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陳進金, 《抗戰前教育政策之研究》表 3-6,頁 198。

決議自 9 月 30 日起全校停課三週實施軍事訓練,男生一律從軍,女生一律學習 看護。在此期間,完全行軍人團體生活。個人娛樂及零食一律停止,並發行刊物

2. 陳進金, 《抗戰前教育政策之研究》表 3-6,頁 198。

由上二表可知,在 1930 年代國民政府整頓高等教育的政策帶領下,中國高教中實類學 科無論在畢業生還是學系數「量」的方面均有長足進步。

而在「質」的方面,1930 年代中國本土的高等實科教育亦頗有發展。清末民初以來,

中國高等實科人才的養成一度相當依賴留學外國此單一管道。然在 1930 年代自立救國 的風氣下,這種「假手他國」的教育方式開始備受批判,要求科學「本土化」呼聲大起。

如吳亮夫評論到這種假手留學生出洋學習以振興本國的科學技術之法,以結果來看是全 然無效的。其言:「今日之留學,以言救國,而國之險象日增;以言吸取外人文化,而 國家建設事業,寥若晨星;襲他人之成規,累試而無效;近更徬徨歧路,莫知所從,含 英咀華,更成夢囈」。123吳氏分析此現象源於留學制度的「四弊」:一、費用浩繁,國不 堪此;二、學成歸國,不盡其用;三、學成歸國,不適於用;四、科學秘密,無從學得。

123 吳亮夫,〈留學制度之商榷〉《教育雜誌》第 25 卷第 10 期(1935 年 1 0 月),總頁 40838。

124而為解決這些問題,吳氏認為根本之道惟有改良與廣設中國極度缺乏的實科大學與研 究院所。125顧毓琇亦甚早即鼓吹實科教育需能適應國家與社會的實際需要,故有工程教 育「國本主義」化的呼籲。126

國民政府謀求精進與深耕中國的科學研究,始於 1924 年孫中山北上商談和議之時 所提出的設立中央學術院做為全國最高學術研究中心,但真正付諸行動,則要至 1928 年中央研究院獨立設立之後。127此後,為因應國難發生後國土開發與實科建設研究的需 要,國民政府特於中國南北重點大學成立研究所作為本土科研的重鎮,有清華大學研究 所、中山大學兩廣地質調查所等等之成立。128在科研機構陸續成立的同時,教育部也謀 求改善中國各專科大學科學教育的質與量。以工程教育為例,教育部首先大力充實以往 既有的相關專科學校,如將過去的南京工專、蘇州工專、杭州工專、長沙工專等全面擴 充成工學院;129同時為支應中國建設所需的大量工程人才,教育部亦在各大專院校廣設 工程院系。據顧毓琇在 1935 年的統計,當時中國已有工程學系 60 處之多,其中有 1/3 是新辦的。130除量的方面有所提升外,顧毓琇也高度肯定中國前段大學工程學系在質的 方面的改善。顧氏指出現在多數工程學系學生基礎科學底子較好,師資亦較佳,而在設 備上如清華工學院等幾乎已達與外國普通工科大學相差無幾的程度。131以上這些成效均 可謂是 1930 年代國民政府在穩定學校體制,銳意發展實科教育上獲得的重大成果。但 對高等學府而言,也開始有學者對國民政府打壓文法科與干涉大學校務太多提出抱怨,

如李書華就認為戰前國府「忽視文法科發展」與「干涉大學人事與校務」是「妨礙中國 高等教育全方面進步」的兩大問題。132

2. 訓育工作的推行

蔣中正對於大中學潮頻傳的不滿,最直接的反應就是對訓育工作的鼓吹與強化。在 1930 年代初期,蔣中正在演講中多次公開批評民初以來中國教育「重教不重訓」的現象。

1932 年蔣中正在長沙各界代表會上作了一場有關教育重要性的演說,他反覆申論忽視了 訓育的教育是「亡國的教育」。其言:

我說現在一般的教育,既不是革命救國的教育,也不是復興民族的教育,完全是 亡國的教育。… …

124 吳亮夫,〈留學制度之商榷〉,總頁 40838-40839。

125 吳亮夫,〈留學制度之商榷〉,總頁 40840。

126 以顧毓琇主張最力。顧氏認為為達救國目的,中國工程教育必須奉持「國本主義」。其言:「工程上的 國本主義,乃是研究或實施工程,而求其適合於國家國防與民生的需要。」見:顧毓琇,〈中國工程教育 的前途〉《教育雜誌》第 25 卷第 10 期(1935 年 10 月),總頁 40625。

127 見:鄭鶴聲,〈國民政府成立以來關於高等教育之理論與實施〉,總頁 40645。

128 詳見:《本部工作之回顧與計畫》《教育部公報》,第 2 卷第 2 期。轉引自:鄭鶴聲,〈國民政府成立 以來關於高等教育之理論與實施〉,總頁 40645。

129 顧毓琇,〈中國工程教育的前途〉,總頁 40622。

130 顧毓琇,〈中國工程教育的前途〉,總頁 40623。

131 顧毓琇,〈中國工程教育的前途〉,總頁 40624。

132 李書華,〈教育上的幾個實際問題〉,頁 42576。

因為一般學校教出來的人,多是不能為國家社會來應用,甚至智識學問沒有一 點,五年六年畢業後的學生,至多只能做個識字的高等流氓,既沒有事業可做,

亦沒有信用可以使社會和國家用他。所以中國的學生從學校出來就是失業,成為 高等流氓,學生既不知道怎樣處世,也不曉得怎樣做人,生活是什麼東西,他對 國家有怎麼關係,通通不知道。… … 若是學生不明白最重要的做人道理,那麼,

