離岸工程主要活動危害分析

目前離岸工程主要活動危害之辨識、評估及控制可參考以下流程。

一、 辨識出所有的作業或工程

此階段目標是針對特定計畫確定其所有之相關風險，建議先從過去執行離岸 風電計畫所獲得之經驗辨識既有風險，根據自然環境、基礎設施、計畫規模、文 化等項目之具體特點進行調整並分析。另辨識新風險，建議由實務工作評估之人 員參加討論會議，檢視所有流程與步驟，彙整所有評估人員提出之潛在危害，針 對會影響計畫風險狀況之問題進行探討。

1. 離岸風電開發商或是相關承攬商，應依職業安全衛生法規及職業安全衛生管 理系統相關規範等要求，建立、實施及維持風險評估管理計畫或程序，以有 效執行工作環境或作業危害的辨識、評估及控制。

2. 應依安全衛生法規要求、工作環境或作業（包含製程、活動或服務）的規模 與特性等因素，選擇適合的風險評估方法，並明確規範執行及檢討修正的時 機。

3. 執行或檢討風險評估時，應有熟悉作業的員工參與。

4. 對於執行風險評估的人員應給予必要的教育訓練，曾參予相關作業之專業人 員皆可培訓，提升其安全衛生知識及評估技能，必要時應尋求外界專業機構 的協助。

5. 風險評估的範圍應涵蓋離岸風電開發商或是相關承攬商所有的工作環境及作 業，且須考量過往危害事件的經歷。

6. 應檢視是否符合職業安全衛生法規，辨識所有相關作業或工程，包含例行性 及非例行性之作業，亦包含組織管理下可能出現於離岸風電開發商或相關承 攬商、供應商及其他利害相關者等所執行之各項作業。

二、 辨識危害及後果

1. 應事先依其工作環境或作業（製程、活動或服務）的危害特性，界定潛在危 害的分類或類型，作為危害辨識、風險評估及採取相關控制措施的參考。

2. 應蒐集潛在危害作業相關資訊，作為風險評估的依據。

設施。

2. 必要時，對所確認出的現有防護設施，得分為工程控制、管理控制及人員防 護裝備等，以利於後續的分析及應用。

四、 評估危害的風險

1. 風險為危害事件之嚴重度及發生可能性的組合，評估時不必過於強調須有精 確數值的量化分析，離岸風電開發商或是相關承攬商可自行設計簡單的風險 等級判定基準，以相對風險等級方式，作為改善優先順序的參考。

2. 對所辨識出的潛在危害，應依風險等級判定基準分別評估其風險等級。

3. 執行有害物和有害能源暴露之健康風險評估時，須參考作業環境測定及監測 的結果。

五、 採取降低風險的控制措施

1. 應訂定不可接受風險的判定基準，作為優先決定採取降低風險控制措施的依 據。

2. 不可接受風險的判定基準應依實際風險狀況及可用資源等因素適時調整，以 達持續改善的承諾。

3. 對於不可接受風險項目應依消除、取代、工程控制、管理控制及人員防護裝 備等優先順序，並考量現有技術能力及可用資源等因素，採取有效降低風險 的控制措施。

4. 風險控制措施確認後，應指派相關人員負責規劃及實施，並定期追蹤其執行 狀況。

六、 確認採取控制措施後的殘餘風險

對預計採取降低風險的控制措施，應評估其控制後的殘餘風險，並於完 成後，檢討其適用性及有效性，以確認風險可被消減至預期成效。對於無法 達到預期成效者，應適時予以修正，必要時應採取其他有效的控制措施。

表 2.2 人員安全風險評估表格式