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臺鐵平溪線旅遊區空間結構之分析

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Academic year: 2021

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國立臺中教育大學區域與社會發展學系

碩 士 論 文

指導教授: 薛雅惠 博士

臺 鐵 平 溪 線 旅 遊 區 空 間 結 構 之 分 析

研 究 生: 林郁珊

中 華 民 國 一 0 一 年 七 月

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謝誌

一路走來兢兢業業,如今也已經到了尾聲,所有辛勞即將付梓,心中 惟有萬千感謝。當初選擇平溪地區當做研究區域,距離居住地確實遙遠, 內心也質疑過自己為何要研究一個如此陌生的地方,但是自從第一次到平 溪、十分後,就被這地區的美景及人情味深深吸引,於是一頭栽入這個旅 遊區,幸而一路上遇見的人都給予我最大的協助及鼓勵,使這條路得以順 利走下去,直到如今有著小小成果,內心著實悸動。 雖然平溪是個小小的地方,或許沒有大城市的繁華,也沒有昂然矗立 的巍峨古蹟,更沒有令遊客趨之若鶩的特殊美食景觀,但它的一切都是那 麼典雅靜謐,晨霧時刻,站在小鎮的古道間,眺望著整座城鎮被雲霧圍繞, 會讓人心中浮現思古之幽情,那美景也深深烙印在我心,久久難以忘懷, 使我更加堅定自己所走的路途。 心中萬千感謝,致贈給臺鐵平溪線各站的民宿老闆與管理者們、雜貨 店老闆與店員們、飲食店的熱心老闆娘們、十分車站的日語導覽員、平溪 魅力商圈經營協會的成員們,是他們不吝嗇的分享才能使我融入當地、獲 得協助。當然還要感謝薛雅惠老師不厭其煩的熱心指導,以及王柏山、周 國屏教授的傾囊相授,還有建興、靜萱、玉芬、琇芳、玫栞、映攸的協助, 當然還有我的家人,給予我無限包容與協助,感謝你們!

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摘要

旅遊區的主要要素包含旅遊節點與社區,從遊客的旅遊活動與路線 中,可以將節點分成三個等級:主要節點、次要節點與第三節點。本研究 分析臺灣北部地區新北市的臺鐵平溪線旅遊發展,針對遊客與店家發放問 卷調查並深入訪談,分析出臺鐵平溪線旅遊區的旅遊節點、吸引力複合體 與聯結線。本篇研究結果如下: 1. 臺鐵平溪線旅遊區包含三個旅遊節點:十分、平溪與菁桐,由旅客問卷 調查結果顯示,十分為主要旅遊節點,佔 49%;平溪為第二旅遊節點, 佔 24%;菁桐為第三旅遊節點,佔 9%。 2. 臺鐵平溪線旅遊區由五個吸引力複合體所組成,分別為:猴硐、三貂嶺、 大華、望古與嶺腳吸引力複合體,其核心吸引力為:以貓為吸引力主體 的文化、懷舊文化、特殊地理景觀、礦業文化與風景五種類型。 3. 臺鐵平溪線旅遊區屬於複合節點旅遊區,同時也是鏈型節點旅遊區的一 部份,此鏈型節點旅遊區的其他部份包含臺北、臺中與花蓮。

關鍵字:旅遊節點(travel node)、旅遊區(destination zone)、 複合節點旅遊區(multiple-nodes destination region)、 鏈型節點旅遊區(chained destination region)

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The Analysis of Spatial Structure of Ping-Shi Railway Destination zone of Taiwan

Abstract

The spatial elements of a destination zone from functional dimension include travel nodes, and community nodes. The hierarchical contractures of travel

nodes in further from tourist’s travel motives can be divided into three levels of primary node, secondary node and tertiary node. This research conducts an analysis of the tourism development of a railway branch-Ping Shi Line located in the northeast of Taiwan using the questionnaire investigation method of controlled comparison with the primary goal of probing into the destination nodes, attraction complexes and the type of this railway destination zone. Results of this research are as follow:

1.Within Ping-Shi Railway destination zone, this research distinguished and ranked three travel nodes-Shi Fen node, Ping Shi node and Ching Tung node, among which Shi-Fen one as the primary node accounts for the largest

proportion of 49% and Ping-Shi as the secondary one for 24%, while

Ching-Tong for 9% as the tertiary one in this destination region, according to the position of nodes in the samples of travelers’ itinerary.

