第四章 兩時期家長反應之分析與結論
第一節 醞釀時期家長對公學校教育機制的反應（1911~1922）
壹、家長送子弟入公學校的意見
本節所探討的時間是從 1911 年至 1922 年為止，係為入學率及出席狀況開始 大幅上升的階段。此時家長對於公學校的觀感，以及對各種教育政策、現況等的 論述，已有部分開始轉變，也有部分仍然延續著前一階段的觀念。因此本時期仍 是多種觀點並存，但是歷史轉換所帶來之衝擊在這個時期之後，已較少見，因為 此時的政治局勢大致底定，臺灣人遂對日本文化與制度，開始注意與接納。因此 本節主要探討家長送子弟入公學校的意見與前期有何處相異，了解家長對公學校 教育關注焦點以及轉變之處、原因為何。
根據史料之彙整，此時家長對於入學的意見，與前期相較之下，相異的因素 有：一、社會情勢之演變；二、硬體設備之不足；三、疾病、同齡學伴之考量。
相同因素有儒家思想之影響、民族意識、經濟考量，因與前一時期相同，故不再 贅述，以下依序說明之。
一、社會情勢之演變
從國際面的影響來看，1911 年開始，臺灣家長因為受到清帝國滅亡直接衝 擊以及日俄戰爭日本勝利的印象發酵所影響，開始認同日本的教育與文化價值，
使得公學校的入學比率開始持續上升，雖然在 1911 到 1913 年仍是緩步爬升，但 是在 1918 年到 1922 年時，使得公學校的入學率與出席狀況到達了以往未有的高 峰，這同時也受到美國總統 Wilson 的民族自決思想，在這幾年間也逐漸發展成 熟的影響所致。
從本土社會的影響來看，1895 年開始，抗日事件此起彼落，直到二十年之 後，最後一起武裝抗日的西來庵事件（1915 年，噍吧地年事件，也是余清芳事
件）宣告落幕，日本全面鎮壓成功305。代表臺灣人雖對日本統治的不滿，但也了 解到武力反日的困難，因而轉趨溫和式的抗爭，同時受到社會情勢的影響，開始 接受新式教育。當時前面幾批接受新式教育的先鋒們，也從國外陸續學成歸國，
帶回來新的思想，並且獲得良好的社會地位，臺灣家長眼見新式教育之效用，如 此方便與豐厚，對此逐漸熱衷，並且注意到他們所需要的教育內容。
因為民族意識的影響力減低，社會情勢之演變使然，使得像侯吉定（1910 年生，卒年不詳）這樣民族意識濃厚的家庭，子弟亦有機會入學公學校：
家父的漢民族思想濃厚，不與日本人來往，也堅持不讓我念日文書，才讓我上私塾讀 漢文。我之所以後來進公學校，是父親朋友劉明勸父親，要識實務，不要太固執，現 在已經是日本人天下了。306
劉明為當時地方之富豪，資訊的獲得比起一般家庭便利又快速，不難察覺社 會情勢的演變趨勢，因而勸其好友讓子弟入學。民族意識在此時退居二線，不常 外顯，因為讓家長在思考子弟入學問題時，社會情勢之演變才是主要的考量。
二、硬體設備不足
另一個影響公學校入學率的因素，是學校的不足，從而解析出家長對公學校 的入學意見，在比例上有著反轉的現象，事實上變成有意入學者開始增加，但是 這一點僅僅從就讀的學生數以及入學之比率，是看不出來的。在 1913 年學務課 長隈本繁吉的內部文獻記述著：由於希望入公學校的臺灣居民在明治末期「激增」，
而「臺灣總督府又只能收容其中一部分的入學希望者，所以臺灣人經常感嘆公學 校的設置數量太少」307。關於明治末期的激增狀況，臺灣教育會雜誌在 1906 年
305 林玉体，《台灣教育史》，（臺北：文景出版社，2003），頁 75。
