日治前期家長對公學校教育反應之分析（1895~1922）

全文

(1)國立臺灣師範大學教育學系碩士論文. 指導教授: 林玉体博士. 日治前期家長對公學校教育反應之分析（1895~1922）. 研究生: 林恭任撰. 中. 華. 民. 國. 一. ○. 四. 年. 七. 月.

(2) i.

(3) 誌謝辭在邁入而立之年時，我終於完成碩士論文，雖然還有極大的改進空間，而這原本讓我感到相當氣餒。但在恩師林玉体教授，以及口試委員吳密察老師、王錦雀老師與鄭玉卿老師，以及周遭許多親朋好友鼓勵與協助下，我終於也可以接受，這本論文曾在浩瀚無垠的學術宇宙中，發出一抹微光。如同許多前輩的謝誌所說，一本論文的完成，總是包含許多人的幫忙才得以完成，以下就藉著有限的版面，來道出我無盡的感謝。首先，要深深感謝我的家人，父親、母親、大姊與二姊，無條件的支持我完成碩士學位。在此基礎之上，才有後來這本論文，為免我擔心，你們總是默默的承受與消化許多情緒和挑戰。未來的日子裡，我會持續努力為你們創造最大可能的幸福。其次，要大大感謝我的恩師，林玉体教授。感謝老師四年來的包容與照顧，在研究之路上，不僅給我許多關鍵性的指點與引導，也給予我最大的發揮空間，讓我能夠恣意地揮灑對研究的想法，並從中找到研究的樂趣。但由於個人資質不佳，自我要求不高，所以多次讓老師為我操心，並想出不少的折衷或替代方案，著實對老師深感抱歉。因此，也更加感謝老師的教導，所謂一日為師，終身為父，師恩浩蕩，沒齒難忘。再來，十分感謝吳密察老師、王錦雀老師、鄭玉卿老師、吳文星老師、許佩賢老師與台灣教育史研究會的其他老師與學長姐，對於研究方向、整體架構、文獻蒐集等，都給予相當詳盡且溫暖的指引、解說與鼓勵，感謝諸位老師在研究的提攜與照顧之恩。接著，大力感謝玉体流的諸位同門，謝謝祝若穎學姊在資料蒐集方面的指點，並讓我有機會赴台灣教育史研究會報告。謝謝雅琦在老師面前美言，讓我能順利進入老師門下受教，還介紹我與若穎學姊認識，各方面都受到你照顧，獲益良多。謝謝學弟 James 陪我參加每個禮拜都 meeting 的衝刺計畫，且認真地幫我看論文並給予建議，而每每遇到挫折時，與你討論，心情總是能夠馬上釋懷。最不能漏掉的，就是玻璃屋的友人們，與各位相識，是碩士四年的最大收穫。感謝黎瑋，從論文題目、文字敘寫、邏輯架構以及與老師討論的疑問，都不厭其煩的幫助我釐清，給我最大的協助。感謝小柯，每每有重大抉擇之時，總能精確地點出關鍵，讓搖擺不定的我，找到最適合我的答案。感謝文茜，總是存在著幽默與勇氣，低潮的我總能意外地受到鼓舞，頓時海闊天空。感謝 Paco、Penny、瑜庭的熱情與神來一筆豐富了研究生活的回憶。感謝董公與昱法，開啟我不同的視野與接納不同意見的心胸。另外，感謝教育系辦的淑芬、億松、嘉徽、家凱助教們，以及淑芳阿姨跟哲均，因為教育系辦充足的資源協助，也是讓我論文能夠衝刺順利的一大幫手。還有，感謝大學好友嘉倫在日文上的捨命協助，在代課與準備教師甄試的雙. i.

(4) 重壓力下，還願意從有限的時間內幫助我確認每一筆文獻資料的正確性，所以說沒有你，這篇論文就無法完成，兩肋插刀之恩，不勝感激。最後，感謝在研究生活照顧我許多的天豪學長、靜濤學長、大毛、拾玖、婉庭、以璇、湘瑋、伯謙、敏豪、文瑾、澤瑜、唯立、妍彣、柏廷、孔一、仲恩，以及生命中說不盡的你與妳，非常謝謝大家一直以來的照顧。. ii.

(5) 中文摘要本論文旨在探究日治前期公學校教育時的家長觀點，日治時期之教育為臺灣新式教育起源，其教育制度規劃與實行影響深遠。有關日治時期之教育，在政策與制度、教學方法與課程內容、建築結構與教師形象等之研究上著作頗豐，卻未見有關家長觀點之探究。因此，本論文將著眼於公學校教育機制的家長意見，進行理解與分析。本研究著重探究因歷史轉換而衝擊強烈的前期，前期可再細分為兩個階段，第一階段為 1895 年至 1910 年，為公學校教育初登場之草創時期；第二階段為 1911 年至 1922 年，公學校教育進入醞釀時期，逐漸取代書房教育。本論文研究發現，日治前期的家長觀點與民族意識、儒家思想之影響有密切關係，包含回歸清朝之期望、對異民族的不信任、讀書與功名的聯結、固有之習俗；另外，也與家長背景對子女受教之考量、社會情勢之演變、學校設備、地理因素等有關，內容有家長知識與經濟水準差異對子女入學考量、清朝滅亡、日本國際地位上升、民族自決風潮、教室收容量、學校位置等。本論文研究努力達成目標主要有二，第一，填補日治時期教育研究的空白之處：在家長選擇權日益受到重視的現代社會，時人須將家長觀點納入教育決策之考量，可參考過往家長觀點與教育工作者之因應方法，提供教育工作者與家長相關啟示，希望能協助現今臺灣教育改革順利推行。其次，開展日治時期教育研究的視野：本文將日治時期的前期家長觀點進行釐清與探究，因而勾勒出家長觀點在當時教育領域的圖像與重要性，將有益於家長觀點在臺灣教育的發展。. 關鍵詞：日治前期、公學校、家長觀點、臺灣教育史. iii.

(6) iv.

(7) Abstracts In this thesis, the development of parental perspective in public elementary school education during Japanese colonial period will be studied. The Japanese colonial education represents an origin of modern education in Taiwan. Its educational system planning and implementation has been impressively impacted on the current education. However, though with great resources on the studies of Japanese colonial education, there are rare studies focusing on the parents’ view in education. Therefore, this research will discuss the parents’ view during the Japanese colonial period in the public elementary school education system. This thesis focuses on the earlier stage of Japanese occupation which was much greatly impacted due to the governing shift. Also the earlier stage can be subdivided into two phases. The first phase is the initial establishment stage of the public schools from 1895 to 1910. The second phase is the stage of the gradual development of the public elementary schools which also gradually replacing the study of education from 1911 to 1922. This thesis found that the parental perspective of Japanese rule was closely influenced by some factors, such as Confucianism and national consciousness, including the expectation for the returning of the Qing Dynasty, the fear of the regime being converted again, the distrust in the foreign governors, the connection of studying and honor, inherent custom. And also by other factors, such as the parents’ background, the evolution of social situation, the school equipment, geography and other relevant factors, the contents of the parents knowledge and economic standards, Qing dynasty downfall, the rise of Japan's international status, the wave of national self-determination, classrooms income capacity, school location. The main contribution from this thesis is presented into two. Firstly, it fills in the gap of Japanese colonial education research. In the current society, parents’ right to v.

(8) schooling is gradually emphasized. So the educational policy decision-makers shall take parental perspective into consideration, with a reference to the historical views of parents, hoping to assist the conversion of educational reform in Taiwan currently and a smooth transformation from the transition period. Secondly, it expands the educational vision through Japanese colonial education studying. This thesis makes a clarification and a detailed research on the preliminary views of parents during the Japanese occupation, which further outlines an idea and importance of the parents’ perspective in education at that time, and will benefit the future education research in the development of parents’ perspective in Taiwan.. Keywords: Japanese colonial period, public elementary school, parental perspectives, Taiwan educational history. vi.

