第四章 資料分析
第二節 食用油事件新聞內容分析
此一小節將從新聞內容的內容分析編碼中,探討食用油事件新聞的「消息來源」、
「新聞主題」與「新聞框架」等項目,再進一步與四家報紙和食品安全事件發展的各 階段加以對照。
壹、 新聞消息來源分析
一、 消息來源數量分布
此部分主要回應研究問題二,報導的主要消息來源為何?不同媒體之間是否有所 差異?本研究除了統計四家報紙食用油事件新聞報導所引述的消息來源在新聞文本 中所佔比例,另外也分析消息來源引用數量。從表 4-6 可以看出,整體而言,在食用 油事件中媒體所引述的消息來源數目以 5 個(含以上)所佔比例最高(33.1%),其 次是 3 個(22.4%),再次是 4 個(19.5%)、2 個(14.4%),比例最低為 1 個消息 來源(10.7%),整體上依次數由多到少,意味著食用油事件報導並不仰賴單一消息 來源,而較為多樣化。
進一步比較不同報紙消息來源數量的分布,分析結果顯示四家報紙在消息來源數 量上有統計顯著的差異(χ2=57.138, d.f.=12, p**< .01),《蘋果日報》引述 5 個(含 以上)消息來源的報導佔了五成以上(57.4%),是四家報紙中比例最高者,《自由 時報》(35.5%)與《中國時報》(24.0%)也都是以 5 個(含以上)消息來源佔多 數,《聯合報》則是以 3 個比例最高(27.0%)。《蘋果日報》單一消息來源引述的 比例最低(2.8%),佔不到一成,其餘三報引用單一消息來源的比例都有一成以上,
《自由時報》13.1%、《中國時報》11.7%、《聯合報》11.4%。
二、 主要消息來源分布
衛福部官員主要提供事件調查的進度與相關業者的懲處,但是缺少食品安全相關 的風險訊息,官員多用專業術語強調大統油品無毒無害,卻無法提供食用問題油品可 能產生的健康風險資訊給一般民眾,例如《中國時報》標題為〈銅葉綠素來源 衛福 部還在查〉一文,依照規定銅葉綠素不得添加於油品中,如今大統非法添加,衛福部 次長卻一味強調其含量並不超過標準,對人體健康無害,無法讓民眾正確認知風險。
(衛福部次長)許銘能表示,銅葉綠素是合法的食用色素,依我國規定,可 用於泡泡糖及口香糖,但目前未核准食用油添加。…許銘能說,目前僅掌握 國內有 2 家業者進口銅葉綠素,且均屬非油溶性的鈉鹽類,無法摻添在油品 中。那麼,大統橄欖油中的銅葉綠素從何而來,衛福部不排除國內有其他種 類的國產銅葉綠素。…他(許銘能)說,天然橄欖油中原本就自然存在微量 銅與葉綠素,根據目前稽查結果,即便是違法添加人工合成銅葉綠素的大統 油品,含量亦在國際標準範圍內,對健康應不致造成危害(中國時報,
2013.11.05:A2)。
(二) 司法消息來源
「司法單位/人員」被引述的比例佔整體的 20.1%,司法單位主要提供事件調查 的進展與報告,因此屬於重要消息來源之一。
(三) 政黨/政治人物消息來源
「政黨/政治人物」消息來源的引述佔 16.2%,其中,以「民進黨/民進黨立委」
被引述的比例最高,佔 11.8%,其次是「國民黨/國民黨立委」(3.3%)與「親民黨
/親民黨立委」(0.7%),比例最低為「台聯黨/台聯黨立委」(0.4%)。若進一 步將上述的政府消息來源與政黨消息來源合併為「政治消息來源」,兩項合併統計佔 了九成以上(91.3%),被引述的比例相當高,顯示食用油事件為高度政治張力的新 聞。
(四) 專家消息來源
專家消息來源包括「專家/學者」(8.4%)與「醫師」(4.1%),兩項合併統 計僅佔 12.5%。食用油事件涉及複雜科學與健康問題,除了政府官員之外,有些資訊 必須透過專家的說明與解釋,但從分析結果來看,專家消息來源並不被媒體所重視。
(五) 食品業者消息來源
食品業者消息來源包含上、中、下游與一般食品業者,四項合計佔 36.2%,僅次 於政治消息來源。其中又以中游食品業者所佔比例最高(17.9%),其次是上游食品 業者(9.8%),再次為下游食品業者(6.2%),而一般食品業者比例最低(2.3%)。
上游業者主要指大統與富味鄉公司,這兩家業者自行將棉籽油混入油品中再轉賣給 中、下游廠商,光是中游廠商就包含許多製油大廠,例如福懋、頂新等多家業者,因 而可以解釋中游業者作為消息來源的比例最高。
(六) 民間組織消息來源
民間組織消息來源包括消基會、董氏基金會、主婦聯盟等組織,僅佔整體的 6.6%,其中以消基會所佔比例最高(4.8%)。民間組織主要基於保護消費者的立場,
為消費者發聲與爭取權益,但根據分析結果顯示,媒體並不重視民間組織的發言。
(七) 食品消費者消息來源
以「受害者」作為引述來源的報導佔 3.0%,而「一般大眾」的引用更是僅佔整 體報導的 2.7%,兩者被引述的比例皆相當低。食用油作為民生必需品,幾乎與民眾 息息相關,受害者更是直接受事件衝擊的一群人,分析結果發現這些人被引述比例相 當低,顯示媒體並沒有適當的反映民眾看法。
整體而言,媒體較重視政府、食品業者與司法單位的發言,政府來源中又以衛福