2.Ping-Shi Railway destination zone is composed of five attraction complexes: Hou-Tong complex, San-Diao-Ling complex, Da-Hua complex, Wan-Gu complex, and Ling-Chiao complex, with the core attractions being mining culture, nostalgic culture, cat-themed culture and terrain landscape.

3.Ping-Shi Railway destination zone can be referred to as a multiple-nodes destination region, yet it is also belonging to a part of chained destination

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region with the accessibility and combination to the neighboring multi-nodes destination region of Taipei or Hualien or Taichung.

Key words:travel node, destination zone, multiple-nodes destination region, chained destination region

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目 次

中文摘要 ……… Ⅰ 英文摘要 ……… Ⅲ 目次 ……… Ⅴ 表次 ……… Ⅶ 圖次 ……… Ⅸ 第一章 緒論……… 1 第一節 研究動機與目的……… 1 第二節 研究區域……… 4 第三節 研究方法與研究架構……… 22 第二章 文獻回顧……… 27 第一節 旅遊節點與吸引力之分類……… 27 第二節 旅遊區之空間結構概念……… 41 第三章 臺鐵平溪線旅遊節點之分類……… 27 第一節 旅遊節點之吸引力核心與分類……… 61 第二節 旅遊節點之分類……… 80 第三節 旅遊節點之機能……… 84 第四章 臺鐵平溪線旅遊區的空間結構分析……… 93 第一節 旅遊吸引力複合體之組成……… 93 第二節 鏈型節點旅遊區之分析……… 103 第三節 旅客來源與旅遊區之分析……… 118 第五章 結論與建議……… 121 第一節 結論……… 121 第二節 建議……… 123

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參考文獻 ……… 127

附錄一 遊客問卷……… 131

附錄二 店家深度訪談大綱……… 134

附錄三 遊客深度訪談大綱……… 135

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表 次

表 1-1 新北市平溪區戶政事務所人口統計資料……… 9 表 1-2 臺鐵平溪支線事件記錄……… 15 表 1-3 平溪國際天燈節歷年重要記事……… 18 表 2-1 依所有權為分類標準的旅遊節點吸引力複合體……… 32 表 2-2 依資源為分類標準的旅遊節點吸引力複合體……… 32 表 2-3 依停留時間為分類標準的旅遊節點吸引力複合體……… 33 表 2-4 Goeldner & Ritchie 的旅遊景點分類表……… 36 表 2-5 Cook、Yale 與 Marqua 的旅遊景點分類表……… 37 表 3-1 問卷來源統計表……… 61 表 3-2 臺鐵平溪線旅遊吸引力核心……… 74 表 3-3 臺鐵平溪線主要節點與吸引力核心……… 75 表 3-4 臺鐵平溪線依所有權之旅遊吸引力分類……… 76 表 3-5 臺鐵平溪線依資源之旅遊吸引力分類……… 76 表 3-6 臺鐵平溪線依停留時間之旅遊吸引力分類……… 76 表 3-7 臺鐵平溪線依據 Goeldner & Ritchie 所分類之旅遊吸引力… 77 表 3-8 臺鐵平溪線依據 Cook、Yale 與 Marqua 所分類之旅遊吸引力… 78 表 3-9 臺鐵平溪線旅遊景點之吸引力類型……… 79 表 3-10 臺鐵平溪旅遊停留時間與線旅遊節點之定位……… 81 表 3-11 主要節點……… 81 表 3-12 次要節點……… 82 表 3-13 第三節點……… 82 表 3-14 臺鐵平溪線之主要、次要與第三節點……… 83 表 3-15 遊客對臺鐵平溪線產生旅遊動機之來源統計……… 84