306 中央研究院近代史研究所，《日據時期臺灣人赴大陸經驗》，《口述歷史第五集》（臺北：中 央研究院近代史研究所，1994），頁 388。
307 隈本繁吉，〈臺灣總督府學政大要〉，《高千穗論叢》26 卷 4 號（1992 年 3 月），頁 A44。準引 自陳培豐（著），王興安、鳳氣至純平（編譯），《「同化」の同床異夢》，（臺北：麥田出版社，
的這段史料，即描述出政府因為硬體設備不足而抑制入學人數的情況：
從來本島各處學校就學生徒，往往教師之勸誘，今則異乎前矣，均渴想新設公校，而 政府反有抑制人民之願望矣。盖苟無確立維持方法，及孰學兒童之多數則不容易允共 所請，實可喜之現象矣。308
此時的教育情況，是欲入學人數大於學校可收納之人數，相較於先前公學校 招募學生之困難，現在令教育工作者苦惱的，反倒是該如何因應家長們熱切的入 學需求，當時的狀況是學齡超過八歲的兒童占了公學校學童的大多數，關於這種 現象，隈本解釋：那是由於「各公學校入學志願者，經常超過收容預定名額之數 倍。在不得已的情況下，只好讓心身較為成熟的學童先行入學」309。另外，在 1915 年，民政長官下村宏提出一份祕密調查報告指出，在大正初期臺灣公學校只能收 容大約一成的希望入學者。
因此，有學者310指出，不論在明治末期還是大正初期，在臺灣居民積極接受 下，公學校供不應求的現象已經相當嚴重，而這種積極的態度，必須是超越階層 的普遍支持才能達成。幸而公學校的設置與校舍的興建在之後幾年陸續完成，所 以在 1913 年開始，臺灣公學校的入學率開始顯著上升，出席率也漸入佳境。此 時的臺灣家長在態度上的轉變，從抗拒、觀望，開始願意接受新式教育體系的運 作，同時對於教育事務的關注程度也有了更進一步的提升。
三、疾病與同齡學伴之考量
2006），頁 163。
308 〈公學校〉，《臺灣教育會雜誌》漢文版第 46 號（1906 年 01 月），頁 19。
309 隈本繁吉，〈（秘）部務ニ関スル日誌その二〉，《高千穗總合研究》6 號（1991 年），頁 A44；
收入上沼八郎整理，《隈本繁吉文書》。轉引自陳培豐（著），王興安、鳳氣至純平（編譯），《「同 化」の同床異夢》，（臺北：麥田出版社，2006），頁 164。
310 陳培豐認為，這種積極的受容態度，只局限於上層階級的話，是不可能成立的。陳培豐（著），
王興安、鳳氣至純平（編譯），《「同化」の同床異夢》，（臺北：麥田出版社，2006），頁 164。
（一）疾病因素
大稻埕公學校在 1906 年曾經調查兒童缺席直接原因，在其調查表中，載明 疾病、怠惰、家長不熱心、家事、遠行、急事等是兒童缺席的直接原因，因為本 節討論疾病問題，故僅列出相關部分，詳如下表。
表 1-2 大稻埕公學校兒童缺席直接原因調查表（明治三十九年六月份，授業日數 二十六日）
1 年級 2 年級 3 年級 4 年級 5 年級 6 年級 總計 學籍數 423 266 213 127 20 35 1144 風邪 128 29 95 0 0 0 252 胃腸 199 168 83 19 9 1 479 齒痛 67 0 15 12 0 0 92 下痢 28 5 31 0 25 0 89 胸痛 0 76 0 0 1 6 82 受傷 9 59 1 19 0 7 95 頭痛 17 5 27 19 7 1 79 眼病 35 0 8 25 0 0 68