部被引述比例最高,其中,衛福部的特定幾位官員更是經常作為引述對象;政黨消息 來源中以民進黨出現頻率最高;其餘專家、民間組織與食品消費者來源比例皆低,民 間組織中則是以消基會被引述頻率最高。根據上述整理,顯示媒體在消息來源引述上 確實有所偏向。
表 4-7:食用油事件主要消息來源分布
三、 主要消息來源的報別差異
從個別媒體來看,根據表 4-8,《聯合報》(29.5%)與《蘋果日報》(34.3%)
皆是以「衛福部」所佔比例最高,以「地方政府/衛生局」位居第二,《中國時報》
則是「衛福部」(27.0%)與「地方政府/衛生局」(27.0%)並列第二,《自由時 報》卻是「地方政府/衛生局」比例最高,佔 30.4%,其次才是「衛福部」,顯示《自 由時報》較重視地方政府單位。此外,四報皆是以「司法單位/人員」排序第三。以 下就個類別消息來源,比較不同報紙間的差異。
(一) 政府消息來源
以「政府單位/人員」作為消息來源的引述上,以《自由時報》所佔比例最高
(79.4%),《蘋果日報》比例最低(68.7%),顯示《蘋果日報》較不重視政府單 位的發言。整體而言,在「政府單位/人員」消息來源的部分,四報中以《自由時報》
最重視,而《蘋果日報》最不重視。
(二) 司法消息來源
四報引述「司法單位/人員」的比例相近,《聯合報》21.4%,《蘋果日報》21.3%,
《中國時報》19.9%,《自由時報》18.2%。隨著事件的發展,需要靠司法單位的調 查與提供相關報告才能得知最新進展,也因此四報都時十分重視此一消息來源。
(三) 政黨/政治人物消息來源
「政黨/政治人物」消息來源的引述方面,以《自由時報》(19.7%)引述比例 最高,《中國時報》(12.8%)最低。其中,在「民進黨/民進黨立委」的部分,又 以《自由時報》的 16.4%高於其他三家報紙,可見該報立場明顯偏向民進黨。整體而 言,《自由時報》最重視「政黨/政治人物」的發言,特別是民進黨,顯示其立場偏 向民進黨;《聯合報》最重視國民黨的發言;《蘋果日報》在各黨消息來源的引述上
較為平均;《中國時報》則是最不重視「政黨/政治人物」。
(四) 食品業者消息來源
在「食品業者」方面,《中國時報》引述最多,佔 42.4%,其餘三報比例皆佔不 到四成,《聯合報》37.6%,《蘋果日報》34.3%,《自由時報》最低,甚至不到三 成(29.9%),顯示《中國時報》較重視業者立場。
(五) 專家消息來源
從分析結果來看,四家媒體在「專家/學者」與「醫師」引述的比例上皆偏低,
再進一步觀察可以發現,不同媒體對於「專家/學者」與「醫師」兩項消息來源引用 的頻率也不盡相同,在「專家/學者」部分,《蘋果日報》佔 17.6%,其他三家報紙 的比例卻佔不到一成,「醫師」的部分也反映出同樣的情況,《中國時報》佔 2.0%、
《聯合報》佔 3.3%與《自由時報》佔 2.8%,而《蘋果日報》則是佔了 12.0%,明顯 高於其他三家報紙,顯示《蘋果日報》較重視政府官員之外專家學者的意見。
(六) 民間組織消息來源
至於「民間團體/組織」的部分,以「消基會」被引述的比例最高,佔 4.8%,
四家報紙也皆是如此。進一步觀察不同報紙間的差異,《蘋果日報》引述「民間團體
/組織」比例最高(10.2%),其次是《自由時報》8.4%,《聯合報》5.8%與《中國 時報》3.6%,顯示《蘋果日報》較重視民間團體的看法。
(七) 食品消費者消息來源
以「受害者」作為引述來源的報導,《自由時報》引述頻率最高(5.1%),顯示 其較為重視受害者立場。而「一般大眾」的引用,以《蘋果日報》所佔比例最高(6.5%)
其次為《聯合報》2.4%、《自由時報》2.3%與《中國時報》1.5%,意味著蘋果日報 較重視民眾發言。
綜合上述整理,《中國時報》較重視業者立場;《聯合報》較重視政府與司法單 位的看法;《自由時報》不僅重視政府單位,另外也重視政黨/政治人物的發言;《蘋 果日報》則是較重視專家/學者、醫師、民間團體與一般大眾,顯示相較於其他三報,
《蘋果日報》較能夠反映專家與民間的聲音。
表 4-8:食用油事件四報的主要消息來源分布
四、 主要消息來源的三階段差異
進一步從食用油事件不同階段來看(表 4-9),在事件前期主要消息來源為「地 方政府單位/人員」(28.6%),其次是衛福部(25.1%),再次為「司法單位/人 員」(18.7%)、上游食品業者(14.3%)。推測是由於一開始由彰化縣衛生局連同 檢調單位稽查才爆發此一食用油事件,因此在事件前期「地方政府/衛生局」與「司 法單位/人員」引述的發言較多,以了解事件調查的最新進展。另外,上游食品業者 主要指的是大統長基公司與富味鄉公司,大統長基公司是整起事件的罪魁禍首,富味 鄉不久後也被查出才是進口棉籽油的最大宗且部分內銷產品也有摻入棉籽油,因而可 以解釋為何上游食品業者在事件前期被引述的比例較高。
至事件中期,新聞主要消息來源變為「中游食品業者」(30.8%),第二是「衛 福部」(29.4%),第三是「地方政府/衛生局」(29.0%),第四則是「司法單位
至事件中期,新聞主要消息來源變為「中游食品業者」(30.8%),第二是「衛 福部」(29.4%),第三是「地方政府/衛生局」(29.0%),第四則是「司法單位