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表 3-16 旅遊動機統計表……… 85 表 3-17 臺鐵平溪線旅遊節點機能之分析……… 87 表 3-18 節點機能調查結果……… 88 表 4-1 臺鐵平溪線旅客交通方式……… 93 表 4-2 十分車站之餐飲店家……… 97 表 4-3 平溪車站之餐飲店家……… 99 表 4-4 菁桐車站之餐飲店家……… 101 表 4-5 各節點提供之住宿飲食服務據點……… 102 表 4-6 旅遊路線……… 104 表 4-7 鏈型節點旅遊區類型……… 112 表 4-8 鏈型節點旅遊區與旅客來源之相關……… 118 表 5-1 臺鐵平溪線鏈型節點旅遊區之類型……… 122

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圖 次

圖 1-1 平溪區位置圖……… 5 圖 1-2 平溪區行政區域圖……… 8 圖 1-3 臺鐵平溪支線……… 12 圖 1-4 平溪天燈施放專區……… 21 圖 1-5 研究流程圖……… 24 圖 1-6 研究架構圖……… 25 圖 2-1 節點的旅遊吸引力三層次概念……… 28 圖 2-2 Gunn 的旅遊區概念……… 42 圖 2-3 Gunn 的城鄉旅遊區域圖……… 44 圖 2-4 Gunn 的旅遊區規劃概念與市場需求來源……… 46 圖 2-5 單一節點旅遊區……… 51 圖 2-6 複合節點旅遊區……… 52 圖 2-7 鏈型節點旅遊區……… 53 圖 2-8 Cook、Yale、Marqua 之旅遊目的地分類……… 55 圖 3-1 問卷來源統計圖……… 61 圖 3-2 猴硐貓村……… 62 圖 3-3 猴硐煤礦博物園區……… 63 圖 3-4 瑞三礦業選煤場……… 63 圖 3-5 猴硐神社步道及鳥居……… 63 圖 3-6 靜安吊橋……… 65 圖 3-7 眼鏡洞瀑布……… 66 圖 3-8 十分瀑布……… 66 圖 3-9 臺灣煤礦博物館……… 67

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圖 3-10 菁桐老街與鐵道故事館……… 70 圖 3-11 菁桐車站……… 70 圖 3-12 菁桐礦業生活館……… 71 圖 3-13 石底大斜坑遺址……… 71 圖 3-14 菁桐日式宿舍群……… 72 圖 3-15 煤礦紀念公園……… 72 圖 3-16 臺鐵平溪線旅遊區吸引力核心分布圖……… 73 圖 3-17 臺鐵平溪線旅遊停留時間之統計圖……… 81 圖 3-18 臺鐵平溪線旅遊區節點圖……… 83 圖 3-19 旅遊者對臺鐵平溪線產生旅遊動機之分析圖……… 84 圖 4-1 臺鐵平溪線旅客交通方式比率圖……… 94 圖 4-2 臺鐵平溪線旅遊區……… 95 圖 4-3 臺鐵平溪線-臺灣東部地區鏈型節點旅遊區……… 114 圖 4-4 臺鐵平溪線-臺灣北部地區鏈型節點旅遊區……… 116 圖 4-5 旅客來源與臺鐵平溪線鏈型節點旅遊區之相關圖……… 119

