兩岸電視劇合拍台灣影視工作者的勞動狀態

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第二節、兩岸電視劇合拍台灣影視工作者的勞動狀態

台灣與中國交流可以追溯自解嚴兩岸開放時期至今，本研究將分成三個時期 來做探討，分別是兩岸開放交流1989 年至 1999 年，以 1999 年作為此階段時間 的終點，主要原因是中國在1999 年下半，發布「關於進一步加強合拍電視劇管 理的通知」和「關於加強對聘請港、澳、台從業人員參與廣播電視節目製作管理 的通知」，無論是對內與對外（特別針對港、澳、台）緊縮其合拍電視劇之政策。

在此之前，台灣的引進劇和合拍戲尚可在黃金時段播出，在黃金時段播出則電視 劇之文化商品賣片價格較高，且中國官方對台灣與中國合拍片人員管制較少。不 過，至1990 年代末期，台灣進入多頻道競爭時期，各家電視台廣告收益下滑，

電視台以節省成本為重要的決策考量，台灣電視台未必願意出高價購買赴中國拍 攝之電視劇產品，使台灣電視劇業者開始思考其他出路，所以本研究以1999 年 做為第一時期的結束。

到了 2000 年至 2004 年，田易蓮（2001）的研究指出，此時台灣電視產業 頻道增多廣告收益漸減，加上1999 年中國政策緊縮的影響下，電視劇製作業遂 以台灣本土市場為經營重心，低成本鄉土劇的成功，亦加鞏固電視劇業者炒短線 賺取收益的心態，而此時偶像劇正處於萌芽階段。而台灣電視劇產業的衰微跡 象，使擅長其他劇種的台灣影視工作者，興起赴大陸發展的念頭。

此時為了因應加入WTO，中國電視產業朝廣電集團化方向發展，實行製播 分離政策，使中國出現越來越多的民間電視製作業者，導致從上一時期即留在中 國發展的台灣影視工作者其競爭加劇，並且常出現中國和台灣彼此間詐欺的投機 行為。由於此階段市場變動幅度較大且不確定性提高，本研究將此階段定為一摸 索時期。

至2005 年後，根據中國官方同意發行之合拍電視劇劇目，僅在第一季度出 現楊佩佩古裝武俠劇《如來神掌》，兩年後直至2007 年第二季度開始，兩岸合拍 逐漸走向以偶像劇為大宗。且2008 年開始實行兩岸合拍劇視同國產劇可上黃金 檔的優惠政策，使台灣與中國合拍電視劇比起前兩時期，可在法規基礎上有較透 明的合作方式。

而這些時期產業的變化對台灣影視工作者的影響，本研究在每一個時間將分 成工作機會、酬勞以及工作自主性作為書寫架構，除了本研究之研究訪談資料 外，另輔以當時的影劇新聞報導，希望更能清楚地將三個時期，台灣影視工作者 勞動狀態的變化描述出來。

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第一時期：台灣主導、中國協拍期

在兩岸開放交流初期，中國電視產業為朝市場開放初期，從過去由國家全額 補助到電視台自負盈虧，且1983 年中國實行「四級辦電視」政策，使中國各地 電視台如雨後春筍般出現，各地電視台尚處於起步階段。相較之下，台灣電視產 業從1962 年第一家電視台台視開始，雖然在官控商營的經營模式底下，但至兩 岸開放的1989 年已發展了 27 個年頭，整體電視製作業的發展較中國為佳。

因此，對於中國而言，台灣劇組團隊所擁有的製作技術和經驗是值得其效法 和學習的，受訪者汪威江就表示，中國一開始接觸到台灣電視劇主要是透過引進 劇的方式，當時中國並未對引進劇有黃金時段限播的政策，所以台灣電視劇《星 星知我心》、《昨夜星辰》的引進，引起中國廣大觀眾的震撼和喜歡，使得中國興 起向台灣學習電視劇製作的風潮（受訪者3，2011.04.20）。而在當時 1989 年，

亦有多則新聞報導台灣電視劇在中國受歡迎的現象，如：「湖南觀眾知我心 台視 連續劇 大陸電視黃金檔 」（聯合晚報，1989.01.29）、「台灣連續劇大陸最愛 熱 情影迷表達心意 隔海捎信」（聯合晚報，1989.04.13）等。此「台灣熱」的現象，

使北京中央電視台副台長陳漢元在中國電視產業仍屬落後，且電視台資金困窘的 情況下，曾說：「我希望台灣能投資來做節目，把廣告帶進來。」（民生報，

1989.05.01）。

兩岸解嚴初期即至中國工作的導演受訪者9 亦表示，當初受中國之邀，希望 台灣影視從業人員能提供相關的指導：

那時候純粹是大陸那邊要吸收台灣這邊的人才阿。那時候憑良心講大 陸早期那邊的拍攝阿，比較樣板的電影、樣板的戲劇阿，甚至人才比較沒 有那麼的思想。他們比較沒有像台灣那麼前衛，素材那麼多。創作者來講，

他們吸收一些台灣工作人員阿，甚至包括導演一起帶著過去（受訪者9，

2011.03.05）。

趁著中國在兩岸開放交流之初的台灣熱潮，台灣亦樂見其成，並鼓勵台灣影 視製作經驗的輸出，企圖透過文化交流達到兩岸統一之目的，從當時新聞報導的 記載可知：「執政黨大陸工作指導小組，昨天聽取行政院大陸工作會報執行祕書 馬英九，有關目前處理歌手文章、凌峰報告後，希望今後能多鼓勵民間優秀藝人 赴大陸演出，並把國內良好廣電節目帶、錄音帶送至大陸播放，以推廣『台灣經 驗』。」（民生報，1990.03.08）。可知，早期中國電視尚未發展出穩定的商業模式 之前，亟需外來資金挹注，鼓勵台灣影視工作者前往。台灣方面，對政府而言有 其政治利益的考量，採單向（即不多限制台人赴中國拍片）開放態度；對民間業

