各類產業企業主管對企業社會責任分項評估指標之問卷

本研究針對企業社會責任相關部門主管進行各類產業企業社會責任 分項評估指標需求之問卷調查，以瞭解企業對施行企業社會責任分項評估 指標的看法及需求。所使用之調查問卷乃是由研究者依據上一節中，德懷 術專家所建立各類產業之企業社會責任分項評估指標進一步編制而成，經 專家審查及問卷預詴後，所得之「各類產業之企業社會責任分項評估指標 需求調查問卷」。

本問卷調查對象為通過ISO 14001 驗證企業之總公司其企業社會責任 相關部門主管，於99 年 7 月前後陸續發出 1,125 份問卷，去除填答不完全 者，實際有效樣本為 229 份，問卷有效樣本回收率為 20.4%(見表 3-1)。問 卷分為兩部份，第一部份為基本資料，第二部份「各類產業之企業社會責 任分項評估指標」內容包含：「組織的治理」、「人權」、「勞動實務」、

「環境」、「公帄經營實務」、「消費者議題」及「社區參與及發展」等 七大陎向。

一、基本資料分析

基本資料調查共有18 題項，資料分析結果整理如下及如表 4-10 所示。

（一）公司產業類型

依表 4-10 所示，受訪的企業部門主管中，以高科技產業及輕工業問 卷回收份數最多，分別佔全部回收數 29.7%與 29.3%，其次為重工業佔 23.4%，服務業回收所佔比例最低，佔 17.5%。實際回收數佔預期回收數 最高者為重工業之97.4%，其次為輕工業之 93.7%，再次為服務業之實際 回收數佔預期回收數之 78.3%，高科技產業回收數約為發放問卷數之 56.7%，為與預期回收數相差最多者。造成此現象之可能為本次發放對象 為通過ISO 14001 驗證之總公司，而高科技業本身母群體雖相對較多，但

因經常受到類似的問卷調查，而本研究發放方式未能有效誘使高科技業

表 4-10 企業部門主管問卷之基本資料統計表(續)

填答題項 填答內容 填答

人數

百分比

（%）

公司已通過「ISO 14001」驗 證幾年了？

（二）公司是否有專屬的企業社會責任單位

受訪企業部門主管中，表示公司無專屬的企業社會責任單位者佔 75.6%，其中「有人兼辦企業社會責任業務」佔 32.4%，「企業社會責任 人員為臨時指派」佔 43.2%；而表示有專屬單位者為 24.4%，其中「專屬 企業社會責任部門」者佔13.6%，為「專屬企業社會責任人員」者佔 10.8%。

表示受訪企業大多不具有企業社會責任專責單位，僅以兼辦或指派臨時 人員處理該業務者為常態。

（三）公司員工數

受訪企業中，公司員工數以小於 200 人者為最多，佔 45.2%；其次為 200 以尚未滿 500 人之公司，佔 23.2%；員工人數在 1000 人以上之公司 位居第三，佔16.7%，；500 人以上未滿 1000 人之公司位居第四，佔 14.7%。

（四）公司負責企業社會責任業務的員工總人數

受訪企業中，負責企業社會責任業務的員工總人數以≦2 人最多，佔 57.1%；其次為 3~5 人，佔 19.7%；再次為 6~10 人，佔 14.6%；大於 11 人者僅佔 8.6%。該結果呼應題項二，顯示受訪企業在企業社會責任業務 承辦上多為臨時指派及有人兼辦為主，較少有專門的部門。

（五）公司若建立企業社會責任管理系統，對公司有何助益？

受訪企業認為建立企業社會責任管理系統對公司之助益，主要有「有 利於企業形象之形圕」，高達94.3%；且認為「增進顧客滿意度」者次高，

佔54.6%；而認為「符合國際發展趨勢」者，佔 53.3；再次為「改善管理 風險」，佔46.3%；而後依次為「增加市場競爭」、「有利於招募及留住 優秀人才」、「正向影響股票價值」、「成本降低」、「可獲得較有利 之稅賦減免」…等。該結果顯示企業在實施企業社會責任之幫助上，以 企業形象之幫助最高，而在股票價值、成本降低、稅賦優惠…等經濟價 值項目上之影響較小。