(9) 目次第一章緒論............................................................................................................ 1 第一節研究問題背景 ....................................................................................... 1 壹、歷史轉變影響教育制度之範圍 ........................................................... 1 貳、受殖民者與接納教育政策的關係尚未明朗 ....................................... 2 參、接納教育政策實施的要素偏於一隅 ................................................... 3 第二節研究動機與目的 ................................................................................... 6 壹、研究動機 ............................................................................................... 6 貳、研究目的和課題 ................................................................................. 10 第三節文獻回顧 ............................................................................................. 11 壹、區域性探討 ......................................................................................... 12 貳、國語與歷史科 ..................................................................................... 13 參、修身科 ................................................................................................. 14 肆、漢文科 ................................................................................................. 15 第四節研究方法與限制 ................................................................................. 17 壹、研究方法 ............................................................................................. 17 貳、研究範圍與限制 ................................................................................. 17 第二章日治前期之時代背景、教育政策與制度 ............................................. 21 第一節日治前期之變遷 ................................................................................. 21 第二節日治前期之教育政策與制度 ............................................................. 28 壹、伊澤時期 ............................................................................................. 29 貳、後藤時期 ............................................................................................. 31 第三節公學校之發展概況 ............................................................................. 35 第四節本章小結 ............................................................................................. 42 第三章草創時期家長對公學校教育機制的反應（1895~1910） ................... 45 第一節公學校設置引發家長議論之原因 ..................................................... 46 壹、民族意識 ............................................................................................. 46 貳、儒家思想之影響 ................................................................................. 52 參、家長背景對學生受教之考量 ............................................................. 58 肆、地理與治安 ......................................................................................... 65 第二節家長對公學校學科的態度 ................................................................. 73 壹、讀書科 ................................................................................................. 73 貳、體操與唱歌科 ..................................................................................... 77 參、國語科 ................................................................................................. 84 第三節家長對公學校教育制度的意見 ......................................................... 88 壹、勸學獎勵法 ......................................................................................... 88 貳、教師形象 ............................................................................................. 96 vii.

(10) 參、女子教育 ........................................................................................... 104 第四節評論 ..................................................................................................... 115 壹、入學態度 ........................................................................................... 115 貳、學科內容 ........................................................................................... 117 參、教育制度 ........................................................................................... 119 第四章兩時期家長反應之分析與結論 ........................................................... 121 第一節醞釀時期家長對公學校教育機制的反應（1911~1922）................ 122 壹、家長送子弟入公學校的意見 ........................................................... 122 貳、家長對公學校教育制度的反應 ....................................................... 130 參、家長對女子入學的觀點 ................................................................... 141 肆、評論.................................................................................................... 153 第二節研究結論、啟示與省思 ................................................................... 157 壹、結論.................................................................................................... 157 貳、研究啟示 ........................................................................................... 159 參、省思.................................................................................................... 163 第三節未來改進之課題 ............................................................................... 165 壹、增加史料選用 ................................................................................... 165 貳、史料深入探討 ................................................................................... 165 參、擴大研究範圍 ................................................................................... 166 參考書目.................................................................................................................... 167. viii.

(11) 表次表 1-1 公學校及教職員生統計…………………………………………………….37 表 1-2 大稻埕公學校兒童缺席直接原因調查表…………………………………125. ix.

(12) x.

(13) 第一章第一節. 緒論. 研究問題背景. 壹、歷史轉變影響教育制度之範圍中國自集權帝制之始的秦帝國至末代的清帝國消亡，概括而言，官辦的教育制度基本上是官僚組織達成目的之重要手段，不同時期的政府賦予教育制度之任務不盡相同。換言之，時代轉換在教育制度上具有某種程度之作用。而臺灣從清領至日治即是時代轉換的重大標誌，清領時期的臺灣教育透過書院或輔以私塾制度傳授儒家思想，科舉考試為其主要導向，學子花費許多時間琢磨八股考試；相較而言，日治時期之教育制度大多是由日本當時學者專家，藉由本身留學之經驗以及對當時的歐美國家進行參訪，考察、比較與整理其優點之處，而取之作為他山之石，並綜合殖民地統治相關經驗借鑒而來，屬於具有日本特色的現代新式教育。於此而言，臺灣教育制度及內容逐漸從儒家過渡至西方思維，教育形式亦從單一趨向分化，因此這份轉變對臺灣教育制度產生之影響，可謂相當深遠。除此之外，現今臺灣教育制度與日治時期建立之基礎實有相當程度的連結，可由四個層面凸顯其關係，一、初等教育制度：日治時期公學校提供了民國政府在臺實施初等教育的基本架構，包含六年修業年限、場地及科目等。二、中等教育：例如臺北第一中學校、臺北第二中學校、臺北第一高等女學校、臺中中學校也都繼續沿用，成了現今的建國中學、成功高中、北一女中、臺中一中。三、高等教育：則有以前的臺北帝國大學，變成了今日的臺灣大學，在場地與學校定位上仍與日治時期相似。四、職業教育：有嘉義農林學校、臺北工業學校、臺中農學院、臺北商學院及臺南工學院等，分別即今之嘉義大學、臺北科技大學、臺中中興大學、臺北大學、臺南成功大學等校，校務發展一如日治時期一般，持續為臺灣各式職業培育人才。 1.

(14) 國民政府在教育制度上雖然承襲日治時期之基礎，但教育內容又轉到另一個方向，在其早期的施政方針上，大有強調「中國文化傳統」的傾向，導致臺灣的「現代化」有了潛在的阻力1，使得新式教育的思考精神在我國的推廣上一度趨緩。綜前所析，「清領-日治-國民政府」在臺初期，這份歷史轉變迫使我國教育在中國化以及現代化之間強烈擺盪，前述僅僅點出冰山一角之關聯，因此對於身處其中的教育研究者而言，這個時間軸所蘊含之內容似乎再多研究亦無法窮盡，值得再三琢磨深思。貳、受殖民者與接納教育政策的關係尚未明朗「清領-日治-國民政府」在臺的時間序列中，日治時期出現了一個官方與民間的新關係，也就是在嚴格意義上的殖民者與受殖民者，這層新關係在某種程度上勢必加深歷史轉變和教育制度之間的張力。然而，過往的文獻大抵上僅僅暗示兩種關係，其一，吉野秀公的《臺灣教育史》2中，有兩份統計資料，顯示基礎教育的公學校 1898 年到 1906 年的每日平均出席率從將近 5 成到約 6 成 5 左右， 1907 年到 1918 年的每日平均出席率統計則顯示出席率有將近 7 成並漸漸提升到約 9 成多。單單從資料上閱讀，這些資料似乎暗示受殖民者對新式教育政策的態度抱持肯定立場。其二，根據一些著名的人物傳記、自傳以及回憶錄，如臺灣新文學作家吳濁流成長背景的傳記3、臺灣文藝作家張深切的自傳4以及臺灣漢詩詩人洪棄生的相關傳記5等作品內容，即暗示受殖民者對新式教育政策的態度抱持否定立場。 1. 林玉体指出，中國國民黨早期的黨化教育，要求師生瞭解中國國民黨如何繼承並發揚中國傳統文化，並以仇匪恨匪教育為黨化教育的首要內容，這些教材更在許多學科佔不少篇幅，而且有越來越嚴重的傾向，影響學生對史實正確的判斷。林玉体，《台灣教育史》，（臺北：文景出版社， 2003），頁 208。 2 吉野秀公，《臺灣教育史》（臺北：臺灣日日新報社，1927 年；臺北：南天，1997 年複印），頁 315-316。 3 1910 年始入公學校就讀。石一寧，《真實的追問-吳濁流的文學、思想、人格》（臺北，人間， 2008），頁 27。 4 1913 年入公學校就讀。張深切，《張深切全集-里程碑》（臺北：聖工，1961；臺北：文經， 1998），頁 86。 5 程玉鳳，《洪棄生及其作品考述》（臺北：國史館，1997），頁 120。 2.

(15) 然而，殖民者與受殖民者之間對教育政策的實施與接納關係，是否只有兩種極端的可能？以下的研究提供了一些線索：臺灣首位哲學博士林茂生6在其博士論文提及，臺灣人在後來接受了日本人會永久駐留在島上的事實，因而承認日本文化與教育的價值，並接納日本教育政策的實施。另外，E. Patricia Tsurumi7在其研究中提到，公學校學生缺席的原因，其中包括臺灣家長對教育沒有嚴肅的態度，以及總督府對此的因應之道，對受殖民者與接納日本殖民教育政策的關係，做了較多的說明；王錦雀8在其研究中，亦提到日本當局在教育政策有著躊躇與小心的等待態度，同時臺灣人民也有著消極的順從及欠缺合作的心態，這其間受殖民者與接納教育政策的關係可說是相當微妙。由此來看，在「是與非」的光譜之間，似乎存在著其他複雜交錯關係，可惜未有專門的研究對此進行說明與探討，大多是略帶提及，恰恰顯示其中的盤根錯節關係，尚未清楚釐清。參、接納教育政策實施的要素偏於一隅目前有關論著相當豐富，但為數不少的研究在進行資料的蒐集與分析之後，常見僅以數據呈現的方式，來解釋與得出最後的研究成果，同時希望建構出可供後續檢驗的標準，這固然能得到一項明確的數據與準則。然而，接納教育政策實施的要素，時常存有難以數據化的訊息或緣由。這些既存的資料在以數據為主探討中，常被略過或捨棄，在研究分析與整理的重要性往往受到輕忽，若能加入研究討論，甚至可能形成截然不同的研究解釋與成果，獲得最接近事實的機會。不僅如此，在探討的主題上，許多研究的面向可能過於集中，多從學校教育的角度出發，針對學校教育的教育政策與制度的設計、教材教法、教師能力與教育成果等面向進行探究。而在教育領域內，家庭教育的重要份量亦不可輕忽，也是影響接納教育政策實施重要的要素之一，然有關研究在早期為數不多。所幸近 6. 林茂生（著）、林詠梅（譯），《日本統治下臺灣的學校教育-其發展及有關文化之歷史分析與探討》（臺北：新自然主義，2000），頁 113。 7 派翠西亞．鶴見（著），林正芳（譯），《日治時期臺灣教育史》（宜蘭：仰山文教基金會），頁 50。 8 王錦雀，《日治時期臺灣公民教育與公民特性》（臺北：臺灣古籍，2005），頁 138。 3.

