行政學的教學方法

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克服時間落差，我反而期望是他們會有擴散效果，比如說他們會在 msn 上面，說啊老師有給 comment 了…(P5)

第五節 行政學的教學方法

由於授課教師本身的教學理念影響行政學所採用的教學方法，因此，本節首 先整理授課教師對於行政學的教學理念，接著探討教學方法，以瞭解行政學整體 與特定主題的教學方法。

壹、行政學的教學理念

授課教師對於行政學教學的設計以提升學生的學習興趣與激發學生的學習 動機為主，如受訪者 P5 表示講課的過程中，會以貼近學生生活的例子搭配學理 說明，如系學會社團或時事議題，並設計相關問題讓學生思考與討論，藉此更易 於瞭解基本概念與理論。

我隨時都會舉生活化的例子，然後讓同學們覺得哇行政學其實就在生 活周邊，或者我會丟問題讓他們做討論，我不會一直講課，我都會講 到一個段落就設計一個問題，讓他們去思考、動腦討論，我大概都會 這個樣子，讓他們討論東西…(P5)

整體而言，由於授課教師對於行政學的課程定位與教學理念差異，在教學方 法也呈現傳統講授與多元教學方法的分歧現象。傳統講授一般結合考試以評量學 生的學習成效，為行政學常見的教學方法。從訪談內容也發現混合式學習固然有 其優勢，然而，傳統的面對面實體教學方法也有無法被取代的優勢。如受訪者 P3 表示藉由書面小考與當場抽問，便能獲得學生對於行政學基本概念理解程度 的即時回饋。

我的小考有兩種，一個就是書面的小考，一個就是不定期抽問。我要 他們從幾個 w 思考，who、what、where、when、how 等等這些概念。

那這樣的方式讓教學即時反饋，可以達到一個基本的效用，所以我也 不覺得說傳統方式就得不到效益。(P3)

多元教學方面而言，授課教師除採用傳統的講授法之外，更依據主題與課程

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特性設計不同的學習活動，以符合教學目的之需求。「從做中學」強調實務取向 的教學精神，應用性的思考角度有助於學生藉由實際操作的參與過程，增進反思 與對於概念理論的了解(Aguado, 2009)。其中，受訪者 P2 認為由於行政學本身範 圍廣泛，特定主題難以講述傳遞抽象概念，且認同「從做中學」的教學精神，再 者也對於學生的表現具有較高的期待。因此，對於行政學採取多元化的教學方 法，以強化傳統講授的不足之處，並加強學生的學習效果。

通常在教學我會比較說 learning by doing…就是說做中學，雖然大 學部的課…lecture 還是比較基礎，但我一直覺得說對於大一或政治 系的學生比較多期待，尤其行政學當然我們過去還是重要的主題，比 方人事、財政這些都是重要主題，那我覺得近年來我們看到很重要就 是領導，對我來說 leadership 這種東西很難用言說的…我希望用各種 方式來強化…，行政學不只是行政學，因為他本身本來就很廣…因此 我不覺得我的 lecture 是夠的，可能必須要有更多型式的學習。(P2) 貳、行政學的教學方法

關於授課教師對於行政學的教學方法，說明如下：

一、講授法

講授法主要用以介紹學習主題與基本概念以及引發學生探究與討論問題，為 常見的教學方法。其優點包括提供傳授學生知識與想法的管道以及在有限時間內 強調重要概念與議題；缺點則在於學生無法掌握個人學習進度、欠缺創造力的思 維以及無法顧及學生的個人學習需求(Killian,2004)。受訪者 P1 表示由於行政學 屬於基礎科目，仍以講授與考試做為主要的教學方法。

行政學還是講授搭配考試，因為是開給大學部的課這樣，因為我們系 上另外還有什麼中國行政問題或是台灣行政問題的課程，開在大四 吧，那個個案的部分就由那個課來補充，因為我行政學是大一的嘛。

(P1)

受訪者 P3 同樣以講授與考試做為主要的教學方法，並提供學生教學投影 片。其提及由於行政學的內容偏向概念性，且教學進度的時間有限，因此未要求

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學生做報告。為加強學生對於公私部門實務做法差異的瞭解，則提供學生政府機 關與私部門的案例比較。此外，進一步認為有很多教學多元化的設計，但強調需 事先進行完善的規劃，教學設計與活動進行適切的搭配，且頻率不可過於頻繁。

其實教學多元化的設計是很多的，不一而足，所以你可以從各個方面 貼切，所以我認為好的老師好的設計…剛開始的時候就可以搭配好，

我在哪個地方你要怎麼呈現，我是堅決主張說時間一定要短。(P3) 二、多元化的報告型式

授課教師在指派報告時，多會傾向於活潑且多元化方式的報告型式，以提升 學生的學習興趣。受訪者 P2 認為儘管由於行政學本身內容性質較容易讓學生感 到無趣，但仍然可透過其他教學方式予以改善。如提供行政學或政治學相關的書 單與相關問題，並要求學生分組討論完成讀書的期末報告。藉此方法可增進學生 對於學理以外的應用，而彼此間的討論亦能激發不同的想法與思維。