無論有怎樣高深的學問,也只能做一個「書呆」、「亡國奴」,絕不能救國的。…

中國從前能夠恢復亡了幾百年的民族,就是因為禮義廉恥的文化沒有滅亡,… 現 在這樣的教育,完全不講禮義廉恥,不顧中國固有的文化,如果將這種復興民族 的文化喪失的時候,中國人就永遠要作外國人奴隸牛馬。…

日本國家的稱霸,全在學校的教育,日本教育是在科學之外,注重最重要的一個 訓育,在未教一切科學以前,先讀他一本國民讀本,教訓學生做人的道理,先教 他們明白自己對國家社會的責任和義務,與他自己做國民的地位。…

東方教育最要緊的就是所謂「灑掃應對進退」,這亦就是現在所謂衣食住行實際 的生活,現在我們中國人在學校裡的教育,卻絕對不注重這個道理。… 日本之所 以稱霸,就是因為他們的教育注重這些實際生活,而我們中國人的教育僅是教而 不育。

蔣中正最後強調「救國第一要點就是注重教育,更要注重訓育,注重使學生能知禮義廉 恥,這是復興民族挽救國家最重要的一點」。133由上可知,蔣中正欲藉訓育工作的推行 來整頓學生的生活觀與國族觀,力圖擺脫清末民初以來一味模仿西方學制、思想文化等 等的教育現象,以培養能為國為社會所用的青年為最高宗旨。

在國民黨中央高度重視下,剛成立不久的國民政府教育部即宣佈以復興民族為施政 核心,134訓育工作也跟著展開。1931 年 7 月,教育部首先明令各校將「忠孝仁愛信義和 平」八字製匾懸掛,作為訓民的準則;135 同年 9 月,國民黨在中常會中通過《三民主 義教育實施原則案》,將訓育分成初等、中等與高等三階段,各階段再以綱領作詳細規 定,是確定各級學校實施訓育原則的重要法規。由其內容來看,國民黨已注意按照不同 年齡層學生的心智成熟度依序實施訓育,也重視結合各種相關教學活動(如史地教學、

遊戲運動、體育競技、軍事訓練、學生自治會的組織、團體集會等)讓學生能自然吸收

133 《蔣介石在長沙各界代表會上作關於教育重要性的演講》(1932)。收於:中國第二歷史檔案館編,《中 華民國史檔案資料匯編》,第 5 輯第 1 編教育(一)(江蘇省: 江蘇古籍出版社出版,1994),頁 139-145。

134當時教育部長朱家驊在《九個月來教育部整理全國教育之說明》中言:「總概括之,本部整理全國教育,

其趨向為注重中國民族之復興,及厲行調節各種教育之發展關係與充實其內容。」見:朱家驊,《九個月 來教育部整理全國教育之說明》(1932 年 11 月)。轉引自:趙演,〈現階段中國教育鳥瞰及其改進趨勢〉,

《教育雜誌》,第 24 卷第 1 號(1934 年 9 月),總頁 37885。

135 《教育部關於各級學校應將「忠孝仁愛信義和平」八字製匾懸掛訓令》(1931 年 7 月 18 日)。收於:

中國第二歷史檔案館編,《中華民國史檔案資料匯編》,第 5 輯第 1 編教育(一),頁 76。

與實踐訓育的精神。136不久九一八事變發生,為因應國難與實現訓育融入各學科的計 畫,教育部亦作了具體的設計。目前受限於史料僅能見到對中小學的規劃。如對小學的 訓育,部令在正式史地課程外,每週採取在團體訓練時間內實施公民訓練 60 分鐘;1371932 年 6 月,教育部再發佈《今後中小學訓育上應特別注重之事項》訓令,規定:教職員均 負有訓育的責任,以破除從前教學、訓育分裂的積習(第 1 項);各教職員均需對九一 八國難經過有徹底的了解,以各種暗示方法,時時提醒學生(第 2 項);教職員本身需 過刻苦耐勞的生活,實行人格薰陶(第 3 項)等原則。同時將訓育實施劃分成四方面落 實之:

(1) 體育方面:高中需實施嚴格軍訓,初中加緊童子軍訓練,小學則注重童子軍訓練與 健康運動。

(2) 群育方面:重視指導學生組織自治團體,養成團體生活,並嚴密組織,竭力限制個 人自由,養成服從習慣。

(3) 智育方面:注重科學試驗、競賽與成績展覽。

(4) 德育方面:實行刻苦耐勞生活,一切勞作需由教員學生共同任之。同時宣誓雪恥救 國,訓練學生,引導學生選定將來應為事業,作為救國救民的準備。138

136 本案由國民黨中央執行委員會第 157 次常會通過,區分訓育為三級綱要,重要規定有:

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