(16) 年來，家長教育選擇權逐漸受到重視與討論，從行政、課程與社會學的角度切入的研究漸增，因此相關的研究已有不少，但就接納教育政策實施要素的主題而言，在教育史領域上仍為少數，殊為可惜。家庭教育的重要性，在一些臺灣前輩的回憶中即可看出家長觀點與態度對教育領域之影響力，例如前臺北市長吳三連即在回憶錄中提及：. 我離開教會讀書班之後……，我進了私塾很認真地讀起四書……，家父對日本公學，一向很有成見，他認為上學就是要好好讀書，既然要好好讀書，公學裡就不應該設有諸如鞦韆之類的遊戲用具，因此家父不贊成我去讀公學，很幸運的是，家父有個好朋友……，因此一直勸家父讓我入學……，於是我終於在十三歲那年，也就是說比一般入學年齡慢了六年之後，進入了公學校一年級。9. 日治初期，政府採取漸進主義，並不強迫入學，由各個家庭自主決定，所以吳三連父親對子弟入學的影響效力才會如此重要。而父親的決定，讓吳三連超過就學年齡多年都與公學校無緣，由此可見家庭教育之重要性。另外，臺灣政治社會運動家蔣渭水也曾因父親的考量，使得他到十六歲才就讀公學校10，臺灣新文學經典作家吳濁流，也受到祖父的選擇影響，等到十歲時才能成為公學校學生，但主要原因是因為村中私塾被關閉，才選擇公學校。其祖父原本認為，在日本的統治之下，臺灣人既然不能做大官，那麼在日常生活上，只要記些實用文字就夠了，而實用文字，受兩三年教育就可掌握，祖父因而認為吳濁流直到十二、三歲再讀書也不遲11。所以，若非私塾被關閉，吳濁流可能不一定能受公學校教育，就算有機會，也會如同蔣渭水、吳三連等人一樣，超過就學年齡多年才能進入公學校就讀。家長之所以對新教育政策的接納有所疑慮，不願其子弟就讀公學校的原因， 9 10 11. 吳三連口述，吳豐山傳記，《吳三連回憶錄》（臺北：自立晚報，1991），頁 24。黃煌雄，《蔣渭水傳》（臺北，時報文化，2006），頁 28。石一寧，《真實的追問-吳濁流的文學、思想、人格》（臺北，人間，2008），頁 27。 4.

(17) 據吳文星的研究發現，最初上階層家庭常稱公學校為「番仔學校」12，認為課程中除漢文之外，餘均屬「番仔書」，不願其子弟習夷狄之學，故多選擇入書房。至於中、下階層家庭，則以公學校無津貼為由，亦多不願入學。而這類對公學校敵視或歧視的情況，在其後有所轉變，因為仕紳受到政府的勸誘，參與許多官方的安撫聚會，部分仕紳或原先的書房教師也被安排進入學校執教。上階層家長受此影響，順從新教育潮流，讓子弟就讀公學校者漸增，部分中、下階層則家長受到周邊的朋友或地方仕紳的影響，才對於學生的未來發展方向有了認識，同時，政府也開始補助入學津貼，家長漸漸願意送子弟就讀公學校學習新知識。這證明了家長在教育領域的影響力，不管是對學生，還是對教育事業，都是相當重要的一環。綜前所述可知，家長觀點與態度在基本教育領域佔有重要影響力。在基本教育領域上，學校教育、家庭教育分別佔據學生不同的時間，兩者雖然角色、比重、任務不同，但各自又互相密切的影響著。除去在學校的時間，學生幾乎都是在家，受到家長的教育與規範，家長對學生的教養方法與價值觀，同樣會牽動學校教育的學習。因此，除了以學校教育與教育行政角度切入的研究主題極具研究價值外，在接納教育政策實施的要素上，家長觀點也能提供重大研究貢獻。. 12. 吳文星，《日治時期臺灣的社會領導階層》（臺北：五南，2008），頁 116。 5.

(18) 第二節. 研究動機與目的. 壹、研究動機. 「從來處於帝國主義之下，我不是人，不是自然之人。人有人格，人格是目的，而我輩對於帝國主義之國家，是一手段而已，非目的也。是一機械而已，無人格也。彼待我以機械，以手段，故我之人格，為生存起見，不得不分裂，分裂便不是自然人，欲啼不能，欲啼不得，此也。不能講老實話亦此也。」---林茂生13. 前引臺灣首位哲學博士林茂生先生之言詞，欲表達在某種主義或體制下而不得不求生存之心聲，以突顯出歷史轉變影響教育制度，以及有關殖民者與受殖民者之關係，相當值得加以反思與關注，符合前述研究問題背景，並且提出四點研究動機：一、了解日治時期的教育，以知曉我國教育制度之形塑脈絡。日治時期的教育作為，就臺灣人民而言，有著種種政治與民族因素的盤算與限制，日本民政長官後藤新平就曾對其同事明言14，不要使臺灣人接受超過其身分地位的教育；另一位致力於臺灣教育推廣普及的學務部長伊澤修二，受過西式新教育的訓練，向當時的臺灣總督樺山資紀提出相當有系統的教育計畫15，其真正意圖主要是為了在臺日人的教育，以及教育臺灣人成為服從日本天皇的日本良民兩項殖民思維的訴求16，內容的規劃與實行上以適合在臺日人的普通教育與臺. 13. 林茂生，1945，轉引自李筱峰，《林茂生．陳炘和他們的時代》（臺北：玉山社，1996），頁 83。 14 井出季和太，《臺灣治績志》，（臺北：南天，1937），頁 330。 15 上沼八郎，《伊澤修二》（東京 : 吉川弘文館，1962），頁 198-212。 16 吉野秀公，《臺灣教育史》（臺北：臺灣日日新報社，1927 年；臺北：南天，1997 年複印），頁 11-14。 6.

(19) 人的職業教育的雙軌系統為主，甚至到後來的皇民化時期，變成重點在加強以提供軍事後勤發展為主的教育，提出「工業日本，農業臺灣」，以便實施南進政策的發展。即便如此，綜觀其整體教育制度的規劃，與對我國教育發展之影響，發現效力所及相當深遠，不可諱言，總督府與教育人員在辦理教育，均付出不少人力與心力來達成目標，完成現代教育系統的建立與普及，不僅順利運行殖民的方針與實務，也間接使得我國在日後接手日治時期的教育事業時，能夠迅速無礙的繼續運作，並同時順利融入中式教育及接軌國際教育的腳步。日方在臺建設的努力，曾受時人的肯定，承認日人治臺確實比由以前大清或 17. 現代中國治臺的效果好太多。有兩例可供印證，其一，1935 年陳儀應邀來臺北參觀臺灣總督府辦的「始政四十年博覽會」時，公開向臺人道賀，恭禧臺灣人有幸被日本統治；其二，在二次大戰後，第一位來臺參觀的中國記者江慕雲也說：「有人說，假如這五十年，不是日本人在經營的五十年，而是我們自己經營的五十年，恐怕基隆還沒有成為現代化的港市吧！」18，這些成果也成為日後我國教育快速發展的基礎，日治時期的教育建設著實有其貢獻存在。對我國現代教育也影響深遠，因此對日治時期的教育政策、制度等內容發展的了解與探討，實有助於了解我國現今教育發展與形塑之脈絡。二、釐清日治時期教育政策與制度之方法與目標為何，有助理解當時教育體系轉變所帶來之衝擊。自馬關條約之後，日本成為世界上唯一非西方國家但卻有殖民地的強權，且在日俄戰爭獲得勝利之後，與中國清政府在國際的地位一消一長，儼然成為亞洲的當代霸主。日本也藉由此次議和之條約，獲得一筆豐厚的賠款，便於在殖民地的統治與發展，藉由這筆可觀的資金來做規劃，以實現其既有之政治策略與教育 17. 福建省建設廳，1934，轉引自何鳳嬌，〈戰後初期臺灣土地的接收與處理（1945-1952）〉（臺北，國立政治大學歷史系研究部博士論文，2002），頁75。 18 李筱峰、劉峰松，《臺灣歷史閱覽》，自立晚報，1994，頁 154；轉引自林玉体，《台灣教育史》（臺北：文景出版社，2003），頁 129。 7.