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第一章

緒論

第一節 研究動機與目的

鐵道旅遊在世界各地行之有年,搭乘鐵路運輸工具在國際間旅遊,是 許多人採用的旅遊方式,著名的鐵道甚至會讓遊客為了搭乘而到當地旅 遊,形成一種特殊的旅遊資源。在歐洲有連接英國倫敦聖潘可拉斯車站與 法國巴黎、里爾以及比利時布魯塞爾的高速鐵路「歐洲之星」,可以進行歐 洲各國間的旅遊活動;在日本則有 JAPAN RAIL(簡稱 JR)供旅客搭乘,進 行日本國內旅遊,有許多鐵道迷甚至為了搭乘日本 JR 而到日本進行旅遊; 在中國大陸則有世界海拔最高、線路最長的高原鐵路「青藏鐵路」,吸引許 多遊客趨之若鶩。鐵道旅遊在臺灣也有其發展潛力,值得加以關注開發。 清代臺灣開始修築鐵路,視為重要交通建設,延續到日治時期,臺灣 總督府修築縱貫鐵路,帶動臺灣產業發展,其重要性不言可喻。然而,臺 灣鐵路至今已經不再是南北交通的唯一選擇,但仍有其重要性,尤其在旅 遊發展方面,確實有其無法取代的獨特價值,許多人選擇旅遊交通工具時, 捨棄速度或者方便性,選擇搭乘臺鐵,為其懷舊特質、獨特歷史背景及鐵 道景觀……等獨特性。 在臺灣鐵道中,平溪線與集集線是至今仍維持行駛的兩條支線,當中 的平溪線是因為開採礦產資源而修築,原名「台陽礦業株式會社專用線」,

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又名「台陽礦業線」,由基隆顏氏家族經營的「台陽礦業株式會社」闢建, 在西元一九二一年完成,日本政府在西元一九二九年收購而成為官營產 業,並改名為「平溪線」,如今雖不再開採煤礦,但是仍留有當初開採煤礦 的遺跡(蔡龍保,2004)。臺鐵平溪線各站:三貂嶺-大華-十分-望古- 嶺腳-平溪-菁桐。在臺鐵平溪線的劃分中,猴硐原本不屬於平溪線的一 站,但是卻是在三貂嶺的前一站,而早期平溪線的柴油客車都到此處進行 保養與修理,因此猴硐與平溪線有著密不可分的共存關係,而且猴硐本身 也是一個大礦區,煤礦博物館也選擇落腳此處,因此研究者在本研究中將 猴硐規劃入平溪線其中ㄧ站,使本研究能更臻於完整。 新北市每年會舉辦平溪天燈節,將獨特的天燈文化發展成節慶旅遊。 十分站的十分瀑布也是特殊地形景觀,吸引許多遊客前來。另外,近兩年 來猴硐也從原本沒落的小車站,重新興起成為特殊旅遊景點,除了原本瑞 三煤礦選煤場改建成煤礦博物館,猴硐當地的流浪貓也成了一種吸引觀光 的資源,許多愛貓人士遠道而來就是為了到猴硐看當地的貓,臺鐵甚至授 予當地已逝的貓「黑鼻」榮譽列車長的職位,成為創舉,猴硐也成了臺灣 的「貓咪旅遊景點」,可與日本田代島(貓島)相媲美。 然而研究者第一次到猴硐時就遇到當地某間平房被圍上「命案現場、 請勿進入」的封鎖線,當時並沒有多作思考,以為是一般刑事案件,回到

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家中一查才知道原來是一個獨居老人在家中庭院去世,而他也是當地積極 推動侯硐貓咪 TNR(即為英文 trap 捕捉、neuter 結紮、release 放養的縮 寫,是目前唯一經過證實可以有效控制街貓數量的方法)的重要幫手…… 因此研究者對於平溪線沒落的各站有所關懷,希望在本研究中能夠提出良 好建議,讓當地民眾或獨居老人與外界旅遊者有所互動,避免掉許多憾事 發生。 平溪線擁有許多獨特旅遊資源,同時還有特殊吸引力的交通工具── 鐵道火車,但是研究者找尋的資料中顯示,本研究區域缺乏良好統整性, 使得平溪線各站旅遊資源分散,沒有整合成一個有系統的旅遊區,也缺乏 廣泛的宣導及配套措施,較為可惜。 臺鐵平溪線擁有獨特自然景觀、礦業古蹟、鐵道風情、貓咪資源,來 到此處旅遊的遊客有不同目的,但是不可否認,平溪線確有其無法取代的 獨特性,因此作者想要探討分析平溪支線旅遊區之空間結構,作為此旅遊 區的規劃與發展基礎。具體研究目的如下: 一、分類平溪支線之旅遊節點,界定出吸引力核心。 二、分析平溪支線旅遊區的通道、出入口、吸引力複合體、社區及聯結線。 三、分析平溪支線旅遊區空間結構。