我現在有大概幾個就是上課討論，偶爾分小組討論，然後我還有分讀 書小組，就是我列了很多跟行政學或廣義的政治學相關的書單…然後 我一學期就要讓他們一組至少詳讀一本書，然後我有設定很多問題他 們要做討論…他們會寫一份完整的讀書期末報告，我有列了應該要回 答哪些重要問題都已經寫在上面。(P2)

受訪者 P5 則以動態報告的型式，讓學生發揮創意藉由貼近生活的拍片手法 呈現原本靜態文字較為單調的報告內容，並上傳至平台彼此觀摩分享。其做法可 提升學習的趣味性，並增進學生對於艱澀學理的瞭解。

我就讓他們去拍 video(報告)。…然後就上傳上去，他們可以互相看…

他們會覺得都是理論都很重的感覺，所以我讓他們在期末報告的時候 變成生活化一點，讓他們覺得這個科目他也有有趣的部分。(P5)

再者，受訪者 P4 提及在指派學生報告方面，由於學生依據興趣自行選定報 告題目，且與授課教師討論與引導報告進行的方向，因此學生投入的參與程度較 高。

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我基本上只告訴他們每一週我要上什麼主題，他們如果選定主題，再 去選定議題來做報告，如果有問題可以跟我討論，但基本上題目他們 自己選定的，這樣的結果假定他們都是在做他們自己喜歡的事情，所 以他們投入度會比較高一點。看得出來學生的報告花很多時間，當然 或許這有一些配套，就是說你讓他們自己去選，題目不是我 assign 給他們的。(P4)

三、模擬

受訪者 P2 運用模擬遊戲，藉此讓學生瞭解資源分配與競爭的情形，延伸至 公共政策資源分配的議題思考。該學習活動不僅提升學習的趣味性，同時讓學生

「從做中學」，提升學習的印象與效果，有助於瞭解學理的基本概念。

另外我們在之前有設計就是類似模擬的遊戲…那個是關於資源分配 的，我們之前有一套軟體叫做…fisherbank，就是漁場看全球漁獲量 的東西，我們把同學分成六組，每一組是一家不同公司，那你來看在 有限的大海資源裡…然後讓同學知道這些分配、競爭…怎麼制定規則 等等。…也是公共政策一些分配的問題…資源分配等等，還有當然跟 環境也有關啦，公共性，這些公共資源怎麼做競爭分配等等。(P2) 四、影片

受訪者 P2 使用紀錄片做為影片的取材，內容主要包括公共政策以及政府相 關議題。值得注意的是，播放記錄片後，於下次上課時會請導演到課堂上與學生 進行討論與分享，並要求學生繳交心得報告。

目前大概…還有另外一個就是我大概固定放紀錄片…我公共政策也是 這樣上，一學期各一部，上學期就放「貢寮你好嗎」，就是放，然後下 節課找導演親自來跟同學做交換討論，所以同學也都會有印象，因為 那幾部都對於整個公共政策的討論…政府這些重要的利益都有滿多的 省思，然後同學要交心得報告。(P2)

受訪者 P3 運用美國著名訓練單位的影片，搭配行政運作部分，包括領導、

溝通、協調與授權，生產力、組織行為、人力交流分析、團隊建立、組織動態、

組織的衝突管理、協商、組織文化、組織發展、組織氣候、組織學習、組織變遷 與變革等主題，並要求學生繳交一千字的報告。其運用影片的考量除增加專業性

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的學習成效，主要在於緩衝上課氣氛，使其不過於沉悶。其肯定教學輔助影片運 用於行政學的教學，但也特別強調影片選材與課程內容的連結性要高，且影片時 間不可過長。建議影片長度為十五分鐘左右，原因在於影片過長將降低學生的耐 心與注意力，應著重於影片的啟發性。並於影片播放後，請與該主題相關的實務 經驗者對學生進行演講。

輔助影片教學影片是一個很好的工具，但是那跟我課程的連結要很 高…但我堅決反對影片太長，影片一定要短，因為第一個他們太長會 喪失耐心，第二個很短十五分鐘很有啟發性，非常棒，再來一個不妨 在這個部分找一些人做演講也很好。(P3)

受訪者 P4 表示運用影片的做法有兩種，即課程主題的過程中，結合影片讓 學生進行即時討論，扮演續延性的延伸討論角色，以及課程主題結束進行結論 時，結合影片讓學生瞭解該主題與時事的關連。而基本上視影片與議題的連結性

受訪者 P4 表示運用影片的做法有兩種，即課程主題的過程中，結合影片讓 學生進行即時討論，扮演續延性的延伸討論角色，以及課程主題結束進行結論 時，結合影片讓學生瞭解該主題與時事的關連。而基本上視影片與議題的連結性