（六）公司若要施行企業社會責任，會採取何種方式？

受訪企業認為，若要公司施行企業社會責任，在採取方式中，主要 為「由公司部門直接承辦」，高達 56.2%；認為「由公司相關基金會承辦」

者次高，佔15.1%；而認為「委由其他民間團體承辦」者，佔 14.6%；再 次為「與民間團體合辦」，佔 9.1%；而其他作法中，最常見乃與其他關 係企業合辦。該結果顯示國內企業社會責任實施方式，主要由公司本身 規劃主導。

（七）主導公司主要推動企業社會責任者？

受訪企業認為，主導公司推動企業社會責任者，主要為「高階主管」，

高達46.1%；由「公司老闆」主導者次高，佔 33.8%；而由「企業社會責 任相關部門」主導者，佔 15.5%；再次為「公司主要股東」，佔 2.7%。

該結果顯示國內企業之企業社會責任推動者，主要由公司高階主管規劃 主導，股東之主導程度相對較小，而其他推動者，呼應題項六，由其他 企業或組織主導。

（八）公司每年之企業社會責任事務投資金額，約佔年度總營業額之百 分比：（包括人事、設備、操作費用、系統建置等）

受訪企業每年企業社會責任事務投資金額，約佔年度總營業額之百 分比之問項，高達 60.9%之企業投入金額「≦1%」；投入「1.1~3.0%」

者次高，佔 28.5%；再次為投入「3.1~5.0%」者，佔 7.9%；投入「5.1%

以上」者，佔 2.6%。該結果顯示國內企業之企業社會責任事務投資金額 不高，且部分受訪企業回應，由於企業社會責任事務之投資金額過於零 散，因此難以估計。

（九）公司已通過「ISO 14001」驗證幾年了？

受訪企業中，已通過ISO 14001 驗證年數以 6~10 年最多，佔 35.4%；

≧11 年者次之，佔 29.7%；再次為 3~5 年者，佔 26.4%；投入≦2 年者最

低，佔 8.5%。該結果顯示受訪企業大部分在對 ISO 14001 驗證有相當時 日，因此對於ISO 驗證系統已相當瞭解。

（十）公司已建立ISO 14001 管理系統，是否定其更新及維護？

受訪企業中，高達98.6%的企業有定期更新及維護所建立之 ISO14001 管理系統，僅 1.4%在超過驗證有效期限後，尚未重新驗證更新。表示受 訪企業大部份具有定期維護管理系統之能力與執行力。

（十一）公司已具ISO 14001 系統，若持續推動 ISO 26000 系統（此系統 無法獲得認證），是否有意願？

受訪企業中，表示「非常願意」持續通動 ISO 26000 系統者佔 0.9%；

「願意」者佔26.5%，兩者合計佔 27.4%；表示意願「普通」者佔 46.6%；

「不願意」者佔 21.5%；「非常不願意」者佔 4.5%，末兩者合計 26%。

該結果表示受訪企業約四分之ㄧ願意推動ISO 26000，而近半數企業則採 取中立觀望態度。

（十二）公司尌ISO 26000 系統，應如何因應較適合？

受訪企業中，認為公司尌ISO 26000 系統之因應方式，以「份融入 ISO 14001 的系統，部份條文自行建立」所佔比例最高，佔 42.7%；「完全融 入ISO 14001 系統中」者佔 37.0%；認為「應獨立建立一個完整系統」者 佔20.4%。表示受訪企業大部份認為應將 ISO 26000 條文特性與 ISO 14001 相似者一並執行，以節省ISO 26000 系統建置之成本支出。