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第二節 研究區域

本研究之研究區域位於新北市平溪區,乃臺鐵平溪支線鐵道行經之區 域,以下將針對研究區域之地理與歷史背景作一探討。 一、 新北市平溪區 平溪區位於新北市東北方的山區,是雪山山脈北端末梢下面的丘陵地 帶,屬於基隆河上游。本區西北方為南港山脈,與基隆市以此為界;東北 方有五分山與瑞芳區交界;西邊連接汐止區與石碇區,與汐止區以姜子寮 山為界,與石碇區以伏獅山區隔;南方與坪林區為鄰,也是以伏獅山為界; 東邊則與雙溪區相鄰,平溪區四周皆為丘陵,中央則為基隆河切割出的狹 長谷地,屬於較狹長的丘陵縱谷地形,縱谷之間有許多瀑布、河階、壺穴、 岩層風化與雨蝕地形,地理景觀相當豐富(曾慧玲,1992;平溪鄉志編輯 委員會,1997;林再生,2000;張景琦,2007;朱惟君、廖德明 2009)。

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圖 1-1 平溪區位置圖 資料來源:研究者繪製

平溪區位置圖

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至於平溪區的開墾,本區早期屬於凱達格蘭族的活動區域,直到漢人 進入本區才帶入農耕技術,平溪區位處山區,交通閉塞,在北部區域來說 屬於較慢墾殖的區域,拓墾的移民大多來自福建安溪、惠安兩處,先民在 此區域有限的河谷從事農耕,種植稻米、薯榔(染料)、大菁(染料)、冬 瓜及蕃薯等作物,但因耕地面積有限,加上地形、水源分布不均,所以早 期漢人聚落以散村為主(曾慧玲,1992;平溪鄉志編輯委員會,1997;張 景琦,2007)。 平溪區內早期地名有石底及什份寮兩個區域,石底包含現今平溪區的 薯榔、白石、菁桐、石底、平溪、嶺腳、紫來與東勢等地區,也就是位在 基隆河上游的山地與谷地,此區的峽谷窄,呈現東北東-西南西走向,因 為自石底村溯基隆河而上約 2.5 公里左右的基隆河是乾涸狀態,石頭暴露 於河底,所以稱為「石底」;薯榔最早因為種植植物染料「薯榔」的人在此 搭寮而被稱為「薯榔寮」;白石在基隆河上游,因為先民將聚落建於白色岩 石底下,因而得名;菁桐是因居民早期種植菁桐而被稱為「菁桐坑」;平溪 仔則是因為附近瀑布急流眾多,到此處河流趨於平緩而得名;「嶺腳寮」之 名則源自乾隆年間安溪人林國華在姜仔寮山南麓開墾而來;紫來是舊地名 竿蓁林、火燒寮及蕃仔坑三個小村落聚集而成;東勢格河上游舊名「東勢 格」,可能因其位於石碇街的東方,「勢格」與「勢角」客語發音相近,是