耳病 0 0 4 0 0 0 4
腳痛 20 2 2 37 0 0 61 腫物 15 63 20 4 9 5 116
資料來源：前田孟雄，＜兒童缺席の原因及び其の救濟法（承前）＞《臺灣教育會雜誌》第 52 號（1906 年 7 月），頁 11-12。
另外，1907 年的報紙也記載著，在經過公醫所的醫生檢查後，發現公學校 內的臺灣學生有許多人都罹患疾病，在日治初期，這種情況相當常見：
高木公醫所見阿緱、萬丹兩校。生徒體質營養俱惡。多有眼病。又脾臟慢性腫脹。甚 為肥大。生徒全數。殆皆有此病。又飯田公醫所見潮州庄公學校。生徒百七十一人中。
眼病九十人。脾臟肥大六十人。又東港公學校。依吉池氏之報告。生徒白五名。其中 眼病四十九名。脾臟肥大八名。齲齒五十三名。該校琉球嶼分教場。生徒百五十三名。
其中眼病五十八名。脾臟肥大十二名。齲齒三十名。據此報告。學校生徒眼病之多。
誠可恐也。此病初期不治療。久遂難醫。必至陷於不幸。又本島人子弟。脾臟肥大之 多。亦可想見。311
由此可知，疾病因素在上一個時期其實就有出現過，成為影響學生出席的問 題，本應在上節即進行討論，如上所示，在 1906 年的調查以及 1907 年的文字紀 錄顯示出當時因為各種疾病而缺席的學童相當多，理應成為家長不讓子弟就學的 原因之一。但是本研究並未在前一章的 1895~1910 年時期，進行討論與歸納，而 特地放在本時期進行介紹，是因為根據某些史料顯示，以生病作為缺席理由，有 時候很有可能只是家長不讓子弟上學的託辭：
臺灣公學校的在籍學生人數與實際上出席的人數有非常大的差距。…前往家中督促其 出席時，家長表示「我的小孩腳在痛沒有辦法去學校」，卻在偶然窺視內庭時見到應 該是「腳在痛」的孩子與鄰家的小孩奔跑嬉戲，對照內地兒童即使生病也想去上學的 積極，令人唏噓。312
從公學校教師石田德壽的資料可以看到，因腳在痛而缺席的學生卻健康的在 家奔跑嬉戲，代表或許在 1895 至 1910 的草創期，當時因為生病而請假的學生，
有部分學生並非是真的生病，而是家長不願意讓子弟前往上學的藉口。在沒有直
311 〈雜報：阿緱廳下學校衛生〉，《臺灣日日新報》漢文版第 2619 號（1907 年 01 月 26 日），第 2 版。
312 石田德壽，〈初見參の臺灣公學校〉《臺灣教育會雜誌》第 36 號（1905 年 03 月），頁 29。
接史料證明家長確實因為子弟生病，而延後或拒絕入學公學校的例子下，因為無 法分辨是否有可能作為託辭的假生病真缺席之情況下，研究者認為在上一個時期，
不宜將疾病納為家長對公學校教育的意見。從另一位教師清水岩生的紀錄也提到 拒絕讓子弟上學的家長，有著各種天花亂墜的說詞，僅是為了隨意地找些藉口敷 衍教師而已：
以兒童作為藉口：一、年紀太小（其實已經八、九歲了）；二、年紀太大（只是十二 三歲的女生）；三、對自己的體型感到羞恥（女生居多）；四、不能走（腳太小而學校 太遠）；五、不能出門（認為良家婦女應該待在家裡）；六、沒有同伴（其實同年者很 多）；七、不會讀書、不想去等理由
家長的想法：一、女生不需要讀書；二、不喜歡；三、我的小孩要不要讀書是我家的 事，不需要別人多管閒事
家庭因素：一、家裡太窮沒有錢；二、要幫忙家中勞動事項；三、太多小孩要顧；四、
家庭因素：一、家裡太窮沒有錢；二、要幫忙家中勞動事項；三、太多小孩要顧；四、