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者而言，中國的台灣熱等於是擴充了另一個新興的海外市場，利益權衡下認為值 得投資。

隨著1990 年代中國的台灣熱，以及中國相對落後的電視製作技術，使台灣 影視從業人員無論是創意或再製階段於中國都有良好的工作機會（受訪者11，

2011.03.09）。受訪者 10 表示，當時台灣赴中國拍攝電視劇，皆為整個劇組團隊 赴大陸，包含製作人、統籌、導演組、攝影組、燈光組和梳化組，由台灣師字輩 的影視工作者，如攝影師、燈光師、化妝師等負責組織領導該組之運作。而攝影 師、燈光師、梳化妝師等可能會找自己的學徒進入該製作班底。因此，雇用中國 當地之工作人員，多屬未涉及專業技術層面的助理為主，或是沒有台詞對白的臨 時演員。

此時1990 年代初期，兩岸電視劇的合作方式，主要為中國支援協助台灣完 成電視劇製作的協拍模式，據賴以瑄（2007）的研究指出，中國當時被台灣電視 生產者視為提升生產條件的工具，其豐富的自然、文化資源皆對台灣電視生產者 具有極佳的吸力，且中國低廉的人力資源和物價水平可減輕台灣電視製作業之成 本。回憶當時中國拍攝電視劇的情況，統籌受訪者10 轉述了其他同事在此階段 赴中國的工作經驗，提及促成電視劇大場面成功營造的條件，來自於中國低廉的 勞動：

他說整個部隊下來支援，他們發那種古代士兵的長槍，是一卡車一卡 車，整捆整捆丟。他們號召一千多人來拍那種戰爭場面，那種場面你不在 大陸拍，很難在台灣可以拍成這樣。大陸那時候的薪水，那時候好像一個 人一個月才十塊人民幣左右（受訪者10，2011.03.11）。

另，赴中國工作多年的製作人受訪者8 亦表示，物價水平的差距亦導致早期 台灣赴中國工作的影視工作者有極佳的優越感：

開放初期的時候，台灣人過去工作都是大爺，我們拿著台灣的錢去大 陸，領著台灣的薪資標準，再加上加給去了大陸工作，卻只有五分之一的 物質消費。所以你是大爺，你去那工作的時候，一塊錢的東西，你花十塊 錢，因為無所謂嘛（受訪者8，2011.03.25）。

而這樣的優越感亦反應在兩岸影視工作者的酬勞差異上，1990 年代初中國 物價水準明顯低於台灣，其影視產業商業化程度並不高，因此其影視工作者普遍 酬勞偏低。以演員為例，根據新聞報導，中國演員每月僅領取數十元的人民幣，

相較之下，台灣演員酬勞一集至少有八千元台幣，而台灣演員每一集的費用大約 等於大陸演員一至兩年的薪資，雙方差距懸殊 （民生報，1996.01.20）。然而，

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中國有名的一線演員其演員費用和香港、台灣相比仍偏低，如：「大陸演員片酬 低是眾所周知的事，但隨著與港台合作增多，張豐毅的片酬也相對的增加。雖然 片酬仍比同片合作的港台演員少得多，但他從未因此而為自己力爭過。」（民生 報，1993.02.11）

由於中國演員酬勞普遍低，且素質不差，使得台灣電視劇生產業者傾向採用 中國演員。以1990 年電視製作人周遊製作的電視劇《雪山飛狐》為例，該劇採 用有多年演出經驗的中國演員王璐瑤，其演出實力受到周遊之青睞，更說：「這 種要打能打，又可以談情說愛的人才在國內的行情至少要多出10 倍，要不是新 聞局規定限制，我可能會多用幾個。」（民生報，1990.10.20）

台灣電視劇生產者有鑑於中國低廉的勞動力而移師至中國拍攝，符合國際合 製的說法，透過至物價水平較低的國家拍攝以降低成本減少投資風險。但與其他 國家盡量保護該國影視工作者擔任主要角色的國際合製經驗相異，台灣電視劇生 產者除了將中國低廉的勞動力（如：技術人員、助理、臨時演員）納入生產體系 之中，中國電視劇的主創人員（演員）亦在台灣電視劇中擔任要角。也就是說兩 岸資訊與資本的交流開放，造就了台灣電視劇生產者增加了海外電視劇核心勞動 力的選擇，遂使台灣本地核心影視工作者的工作權益受到威脅。所以，當時就曾 傳出，演員工會抗議瓊瑤電視劇《梅花三弄》製作人平鑫濤要求新聞局進一步開 放大陸演員參與國內電視劇演出一事，認為此舉是「節省私人拍片經費，不惜犧

台灣電視劇生產者有鑑於中國低廉的勞動力而移師至中國拍攝，符合國際合 製的說法，透過至物價水平較低的國家拍攝以降低成本減少投資風險。但與其他 國家盡量保護該國影視工作者擔任主要角色的國際合製經驗相異，台灣電視劇生 產者除了將中國低廉的勞動力（如：技術人員、助理、臨時演員）納入生產體系 之中，中國電視劇的主創人員（演員）亦在台灣電視劇中擔任要角。也就是說兩 岸資訊與資本的交流開放，造就了台灣電視劇生產者增加了海外電視劇核心勞動 力的選擇，遂使台灣本地核心影視工作者的工作權益受到威脅。所以，當時就曾 傳出，演員工會抗議瓊瑤電視劇《梅花三弄》製作人平鑫濤要求新聞局進一步開 放大陸演員參與國內電視劇演出一事，認為此舉是「節省私人拍片經費，不惜犧