生研讀採礦安全 課程，之後陸續開設其他居家自學課程，並於 1891 年正式成立國際函授 學校（International Correspondence School），是美國境內最大的居家自學課 程提供者。其入學率在二十世紀前二十年驚人的增長，從 1900 年到 1920 年課程人數從 225,000 人增加至 200 多萬人（黃國禎等人，2012；Moore &
Kearsley, 2002；Schlosser & Simonson, 2006；Simonson, Smaldinom & Zvacek, 2007）。
自 1920 年代以後，由於通訊科技發展蓬勃使得遠距教育新媒體產生，
在美國至少有 176 個廣播電台建立教育機構，此時開始踏入電子通訊時代。
1919 年時，威斯康辛大學（University of Wisconsin）的幾位教授共同成立 了一個業餘的電台，並於 1922 年向聯邦政府註冊第一個教育廣播電台。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
1923 年紐約高中教師率先使用廣播於教學中。教育性質的電視教學最早於 1934 年開始，由愛荷華州立大學（Iowa State University）利用電視教授口 腔衛生、星座認識等課程，至 1938 年底，已對外播放餘四百種教育課程，
同年於洛杉磯的一所高中也開始嘗試使用電視授課，直到 1950 年代，電 視廣播的教學課程才被納入學分，凱斯西儲大學（Case Western Reserve University）於 1951 年開始電視廣播課程，成為第一個提供連續系列電視 廣播課程的大學。1960 年代衛星科技開始發展。1969 年，英國成立了英 國開放大學（British Open University），樹立遠距教育的系統模式，目前每 年有 160,000 位以上的學生註冊，是一個跨越全世界的大學系統，兩年之 後提供不同的遠距課程學位、複雜的課程與創新的媒體使用，成為大學遠 距教育的重要里程碑。1970 年代以後，部分美國大學嘗試透過衛星科技傳 送課程，電視成為傳播視訊的管道。到 1980 年代，由於電子革命（Electronics Revolution），有線電視、衛星頻道、教育電視定點服務系統（ITFS）等類 似的設置日益增加，使得遠距教育活動大量產生，虛擬的教室情境可藉由 廣播、電視等技術來傳輸聲音與影像，以達到遠端進行面對面教學活動（顏 春煌，2010；黃國禎等人，2012；Moore & Kearsley, 2002；Schlosser &
Simonson, 2006；Simonson et al., 2007）。
1980 年代除了電子革命以外，同時也是個人電腦迅速增長的時期，個 人電腦的盛行是促使之後的網際網路應用普及化的重要關鍵。1980 年代後 期 到 1990 年 代 網 際 網 路 的 產 生 ， 出 現 了 以 電 腦 為 主 的 學 習
（Computer-Based Training），互動式的光碟可透過電腦播放，遠距教育漸 漸從單向式轉變為雙向式，並具有即時性和高品質的視聽效果，其後與全 球資訊網結合形成以網路為主的學習（Web-Based Training），產生出數位 學 習 平 台 與 互 動 機 制 ， 使 教 與 學 擁 有 更 多 的 選 擇 。 美 國 鳳 凰 城 大 學
（University of Phoenix）在 1989 年成為美國首批被認可提供網路學位的高 等教育機構。該校很早便導入線上學習的模式，並且提供正式的學位課程，
在數位學習的領域中投入充分的資源為該校最大的特色。1990 年代中期，
課程管理系統（Course Management Systems）被提出，成為多數非同步遠 距教育教學之標準。1996 年，以加拿大溫哥華的不列顛哥倫比亞大學
（University of British Columbia）為首，開始透過網際網路提供遠距課程 學分。1999 年美國麻省理工學院（MIT）提出新型態的數位教育模式，開 放式線上課程（Open Course Ware）在全球迅速擴散，全球掀起一股 e 化 風潮（顏春煌，2010；黃國禎等人，2012；Bates, 2005；Simonson et al., 2007）。
2008 年，David Wiley 在猶他州立大學（Utah State University）推出開 放教育導論課程，大規模開放式線上課程（Massive Open Online Course，
簡稱 MOOCs）一詞出現，開啟遠距教育新時代。MOOCs 是指一個特定的
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
13