(20) 目標。日本民政長官後藤新平曾經在其回憶錄提及，西方國家對日本第一個殖民地的統治方式有高度的興趣，因此當時的後藤新平與其手下便立下決心要將臺灣規劃成模範殖民地，對當時其他各國的殖民地統治現況都做了一番詳細的考察，同時也對教育事業也投入相當程度的努力。可以想見，依大和民族的辦事個性，以及對中國治理臺灣的不滿意，將臺灣教育從中式到日式進行轉換，必然與先前教育有不小的差異，是一項改造的大工程。幸好這番努力在當時雖帶給臺灣人民不少的衝擊，不過日方教育人員並不像其軍方人員，少有強徵無理之舉，頗能從善如流，也針對家長意見或需求作出相應的改善。若就日人規劃與執行之用心而言，實足以對其官方教育政策、制度與實務推行的方法進行深入探究，透過文獻史料的整理與分析，以釐清各種政策關聯與實質意涵外，也能對當時教育體制轉變所帶來的衝擊現象脈絡有更深入之理解，同時反思歷史轉換對教育制度之影響。三、分析日治時期的教育政策在推行時，家長對教育政策之觀點與態度。在歷經兩年多的武力鎮壓，臺灣民間抗日的力量稍歇，讓幾乎大部分精力都耗於平亂的日本政府終於有餘力可以開始實施民政，整合軍隊與警察的力量，進行土地調查、人口統計、促成教育工作計畫之進展。只是，臺灣家長素來對外不信任，而日本的殖民政權，似乎正是引起家長對新式教育產生疑問的主要因素。在教育上，家長所持的傳統觀點，對新式教育的接受程度有極大的影響。面對新舊政權的交替，市井小民通常沒有選擇的餘地，因為環境變遷下為求生存，不得不去適應與改變，努力強迫與說服自己去接受與習慣。日本治理臺灣之前，臺灣的各項制度與文化皆承襲自清朝的政策與制度，諸如書房、剃髮留辮、纏足等，在面對新政權的新制度要求下，當時居民的想法、內在的心理轉折、外在的表現，都提供教育研究人員值得釐清與探討的地方。因為在教育的形式、內容與以往截然不同的情況下，此時家長對教育的看法，如何完成其所預想之教育目標，選擇合適的教育之路等，均值得探究。事實上，在基本教育領域裡，家長觀點對 8.

(21) 學生在校就讀的影響相當大，尤其日治前期尚未有國民義務教育之規定，因此若能從日治前期家長對教育政策觀點與態度的轉換切入，並進行深入的了解，或許能對現今教育問題以及教育工作者的未來走向有所啟發。四、探討日治時期政府因應家長對教育政策態度之方法，對我國教育改革之發展和實務工作有重要啟示。當時的政府對人民這種內在心理轉變的因應策略，其實也相當值得加以探討。因為從結果論來看，在日本統治臺灣五十年期間，竟能成功將臺灣教育從傳統的書房與漢文化教育，順利轉換成富含日本文化的現代新式教育。在未有法律硬性規定國民義務教育的時空下，直至 1944 年，臺灣人在公學校的入學率高達 71.1%19，臺灣女性的入學率也從 1919 年的 7.36%，大幅的提升至 1943 年的 60.94%。同時在許多臺灣前輩日後的回憶錄當中，仍對日治時期的教育有一定程度的肯定，這除了與臺灣人民本身具有的樂天、開放與包容的民族性特質有關以外，政府所採用的因應之道，必然具有相當效果，值得我們現今的教育決策者做參考。但基於官方政策與制度的有關研究頗豐，研究焦點仍先以家長部分為主，行有餘力時，再對日方教育工作者之對策進行探究。教育改革在現今高度競爭與國際化的時代，是必要之舉。但改革幅度與變化也時常帶給現代的教育工作者、家長與學生不小的衝擊。相較於現代，日治前期的臺灣的教育轉變其實更加劇烈，當時的家長也同樣面臨教育之變革，這種全新的教育觀點所帶來之衝擊，或許可以讓現代教育體系下的教育工作者與家長，藉由今昔之比較，對當時家長在迎拒之間的心理掙扎、轉換的想法有更多的了解，以便作為在面對有「教改似月亮，初一十五不一樣」之說的現代教育，一種參考的方向。教育決策人員或許也能從日方教育人員之對策，找尋到解決教育問題與教育未來發展方向的些許線索，或引以為戒的準則，或可善加利用的模式與靈感。當然，兩者的時空與條件仍有許多差異之處，無法一概而論的適用當時的做法，. 19. 林玉体，《台灣教育史》，（臺北：文景出版社，2003），頁 112、170。 9.

(22) 但作為史料的整理與反思，卻是值得教育研究人員關注。. 貳、研究目的和課題. 一、研究目的本研究主要在於深入了解並分析日治前期家長對公學校教育之反應，具體而言有以下目的：. 1.釐清日治時期之時代背景、教育政策及制度與教育方法、目標之關聯。 2.探討日治草創時期（1895-1910）家長對公學校教育迎拒的觀點與態度。 3.分析日治醞釀時期（1911-1922）家長對公學校教育迎拒的觀點與態度。 4.依據研究發現和結果，提供對教育改革現況的回應與具體建議。. 二、研究課題根據上述研究目的，本研究提出三點研究課題，希望能在研究進行時，依據研究課題的方向進行重點釐清：. 1. 在日治前期的臺灣家長，對公學校教育的理解程度為何？抗拒與歡迎的原因為何？ 2. 日本政府，對教育制度的宣導與回應？對家長態度的回應為何？ 3. 臺灣家長對日本政府的修正，其看法為何？. 10.

(23) 第三節. 文獻回顧. 在日治時期的教育制度裡，公學校的使用者大多是臺灣人居多，因此包含不少近代臺灣知名人物都曾先完成公學校教育並繼續升學，如前述提及的社會運動健將蔣渭水、前臺北市長吳三連、臺灣文學作家吳濁流外。另外，高雄醫學大學創辦人杜聰明、臺灣信託公司董事長陳炘、前總統府國策顧問楊肇嘉、世界語言學界公認臺灣語學權威王育德、知名雕刻家黃土水、知名作家周金波、張深切、楊千鶴等人，也都接受過公學校的教育，並在日後有各自不同的發展，當時的公學校教育在臺灣人才培育的初步啟蒙上著實有其貢獻。因此，關於日治時期的教育研究頗為豐富，在著作專書上，E. Patricia Tsurumi 所著的《日治時期臺灣教育史》20即為了解日治時期研究者所必須熟讀的著作，國內著名學者如林玉体的《台灣教育史》21，吳文星的《日據時期臺灣師範教育之研究》22，游鑑明的〈日據時期臺灣的女子教育〉23，李園會的《日據時期臺灣教育史》24、《日據時期臺灣之初等教育》25等書都分別對日治時期的臺灣不同程度的教育情況做大範圍的研究，而這些著作專書大多著重在探討教育制度的內容，可以提供閱讀者對於日治時期臺灣的教育制度與情形有完整的輪廓與進一步的了解，較屬鉅觀的研究走向。由於日本殖民時期的時間長達五十年，對於學術研究來說，可供研究的議題與面向相當廣泛，因此在學術論文部分，僅僅是教育這一領域，就有相當多的研究可供了解，例如陳培豐的《「同化」の同床異夢》26改編其博士論文，對於日治時期「同化」教育的分析，從語言政策的角度，對國語教育、教材內容的分析來 20. 派翠西亞．鶴見（著），林正芳（譯），《日治時期臺灣教育史》（宜蘭：仰山文教基金會， 1999）。 21. 林玉体，《台灣教育史》（臺北：文景出版社，2003）。. 22. 吳文星，《日據時期臺灣師範教育之研究》（臺北：正中書局，1992）。游鑑明，《日據時期臺灣的女子教育》（臺北：國立臺灣師範大學研究所，1988）。 24 李園會，《日據時期臺灣教育史》（臺北：國立編譯館，2005）。 25 李園會，《日據時期臺灣之初等教育》（高雄：復文圖書出版社，1983）。 26 陳培豐（著），王興安、鳳氣至純平（編譯），《「同化」の同床異夢》（臺北：麥田出版社， 2006）。 23. 11.