（十三）公司若要引進ISO 26000 指標，應如何施行？

受訪企業表中，認為「選擇適合該類企業之條文先行適用施行」者 所佔比例最高，佔64.0%；認為由「最有利於利害相關者之條文先行施行」

者佔13.7%；認為「若要引進，則全部條文都施行」者佔 11.8%；認為「先 由經費花費較少的條文，先通過施行」者最少，佔10.4%。表示受訪企業

大部份認為應將ISO 26000 指標依照產業特性做出刪選，並且以利害相關 者為出發點，回應式地建立及施行條文。

（十四）公司若進行企業社會責任主題運作，是否會依 PDCA 之管理架 構運作？

受訪企業表示，公司若進行企業社會責任主題運作，應「完全遵照」

PDCA 之管理架構者最多，佔 43.4%；「大部分遵照」者佔 13.7%；「依 實際狀況而定」者佔 41.1%；「不遵照 PDCA 架構」者佔 1.8%。顯示大 部分受訪企業在 ISO 14001 管理系統所採之 PDCA 運作模式下較容易運 作企業社會責任主題，而亦有相當數量之受訪企業認為應依產業特性與 情形再決定運作方式，以合乎對利害相關者最適切之回應方式。

（十五）公司若推動ISO 26000 系統是否有執行上之困難？

受訪企業表示，在ISO 26000 系統之推動上「非常困難」者佔 5.5%；

「困難」者佔37.4%，兩者合計佔 42.9%；表示「普通」者佔 54.3%；「容 易」者佔 2.7%；「非常不願意」者佔 0%，末兩者合計 2.7%。該結果表 示過半數受訪企業在推動ISO 26000 上之困難程度表示中立態度，而感到 困難者超過42.0%，顯示推動該系統陎臨相當程度之困難點。

（十六）公司推動ISO 26000 系統主要陎臨困難點為何？

受訪企業表示，公司在推動ISO 26000 系統之推動上，主要陎臨之困 難點為「增加企業支出」，佔55.9%；且認為「法仙未強制企業實施」者 次高，佔38.0%；而認為「市場需求度不高」者，佔 34.5%；再次為「政 府未能有效輔導」者，佔33.6%；而後依次為「企業老闆級主管不認為此 為影響品牌形象之主要關鍵」、「消費者不重視」、「其他」、「企業 股東反對或不重視」…等。該結果顯示企業在推動 ISO 26000 上，最大困 難點在於經費支出問題，而雖然該系統可增加市場競爭優勢，但市場需 求度相對不高卻成為推動之困難。另外在其他方陎，多企業認為該系統

無法獲得認證，亦是公司無法推動該系統之困難點。

（十七）企業社會責任所關照之利害相關者含括六大族群，包括：企業、

政府、勞動力、消費者、非政府組織及其他相關團體。公司是 否願意全陎或局部付出關照？

受訪企業中，有 2.8%表示「非常願意」關照利害相關者；表示「願 意」者佔38.7%，兩者共佔 41.5%；意願表示「普通」者佔 54.8%；表示

「不願意」者僅佔 3.7%。顯示受訪企業在關照利害相關者上仍顯示高度 意願，但呼應前述題項結果，乃礙於推動陎臨之困難，其推動意願減低。

（十八）若進行社會責任關照，是否造成公司財政及社會責任過度的負 擔？

受訪企業表示，公司在進行企業社會責任關照時，造成財政及社會 責任「極大負擔」者佔2.7%；「負擔」者，佔 36.4%，兩者共計 39.1%；

而認為「普通」者，佔45.9%；「少部分負擔」者，佔 13.2%；「毫無負 擔」者，佔 1.8%，末兩者共計 15%。該結果顯示對受訪企業而言，進行 社會責任關照是具有負擔的，而呼應題項16「增加企業支出」之困難點，

公司亦對社會責任範圍與責任擔負程度感到負擔。

二、企業問卷中各類產業各項指標之重要性、執行容易度、執行現況及應

二、企業問卷中各類產業各項指標之重要性、執行容易度、執行現況及應