模式。MOOCs 因為擁有線上授課、無需註冊入學、無參與限制、免費且 無學分制、能夠在大規模開放給全球使用者等特性，以及線上學習公司 Coursera、Udactiy、edX 等相繼成立，透過線上平台便可迅速加入一門課 程，因此發展至今已經成為全世界矚目的數位學習方式（Gaebel, 2013；Yuan
& Powell, 2013）。近年來，在現代社會強調隨時隨地都能學習的環境下，
行動學習（Mobile Learning, M-Learning）與無所不在的學習（Ubiquitous Learning）逐漸成為數位學習的新方式（黃國禎等人，2012）。
我國遠距教育與各國不同，並非從函授教育起源，我國遠距教育發展 最早應可追溯到 1935 年，由教育部與中央廣播電台聯合所製作的教育節 目，開啟我國遠距教育的開端。1960 年由國立教育資料館籌設教育性質的 教育電視廣播實驗電台，直到 1962 年，教育電視廣播實驗電台正式成立 並播送教育節目。1961 年至 1970 年間空中教育進行試辦。我國最早的空 中學校始於 1965 年，由當時的臺北市立商業職業學校附設廣播實驗學校 開始，以廣播作為教學方式，是一種實驗性質的補習學校。1971 年中華電 視台成立後，擴大辦理空中教學，先後成立空中商業、空中高中及空中高 工等補習學校，由各地區的高商、高中及高工等學校附設辦理，教學方式 採電視、廣播、函授及面授等混合使用，但主要仍以電視教學為主。1973 年至 1977 年開設空中師專課程。1977 年修正《補習教育法》，將補習教育 學程提升至專科程度，開設空中商業、行政兩類專科進修補習學校，稱為 空中專科學校。1986 年空中大學成立，為我國第一所專門的遠距教育機構。
空中大學是我國第一所採用視聽傳播媒體教學的大學，課程教材延續傳統 印刷資料，以廣播教學的錄音帶與低解析度的電視影音輔助，教學方式以 隔空間學為主，仍然屬於零互動的單向式教學。1994 立法院三讀通過修正 學位授予法，授予空中大學畢業生學士學位證書（張霄亭，1997；陳蓬桐，
2007；黃國禎等人，2012）。
1990 年代網際網路產生以後，教育部與幾個主要國立大學於 1990 年 共同創建台灣學術網路（Taiwan Academic Network，簡稱 TANet）。TANet 是一個全國性教學研究網路，目的在支援全國各級學校及研究機構教學研 究活動，並促進資源分享與合作（教育部，2017）。1995 年教育部完成遠 距教學先導系統，建立即時群播、虛擬教室以及課程隨選三種遠距教學實 驗系統，並集結國內在遠距教學有經驗的大學，依各自經驗與特色選擇一 套實驗系統在兩年內進行設置及測試。同年，新竹科學園區實驗網路啟用，
與台灣大學、清華大學以及交通大學合作，帶領我國進入遠距教學新時代。
1996 年，大專院校的遠距教學開放非同步（網路）教學，並依規定採認學 分授予學位（陳蓬桐，2007）。
我國行政院視 2001 年為「知識經濟推動元年」，正式展開我國「以知
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
識立國」的時代。於 91 年度施政方針中提出具體的行動方案，包括建設 高速資訊通訊網路、建構完善資訊教育基礎及應用環境、加強推動資訊及 網路教育、增進全民資訊應用知能、充實網路學習內涵、善用網路資源改 進教學模式、提升網路教學品質、建立網路學習體系。2006 年，教育部開 始推動數位學習碩士在職專班，並正式實施大專院校數位學習課程及教材 申請認證機制，在認證作業之下，開放特定領域試辦數位學習碩士在職專 班，確保數位學習學分及學位課程實施品質。同年，教育部依據大學法第 三十條規定發布大學遠距教育實施辦法，依據此法令功過中山大學、中正 大學、淡江大學三校共五個班級，在 95 學年度試辦數位學習碩士在職專 班，此時台灣已為迎接數位學習國家科技時代的來臨作足準備（陳蓬桐，
2007）。
綜觀全世界遠距教育的發展歷程，其發展階段根據溝通的媒介可分為：
第一階段，以印刷圖文資料進行郵遞的函授教育時期；第二階段，以視聽 科技生動地傳授教學內容的廣播與電視教學時期；第三階段，嶄新的學術 機構型式誕生－開放大學；第四階段，利用電話、衛星、有線和電腦網路 傳送影像與聲音於電話會議課程中，是遠距教育的第一次即時互動；第五 階段，應用網際網路與電腦科技，遠距教育開始於虛擬教室、大學進行線 上教學活動的網路遠距教學時期（Moore & Kearsley, 2002, 2012）。
黃國禎等人（2012）則將遠距教育發展時期依據其教學模式、互動性、
教材內容以及傳送媒介四個構面，劃分為函授學習、空中教學、網路教學 三個階段。函授教育是一種以印刷資料為主要溝通媒介的教育方式，採用
教材內容以及傳送媒介四個構面，劃分為函授學習、空中教學、網路教學 三個階段。函授教育是一種以印刷資料為主要溝通媒介的教育方式，採用