(24) 了解臺灣人認同意識的特質；王錦雀的《日治時期臺灣公民教育與公民特性》27改變其博士論文，分析整個日治時期所實施的教育內容，對於公民教育，在正式與非正式的教育型態，殖民統治者所灌輸的意識形態與期望形象，以及臺灣人民所展現出來的公民特性；許佩賢的《太陽旗下的魔法學校—日治臺灣新式教育的誕生》28則以輕鬆的筆法，將書房教育到新式教育的內涵與演變，呈現給讀者，不僅能迅速的了解教育制度方面的知識，也對許多臺灣知名的前輩人物有更多的認識。將研究範圍再縮小，光是公學校一項，國內有關的研究也相當豐富，以公學校整體作為研究的有鄭梅淑的碩士論文〈日據時期臺灣公學校之研究〉29，對於公學校教育在日治時期的演進做探討，面向包含有教師方面，諸如培養機構、任用條例、薪俸待遇與生活狀況，以及教學態度等，學生部分則有素質、就學率、出席率、異動率、課程安排、與學生出路等概況。以下茲將有關公學校之學術論文作簡單之分類，以利探討與介紹。. 壹、區域性探討以區域性探討的公學校研究有洪郁嫺的碩士論文〈日治時期「高雄第一公學校」之研究〉30以地區教育發展的角度切入，讓教育史與地方史、社會史、經濟史銜接，呈現地方教育的特殊性與多樣性。類似的還有李靜美的碩士論文〈日治時期「高雄第二公學校」之研究〉31、翟芷萱的碩士論文〈日治時期高雄第三公學校之研究〉32、林培裕的碩士論文〈日治時期鳳山公學校之研究〉33、王明全的 27. 王錦雀，《日治時期臺灣公民教育與公民特性》（臺北：臺灣古籍，2005）。許佩賢，《太陽旗下的魔法學校—日治臺灣新式教育的誕生》，（臺北：東村出版社，2012）。 29 鄭梅淑，〈日據時期臺灣公學校之研究〉，（臺中：東海大學歷史研究所碩士論文，1988）。 30 洪郁嫺，〈日治時期「高雄第一公學校」之研究〉，（臺南：國立臺南師範學院臺灣文化研究所碩士論文，2003）。 31 李靜美，〈日治時期「高雄第二公學校」之研究〉，（高雄：國立高雄師範大學臺灣歷史研究所碩士論文，2009）。 32 翟芷萱，〈日治時期高雄第三公學校之研究〉，（高雄：國立高雄師範大學臺灣歷史文化及語言研究所碩士論文，2011）。 33 林培裕，〈日治時期鳳山公學校之研究〉，（高雄：國立高雄師範大學臺灣歷史文化及語言研究所碩士論文，2011）。 28. 12.

(25) 碩士論文〈日治時期「高雄州枋寮公學校」之研究〉34、徐輝閔的碩士論文〈日治時期舊城公學校之研究〉35、蔡元隆的碩士論文〈日治時期嘉義市公學校的思想掌控及學校生活之研究〉36等。何治萱的碩士論文〈從書院教育到公學校教育：清末到日治時期苗栗地方社會的變遷〉37是以書院教育到公學校教育的變遷與轉折，來分析這些接受舊式教育者對新式教育的適應與苗栗地方社會性質的轉變過程，同時對接受舊式教育的臺灣人，面臨教育體制改變帶來傳統文化沒落的危機感，做感受的探討。其他地區性研究還有陳秋月的碩士論文〈日治末期的學校教育與戰爭動員—以新竹公學校為中心（1937-1945）〉38、胡博荏的碩士論文〈日治時期桃園龍潭公學校之研究〉39、張中元的碩士論文〈日治時期原住民初等教育 40. 之探究-以呂家公學校（1905-1945）為例〉。. 貳、國語與歷史科以國語科為主題的研究有林竹君的碩士論文〈記憶的編纂─臺灣公學校國語讀本插畫之研究〉41、陳虹文的碩士論文〈日本殖民統治下臺灣教育政策之研究— 以公學校國語教科書內容分析為例〉42是透過討論殖民政策與公學校教育的關係、公學校教育的具體內涵及其具體反映在國語教科書上的情形來釐清殖民教育在. 34. 王明全，〈日治時期「高雄州枋寮公學校」之研究〉，（高雄：國立高雄師範大學臺灣歷史文化及語言研究所碩士論文，2011）。 35 徐輝閔，〈日治時期舊城公學校之研究〉，（高雄：國立高雄師範大學臺灣歷史研究所碩士論文， 2011）。 36 蔡元隆，〈日治時期嘉義市公學校的思想掌控及學校生活之研究〉，（嘉義：國立嘉義大學教育學系研究所碩士論文，2007）。 37 何治萱，〈從書院教育到公學校教育：清末到日治時期苗栗地方社會的變遷〉，（新竹：國立交通大學客家文化學院客家社會與文化碩士在職專班碩士論文，2008）。 38 陳秋月，〈日治末期的學校教育與戰爭動員—以新竹公學校為中心（1937-1945）〉，（新竹：國立新竹教育大學區域人文社會學系碩士班碩士論文，2005）。 39 胡博荏，〈日治時期桃園龍潭公學校之研究〉，（桃園：國立中央大學歷史研究所在職專班碩士論文，2012）。 40 張中元，〈日治時期原住民初等教育之探究-以呂家公學校(1905-1945)為例〉，（臺東：國立臺東大學教育研究所碩士論文，2004）。 41 林竹君，〈記憶的編纂─臺灣公學校國語讀本插畫之研究〉，（臺北：國立中央大學藝術學研究所碩士論文，2003）。 42 陳虹文，〈日本殖民統治下臺灣教育政策之研究—以公學校國語教科書內容分析為例〉，（高雄：國立中山大學教育研究所碩士論文，2000）。 13.

(26) 殖民政策上所扮演的角色。鄭昱蘋的博士論文〈從「移植」到「重構」－論公學校五期國語教科書的「臺灣」教材〉43透過對國語教科書的分析，發現到教科書編輯者希望讓臺灣的學生在閱讀國家機器所論述的合法知識後，重構自己的身分認同，相信自己在殖民社會的角色，以加強對日本的忠誠。歷史科則有蔡蕙光的碩士論文〈日治時期臺灣公學校的歷史教育－－歷史教科書之分析〉44，透過對臺灣公學校歷史教科書的分析，歸納出公學校的歷史教育是日本「國體」原則下的產物，國體原則意指萬世一系皆由天皇統治，臣民永遠忠誠之皇國史觀的概念，教科書就以日本歷史上之人物與事蹟來說明國體的意涵，而除了國體原則與日本歷史教科書一樣之外，臺灣的歷史教科書則還有加入少量臺灣史的教學。. 參、修身科祝若穎的碩士論文〈臺灣日治時期公學校修身科之德育與同化的取向研究〉45，探討日治時期同化教育的理念與發展，分析公學校與修身科教育政策相關法令、修身書的德育內涵與同化取向等，發現修身書之同化取向透過「同化於現代文明」與「同化於日本民族」兩概念，來達成對天皇與國家忠誠的同化目的。溫承偉的 46 碩士論文〈日治時期的臺灣公學校教育-修身科教育讀本之研究〉挑選四大德目、. 教育敕語中所包含的道德觀、第一期公學校修身科教科書，以及教師用書與編纂趣意書等，做為研究與討論的對象。莊幸如的碩士論文〈臺灣日據時代之教育敕語實行－以公學校修身科為中心〉47，分析日本統治時代的修身教科書，依發行. 43. 鄭昱蘋，〈從「移植」到「重構」－論公學校五期國語教科書的「臺灣」教材〉，（臺中：國立臺中教育大學語文教育學系碩博士班博士論文，2011）。 44 蔡蕙光，〈日治時期臺灣公學校的歷史教育－－歷史教科書之分析〉，（臺北：國立臺灣大學歷史學研究所碩士論文，1999）。 45 祝若穎，〈臺灣日治時期公學校修身科之德育與同化的取向研究〉，（嘉義：國立中正大學教育研究所碩士論文，2004）。 46 溫承偉，〈日治時期的臺灣公學校教育-修身科教育讀本之研究〉，（臺北：中國文化大學日本研究所碩士論文，2006）。 47 莊幸如，〈臺灣日據時代之教育敕語實行－以公學校修身科為中心〉，（臺北：淡江大學日本研究所碩士在職專班碩士論文，2003）。 14.

(27) 年月日，共可分為三期，並且發現這些教科書使用的時間雖然很短，但是在皇民化運動時，教育敕語成為國民教育的基本理念，較以往更積極地被實行，對臺灣兒童的影響不小。. 肆、漢文科游士德的碩士論文〈公學校用漢文讀本教學詞彙研究〉48，針對大正八年《公學校用漢文讀本》進行分析，認為這份由日本人編纂的臺灣閩南語教材，融入當時的殖民主義思想，用以教授就讀公學校的臺灣人，其地位特殊。李佩瑄的碩士論文〈從漢文讀本看日治時期公學校漢文教育的近代化〉49是透過《漢文讀本》來了解公學校漢文教育進行的情形，發現《漢文讀本》帶來了日語借詞，日語借詞融入漢文詞彙，幫助漢文近代化，日語借詞也成為漢文詞彙的一部分。其他還有以公學校教科書為主題來研究，例如許佩賢的碩士論文〈塑造殖民地少國民：日據時期臺灣公學校教科書之分析〉50透過對公學校教科書之分析，發現日本政府假公學校道德教育之名，表面上傳遞現代知識，而其背後之意識形態意圖讓臺灣人民能被教化成具有集體記憶的日本好國民。祝若穎的博士論文〈日治時期西方近代教育思想之發展與對公學校教學法之影響〉51、葉碧苓的碩士論文〈日治時期臺灣公學校書法教育之研究〉52、周慧茹的碩士論文〈日治時期臺灣公學校理科教育之研究〉53、謝佩錦的碩士論文〈日治時期臺灣公學校教師之研究〉54、謝仕淵的碩士論文〈殖民主義與體育日治前期（1895-1922）臺灣 48. 游士德，〈公學校用漢文讀本教學詞彙研究〉，（高雄：國立高雄師範大學臺灣文化及語言研究所碩士論文，2006）。 49 李佩瑄，〈從漢文讀本看日治時期公學校漢文教育的近代化〉，（臺北：國立臺灣師範大學臺灣文化及語言文學研究所碩士論文，2010）。 50 許佩賢，〈塑造殖民地少國民：日據時期臺灣公學校教科書之分析〉，（臺北：國立臺灣大學歷史學系碩士論文，1993）。 51 祝若穎，〈日治時期西方近代教育思想之發展與對公學校教學法之影響〉，（臺北：國立臺灣師範大學教育學系研究所博士論文，2010）。 52 葉碧苓，〈日治時期臺灣公學校書法教育之研究〉，（臺北：國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文，1998）。 53 周慧茹，〈日治時期臺灣公學校理科教育之研究〉，（臺北：國立臺灣師範大學臺灣史研究所碩士論文，2011）。 54 謝佩錦，〈日治時期臺灣公學校教師之研究〉，（新竹：國立新竹教育大學社會科教育學系碩士 15.

(28) 公學校體操科之研究〉55、李光智的碩士論文〈「國定」課程之研究：臺灣日治時期公學校課程的形成與發展（1895-1945）〉56、張藤實的碩士論文〈日治時期臺北市「小學校」與「公學校」之創建與發展〉57、陳志遠的碩士論文〈日治時期臺灣公學校校歌之批判論述分析〉58、葉浩偉的碩士論文〈日治時期臺灣公學校建築發展歷程之研究〉59等等各種面向多元且豐富的公學校相關研究。從上述的研究看來，可以發現到國內關於日治時期的教育政策與制度之研究相當豐富，僅以公學校為關鍵字搜尋標題主旨的學位研究論文，就有將近五十篇，且主題包含了整體教育定位、校際比較、學校建築、課程、各教學科目、教學法、教科書等，在各種領域均有探討，從巨觀到微觀，皆相當豐富。而關於日治時期之教育方針，也能從中看到皇民化、國家認同等目的，不過相對的，日本推行的殖民教育也多少融入了臺灣本地的風土民情，轉化成為當時臺灣特有的教育特色。但是，我們同時也可以發現，日治時期專以家長在公學校教育的觀點來分析的學位研究論文，似乎未能看見。有關的論述，僅能散見各專書著作或論文篇章中。然而家長的觀點，其實也具有舉足輕重的地位。在公學校設立初期，因為日本政府相當重視學生的出席率，但是當時的出席率數據普遍不高，因此學校教師不斷努力走訪，才使得出席率逐漸提高，所以了解家長的想法與態度，亦是相當重要的一環。因此本研究將以家長對公學校教育之意見做為首要目標，以求能夠整理出當時家長端之觀點，供教育工作者參考，並讓後續研究者能以此為根據，進行更多有益教育活動之研究。. 班，2005）。 55 謝仕淵，〈殖民主義與體育日治前期（1895-1922）臺灣公學校體操科之研究〉，（桃園：國立中央大學歷史研究所碩士論文，2001）。 56 李光智，〈「國定」課程之研究：臺灣日治時期公學校課程的形成與發展（1895-1945）〉，（高雄：國立中山大學政治學研究所碩士論文，2005）。 57 張藤實，〈日治時期臺北市「小學校」與「公學校」之創建與發展〉，（臺北：國立臺灣科技大學建築系研究所碩士論文，2009）。 58 陳志遠，〈日治時期臺灣公學校校歌之批判論述分析〉，（臺北：臺北市立教育大學課程與教學研究所碩士班，2010）。 59 葉浩偉，〈日治時期臺灣公學校建築發展歷程之研究〉，（桃園：中原大學建築研究所碩士論文， 2011）。 16.

(29) 第四節. 研究方法與限制. 壹、研究方法本研究擬採用歷史研究法，以王文科60對教育研究方法中的歷史研究之定義，進行本主題的研究活動。其指出歷史研究法是「有系統的搜集及客觀評鑑與過去發生之事件的資料，以考驗該事件之因、果或是趨勢，希望提出準確的描述與解釋，進而有助於解釋現況以及預測未來之一種歷程」。研究者希望透過歷史發展之脈絡，了解過去臺灣在日治前期的教育概況，並能藉由對過去的歷史事件及其發展事實的探究，深入掌握現有之教育制度、實際與問題的脈絡，以便能預測未來動向。現有之教育現象與問題，大多有其背景來源，若能掌握過去史實，並對現有教育問題予以解決，會較容易；況且，在充分了解過去與現在之事實後，對於未來教育政策之制定才不致重蹈覆轍，並能以古為鏡，有明確的發展目標，此乃教育的歷史研究之主要目標。因此本研究將會進行下列的研究步驟，以完成對歷史研究的資料蒐集與分析，其步驟分別為：界定研究問題、蒐集與評鑑資料、綜合資料、分析解釋及形成結論。. 貳、研究範圍與限制. 一、研究範圍（一）時間關於日治前期之定義，各理論與研究者或有不同的看法，由於本研究的目標係希望能夠探究在時代與社會變遷下，對新、舊教育政策轉換間，家長態度在迎拒之間的轉折，因此本研究採用林玉体61在《台灣教育史》對日治時期正式文教. 60 61. 王文科，《教育研究法》，（臺北：五南，1986），頁 283-295。林玉体，《台灣教育史》（臺北：文景出版社，2003），頁 73。 17.

(30) 措施之分類，將研究重點放在 1895 年至 1922 年這個時期，共計 27 年的時間作為本研究主題的日治前期之定義。 1922 年，臺灣總督府頒布新臺灣教育令，令日臺學生可以共學，臺灣教育從此邁向新的方向，用法令明定方式來強調日臺生平等，雖然在實際情況，許多差別待遇依舊存在。但是此一教育令之頒布，已成為日治時期的臺灣教育政策與制度在實施上之重要分水嶺，公學校教育的內涵已有所改變，同時亦符合本研究主題的日治前期之定義。其次，從 1923 年至 1937 年期間，入學率已經突破 30% 以上，代表已經有越來越多臺灣人接受日本的公學校教育，這或許也說明這段時間內的臺灣社會及家長對於歷史轉換期間帶來之教育衝擊之感受已經較為減少，因此研究者認為以 1895 年到 1922 年作為本研究之區間，當屬較恰當且聚焦之研究範圍。在內文章節中，研究者將 1895 年到 1910 年作為第三章的主要內容，並且以 1911 年到 1922 年與前期的差異作為第四章的第一節兩個階段來撰寫，係因 1895 年到 1910 年之前，其入學率與出席狀況普遍來算仍然不高，因此有必要對此一階段進行深入探討，以確實了解入學率與出席狀況所反映出家長們對公學校教育之意見反應情形。1911 年到 1922 年之後，入學率與出席狀況已開始有明顯的提升，這其中必有一些因素影響家長態度的轉變，因而此階段應當與前一階段區隔並詳加探究，以釐清兩階段間，家長對公學校教育的觀點之差異。（二）對象本研究主題所稱之家長，係指能對學生入學或學習的實際行為有決定性權力之親屬，並不僅只侷限於直系血親的父母，同時包含外、祖父母、兄姊、叔舅姑姨二等與三等之親屬，因此，家長包括「監護人在內」。因為在日治前期，臺灣社會不僅動亂頻繁，衛生條件也不佳，在兒童達就學年齡時，未必父母都能陪伴在旁，替其安排初等教育入學事宜，配合現有史料之限制，因此將三等親屬以內，對兒童入學權益與學習活動有權決定者，皆列為本研究所指稱之家長。 18.

(31) 再者，研究者認為屬於基本教育的公學校機制，學生家長對於教育內容的看法，在個人與教育專業之意見相左時，不論是否曾向學校或教育工作者表達，通常這一階段的家長仍會有較多元的觀點。因為普遍來講，在高等或職業教育方面，由於涉及專業科目的內容與技術，家長一般都能尊重專業的立場而不會有太多干預，從另一方面來說，也是因為家長職業與學校專業領域的不同，而無從涉入，因此家長對學生的影響與對教育政策的意見，在高等教育或職業教育方面較為少見。但在基本教育方面，可能較能夠從當時的時論、教育工作者或其子女之回憶中獲知當時家長對公學校教育之看法。二、研究限制在史料選用方面，按歷史研究方法之定義，將史料大致分為兩種類型62，一是主要史料，指事件的真正觀察者與參予者所提出之報告，或過去使用之物體可供直接研究，二是次要史料，意指不是報導者真正目擊事件而提出之報告；或許是和真正觀察者交談後，或閱讀觀察者之報告後再予以剪裁寫成。本研究重點聚焦於日治前期的家長之態度，目前有關日治前期家長的資料紀錄，史料中所記載的均屬社會地位較高者，中下階層家長的資料紀錄，甚為有限，尤其部分主題幾乎不得其詳，故本研究所指稱「家長」，因史料參考來源限制，無法推論為全體家長之觀點。再者，早期臺灣史的相關研究，有相當多都採用訪談法，以記錄其口述資料與相關歷史之內容，獲得最直接相關的資料。但時至今日，日治前期之家長幾乎無人可供訪談，其後人亦僅存相當少數，同時，受限於研究者本身之能力、經費與時間之限制，較難採用相同方法獲取歷史研究第一手資料。因此本研究之主要史料將會以當時的有關人士的日記、文章，並搭配市面上現存之回憶錄為主要文本。次要史料部分，則以口述歷史整理的書籍，或後人整理之傳記，進行家長對公學校教育之意見進行分析。另外，佐以官方檔案、相關學術研究資料來補充論 62. 王文科，《教育研究法》（臺北：五南，1986），頁 283-295。 19.

(32) 述，以利研究之進行。在章節撰寫上，受限於史料的關係，因此時間範圍在 1895 年至 1910 年的第三章第一節，公學校設立引發家長議論之原因，本應列入疾病之影響，其在當時也確實左右了家長讓子弟入學的決定，但因 1895 年至 1910 年並無直接史料證明此一因素對家長考量的影響，1910 年至 1922 年則有直接資料證明疾病對家長對子弟入學與否的影響，所以將疾病因素放置在第四章第一節第一項的家長送子弟入公學校之意見，與經濟考量一同呈現。第三章第二節的家長對公學校學科的態度，將只列出家長曾對公學校學科表達看法的部分，有讀書（漢文）科、算術科、體操科、唱歌科、國語科，其他如寫字科、修身科則因為文獻不足，無法獨立成一節進行論述，因此不列入本章節。第四章第一節第二項的家長對公學校制度的反應，也因家長對學科表達意見的看法較少，因而與教育政策、教學及體罰一同介紹。至於女子教育部分，1895 年至 1910 年有關的紀錄較少，因此將其放在第三章第三節的家長對公學校制度的意見，與勸學獎勵法、教師形象一同進行探討。 1911 年至 1922 年的女子教育相關資料豐富，內容提到的家長態度需要釐清，因此單獨分析，在第四章第一節第三項進行入學意見的探討。所以整體章節架構上，時間範圍在 1895 至 1910 年的第三章，與時間範圍在 1911 年至 1922 年的第四章第一節，家長反應與影響原因分別有其相同與相異之處，值得分別詳加分析與解釋。而章節架構的不一致，最主要是因為文獻資料不足與當時時空背景脈絡所關注的焦點不同，所以無法將每項要素在不同時間內的兩兩對照與比較，甚為可惜，將待後續史料出土與未來研究者之努力，能夠突破此研究限制。. 20.

(33) 第二章. 日治前期之時代背景、教育政策與制度. 日本統治臺灣的時間約半個世紀，然而政權更替所造成的衝擊情況多發生在前半期，對日治前期的時代背景、教育政策與制度加以深入探討，有助於釐清教育制度轉換對民眾內心轉折的影響。內容部分，由於變遷歷程牽涉到許多層面，不但能夠顯示出歷史轉換下的時代面貌，也可以讓研究或喜愛臺灣史者加快進入理解當時背景的脈絡。就時間序列而言，本應以 1920 年做為前後期分野的年段，但因 1922 年新臺灣教育令頒布，對於臺灣人民來說，在制度面上是一項新里程碑，最重要的是被殖民者的地位上升。而且，在實施日臺共學後，入學率與出席狀況明顯改善，公學校對臺灣人民而言，已相對能接受這種新式教育。教育制度改變之衝擊，至此應較趨於緩和，家長對教育訴求的方向，也在此時有所轉變，因此本文所述日治前期，範圍將從 1895 年至 1922 年為止進行討論。. 第一節. 日治前期之變遷. 社會變遷（social change）意指社會隨著時間的轉移，人們的社會生活方式會產生變化的現象63。社會變遷影響所及，有正式的社會組織、社會制度、社會關係、行為模式，以至於非正式的民間習俗、習慣與德行的概念等，因此廣義上來說，社會變遷的內涵亦包含階級流動與文化變遷。由此可見得社會變遷的力量與範圍深遠，特別是日治前期的變革，對大多數習慣安定思維的人群來說，是相當大的改變。首先的反應定然會對其改變產生驚慌、不安或不滿之情緒，之後再根據個人、文化、環境、社經背景等條件下的不同，而產生不同的調適方法與適應的速度。社會變遷概念下的文化變遷，是造成衝擊程度最大的變革。關於文化變遷，. 63. 中華百科全書，〈社會變遷〉，檢索日期：2015/01/12， http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia_media/main-soc.asp?id=2275。 21.

(34) 殷海光64（1919-1969）曾提出有關的論述65，其認為任何兩個具不同文化的群體甲和乙發生接觸時，兩者可能互相擷取文化要件，當這兩個文化不斷發生接觸而擴散時，便是文化交流，文化交流的過程便是濡化（acculturation）。在濡化過程中，主體文化所衍生的種種變遷，就是文化變遷。而當兩個文化接觸時，常發生文化變遷或抗拒文化變遷的情形，便發生文化緊張（cultural tension）的情況66，這情況容易滋生防衛的反應，順著這種軌序的衍發，它的文化分子往往蒐羅文化產業或編織許多理由來自圓其文化的優越性。這種情形叫做文化的自圓（cultural self-justification）。這種動作的目的，正在抵禦入侵的文化，並且保衛自己的文化，免得它在被動的變遷中消亡。除了文化變遷與抗拒文化變遷，殷海光也提到，文化分子中有些分子的識見略高一籌，當感覺自身文化不夠穩當時，會引用外來文化之似乎相合者以自壯，這些動作是為了抑止文化變遷而做的變遷努力，所以，它還是一種文化變遷，殷海光將其稱為文化的重行自我肯定（cultural self-reassertion）67。同樣關於變遷的種種反應，西方學者也提出過類似的看法，相當易於理解與使用。德國政治社會學圈的大將 Albert Otto Hirschman. 68. 則在其 1970 年出版的. 《叛離、抗議與忠誠》（Exit, Voice, and Loyalty: Responses to Decline in Firms, Organizations, and States）一書中，就用一個廣泛的格局解釋政治、商業與工業. 64. 1919-1969，湖北黃岡人，國立臺灣大學哲學系教授，臺灣戒嚴時期的自由主義代表人物，被國民黨政權打壓的代表學者。有關殷海光之介紹，詳見葉雅琦，〈殷海光對黨化教育的批判〉，（臺北：國立臺灣師範大學教育學系研究所碩士論文，2011）。 65 殷海光，《中國文化的展望〈上〉》（臺北：桂冠，1988），頁 53。 66 同前註，頁 54。 67 同上註，頁 55。 68 Albert Otto Hirschman（1915 年 4 月 7 日－2012 年 12 月 11 日），又譯阿爾伯特·赫緒曼，知名經濟學家與思想家。其學術生涯早期專長於發展經濟學，中後期則開始對政治經濟學以及政治意識型態做深入研究。著有《叛離、抗議與忠誠》及《反動的修辭》兩本政治學經典著作。赫希曼生於德國柏林猶太中產家庭，二戰爆發時志願加入法國陸軍，抵抗德國入侵，法國投降後流亡到馬賽的赫緒曼和目睹納粹崛起的美國記者瓦里安·弗萊合作成立「緊急救援委員會」，以協助猶太人辦證出逃歐陸，「緊急救援委員會」救出了包括如政治哲學家漢娜·鄂蘭夫婦和藝術家馬克·夏卡爾等兩千多人。檢索日期：2015/01/31， http://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%98%BF%E7%88%BE%E4%BC%AF%E7%89%B9%C2%B7%E8 %B5%AB%E5%B8%8C%E6%9B%BC 22.

(35) 的各種問題。他指出一般人在因應這些情況時，有三種常見的反應69，分別是「退出」（exit）、「忠誠」（loyalty）與「發聲」（voice）。一般而言，人群的本能會傾向於「退出」，而尋求其他更好的方法或內容，但有時面臨的情境可能往往不准許有退出的選項，或是退出的成本十分昂貴，因此在這種情況下，某些人即會在不得已下選擇另外兩種選項，即「發聲」與「忠誠」。以此觀之日治時期的臺灣，社會階級的流動與變遷，也造成人民應對時，不同選項的展現。日本政府在登臺之初70，在面對武裝抗日行動時，以武力鎮壓之方式接管臺灣，因而掀起一波臺人內渡潮。這其中原因71有避亂、志於科舉並認為替異族工作無前途、對新政府之不滿、基於異族入主之退隱傳統、舊標準和價值被剝奪等因素，所以一部分臺灣人民對於變遷之現象，選擇以退出的方式來回應。對於臺人這波內渡潮，首任總督樺山資紀在施政方針即指出需暫採放任主義而漸近於同化，以不干涉臺人舊有的風俗習慣和特別立法，並對社會領導階層採安撫和籠絡政策為主要路線72。因此總督府特以兩年為期，准許臺人各將產業隨意轉移，這項施政方針使得當時日人輿論樂觀看待此舉的成功。在兩年定籍之期屆滿，中上階層仍有部分離去，以有向官廳申報者，全臺合計約有 6400 餘人73。這數字若再加上私自內渡者，雖為數不少，但整體而言，僅佔當時臺灣人口的少數，大多數中下階層人民因無儲蓄，無法成行。中下階層之人民，除少數仍持續武裝抗日行動，大多各安其業，因無儲蓄，無力舉家遷移，和其餘在臺因有財產而未內渡、退隱之中上階層，一同選擇了消極順應或忠誠等方式來因應在臺之變革。全臺首富的板橋林家，即屬於消極順應之型態，林維源雖在首波內渡潮攜家帶眷赴廈門避亂74，然因其在臺有龐大資產，待時局穩定，又跨海返臺活動。後有其子弟林熊徵提供臺灣學生出國留學的獎學. 69 70 71 72 73 74. 王振寰、瞿海源，《社會學與臺灣社會》（臺北：巨流，2010），頁 346。吳文星，《日治時期臺灣的社會領導階層》（臺北：五南，2008），頁 22。同上書，頁 39。前引書，頁 28。前引書，頁 30。前引書，頁 23。 23.

(36) 金資助，以培育臺灣子弟，對臺灣教育實有貢獻。「忠誠」型態者，如臺北仕紳李春生、商人辜顯榮等，因為市井無賴或軍紀散漫的抗日軍之作亂，則在日軍登陸淡水之際，即前往迎接，進行無血開城，以維護地方居民之生命與財產安全，並在日後率先配合總督府之政策，而獲得相應的地位與權力。類似辜顯榮者大有人在，也趁此機會崛起，出現許多新興的中上階層，成為日後臺灣各地與各領域之間的名門望族。上層民眾裡，少數如臺中霧峰林家的三少爺林獻堂，敢於進行「發聲」之社會運動，發起議會請願，提出廢除六三法等訴求，大部分上層民眾仍是忠誠與消極順應者居多。中下階層之人民因時代背景與職業特殊性的關係，通常資源有限，所受教育不多，往往請益並依賴地方仕紳所做之決斷，聽從與實行其意見，兩者的關係通常是緊密結合的，對於變遷的反應，相信也是「退出」者居多，「忠誠」與「發聲」雖皆有之，但僅是少數。除了政權更迭而造成社會階級流動與變遷外，日治前期也有其他變遷與衝擊現象值得注意。像呂紹理75在《水螺響起：日治時期臺灣社會的生活作息》一書中就指出，臺灣社會藉由日本政府因為殖民需要而帶來新的政治、經濟、教育以及休閒活動結構，進而改變臺灣人民之前的生活作息與時間觀念，而這樣的社會變遷也多少直接或間接的影響文化變遷。其中「水螺」是中南部農民對糖廠汽笛聲的稱呼，此訊號聲是用來提醒臺灣人民上、下工之作用。水螺聲傳遞的訊號，是透過一套全新且具體的生活作息規律與制度，讓當時的臺灣人民在日常的生活中，因為持續的重覆接觸，逐漸將對這套規定的認識內化於生活中，以至於後來不僅只是形成糖廠在農村中所形成的生產規律情形，在日治時期總督府的各項行政措施、教育制度、交通系統以及休閒生活當中，也都可以看到這套標準時間的存在。這種社會變遷在推行時，較易於社會大眾接受，因為尚未觸及到民族意識、國家認同、道德價值與實際生理等面向上的改變，屬於實務生活的變化。在面對 75. 呂紹理，《水螺響起：日治時期臺灣社會的生活作息》（臺北：遠流，1998）。 24.

(37) 每天生活的實際問題，不管是迫於現實無奈也好，抑或追隨潮流趨勢也罷，人民比較能夠適應環境，因此造成的衝擊相較於其他類型的社會變遷小，接受度也就較其他變遷為高，速度也較快。但文化變遷可就不然，在臺灣史上相當著名的放足斷髮，這種文化變遷現象，就為當時的臺灣民眾帶來不小的衝擊。在斷髮部分，總督府在治臺初期並未採取立即性的嚴禁政策，係因首任總督樺山資紀施政方針的暫時放任主義，原因在於官方鑑於風俗習慣改變之不易，且當時又正值臺灣武裝抗日行動的風頭正盛，斷然不願因此刺激臺灣人民對新來政權的排斥感，首任民政局長水野遵就在給部屬信函中，明確表示以維持現狀為原則：. 雖然吸食鴉片、蓄留辮髮及婦女纏足等為本島向來之弊風惡習，惟一時亦難以遽然改易。…對於上述習俗，希轉知所屬，不宜濫發表可能傷害人民感情的談話。76. 而後繼任的總督也大都沿用這項方針，第四任總督兒玉源太郎也採用新任民 77. 政局長後藤新平的建議，以所學專業之背景，採取生物學原則的漸進主義來看待放足斷髮一事。臺灣人民雖有放足斷髮的自主行動，但僅為相當少數，係為因應政治與社會之變遷所致。其後，這項文化變遷的發展，在官方活動上，主要透 78. 過日本政府安排至日本參觀，讓臺灣人民了解當時的世界趨勢，再配合上官方 79. 80. 獎勵制度一併推行放足斷髮運動；民間也有地方仕紳自主參加博覽會，在這種國際交流活動體認與學習而自主斷髮與放足，或是民眾由於工作型態的需要，使 81. 得服裝必須轉變等因素而形成變遷，但這些活動所造成的文化變遷，在比例上只影響到少數人。. 76 77 78 79 80 81. 吳文星，《日治時期臺灣的社會領導階層》（臺北：五南，2008），頁 211。同上書，頁 214。前引書，頁 215。前引書，頁 213。前引書，頁 216。前引書，頁 216。 25.

(38) 82. 直到 1911 年的辛亥革命後，民間自主性的斷髮運動才有陸續增加的趨勢，日漸盛行的原因是因為清政府被推翻後，國民政府也在推動斷髮之運動，臺灣人民對於舊政府的民族情感與國家認同的希望破滅，認為臺灣未來的發展，就是只 83. 能做日本人一途，因而紛紛自主斷髮。官方也於始政 20 周年（1915），多次舉 84. 行集體斷髮儀式，配合上雷風厲行的執行態度，不從者依「保甲規約」處罰，其熱潮迅速遍及全臺，斷髮運動在臺才正式宣告成功。而這段歷時 20 年的文化變遷，政府雖採取漸禁的方式進行，但是仍對臺灣人民造成在情感上的強烈衝擊，從清朝臺中廩生林朝崧與臺南進士許南英所作詩中，即可了解到這種文化變遷的衝擊，並非短短 20 年內就能夠減緩，其詩云:. 大好頭顱斫與誰，心長髮短不勝悲；半生寂寂羞看鏡，萬事茫茫泣染絲。叫月禿鶬聲最苦，經霜髠柳態先衰；江月滿目空搔首，風景全殊總角時。85 已矣!舊邦社屋，不死猶存面目!蒙恥作遺民，有淚何從慟哭?從俗，從俗，以是頭顱濯濯!86. 知名作家張深切更在其著作《里程碑》中記錄自己的斷髮經驗對於自己以及全家人所帶來的衝擊實況：. 在剃髮當兒，我們一家都哭了。跪在祖先神位前痛哭流涕，懺悔子孫不肖，未能盡節，今日剃頭受日本教育，權作日本國民，但願將來逐出了日本鬼子，再留髮以報祖宗之靈。跪拜後，仍跪著候剪，母親不忍下手，還是父親比較勇敢，橫著心腸，咬牙切齒，抓起我的辮子，使勁地付之并州一剪，我感覺腦袋一輕，知道髮已離頭，哇地一聲哭了，如喪考妣地哭得很慘。父親好像殺了人，茫然自失，揮淚走出外面，母親代為料 82 83 84 85 86. 前引書，頁 229。前引書，頁 230。前引書，頁 250。前引書，頁 232。前引書，頁 253。 26.