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早期客家移民表示方向的慣用詞彙,現今居民客家籍則是少數(平溪鄉志 編輯委員會,1997)。 什份寮則涵蓋今日望古、十分、南山、平湖、新寮等地,是位於基隆 河上游與東勢溪以下的谷地及兩側山地,此區有廣大河階面,至於什份寮 地名來源有兩種說法:一是墾殖土地時分成十個股份,另依說法則是與腦 灶相關,每十灶為一份。什份寮庄在清代時期由望古坑、石灼坑、六份乾 坑、幼坑、粗坑、蕃仔坑一部份,以及頂寮仔、月桃寮、五份寮、南山坪 和石碇仔等小散村共同形成,居民大多從事採煤行業,以農為副(平溪鄉 志編輯委員會,1997;林再生主編,2000)。

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圖 1-2 平溪區行政區域圖 資料來源:研究者繪製

現今平溪區的行政區域裡包含薯榔、白石、菁桐、平溪、石底、嶺腳、 東勢、平湖、南山、新寮、十分與望古等,共 12 里,120 鄰,本區總面積 約為 71.3382 平方公里。人口結構及數量方面如下表:

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表 1-1 新北市平溪區戶政事務所人口統計資料民國 101 年 5 月 編號 平溪戶政 事務所 鄰數 戶數 男 女 總人口數 1 十分里 10 462 549 493 1042 2 平湖里 10 91 98 69 167 3 平溪里 10 117 160 135 295 4 白石里 13 137 171 119 290 5 石底里 10 233 311 256 567 6 東勢里 10 245 286 200 486 7 南山里 10 213 242 183 425 8 望古里 8 100 93 72 165 9 菁桐里 10 147 171 154 325 10 新寮里 9 100 109 73 182 11 嶺腳里 10 334 419 341 760 12 薯榔里 10 214 267 201 468 總計 120 2393 2876 2296 5172 資料來源:新北市平溪戶政事務所網站 http://www.pingxi.ris.ntpc.gov.tw/_file/1216/SG/24948/38953.html 根據行政院衛生署國民健康局人口與健康調查研究中心的統計,平溪 區的老年人口高達 25.81%,平均每四個居民當中就有一個是六十五歲以上 的老人(2011),當地居民組成以老年人口為主。 交通方面,本區主要聯外道路為平溪至木柵的 106 線公路、平溪至雙 溪的平雙公路、平溪至瑞芳的瑞平公路、平溪到汐止的汐平公路,以及平 溪至坪林的產業道路。此外,本區對外主要交通還有鐵路方面,臺鐵平溪 支線鐵路,由三貂嶺至菁桐長 12.91 公里,為往來平溪區的重要交通幹線。

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礦產豐富。本區的煤層在菁桐附近最為綿長,約三公里,日治時期明治四 十年(1907),平溪庄第一任庄長潘炳燭先生在今日平溪煤礦附近發現了煤 礦礦床,但因其無力獨自開採,因此在隔年將採礦權轉讓給藤田組,然而 當時交通運輸不便,始終沒有開採,直到日治時期大正七年(1918),潘炳 燭先生說服藤田組與顏雲年先生組成「台北炭礦株式會社」正式合資開採, 之後改為「台陽礦業株式會社」,並在此設立「石底煤礦場」,煤礦產量曾 為全臺第一,而今礦坑已逐年減產封閉。平湖、東勢、新寮里等區域也有 煤礦露頭,但煤層厚度不夠,產量也較少(曾慧玲,1992;林再生主編, 2000)。 本區產業經濟結構以農、礦為主。本區煤礦 從 日 治 時 期 開 採 , 日 治 時 期 大 正 六 年( 1917)在 平 湖 村 設 置 三 功、大 華、文 華、十 平 礦 場 , 之 後 陸 續 設 立 嶺 腳 村 英 隆 煤 礦,平 溪 村 台 陽 煤 礦,東 勢 村 臺 和 煤 礦 、 裕 隆 煤 礦 、 鴻 福 煤 礦 , 南 山 村 台 陽 、 碩 仁 煤 礦 、 大 華 煤 礦 、 慶 和 煤 礦 , 菁 桐 村 台 陽 、 石 底 煤 礦 , 白 石 村 台 陽 菁 桐 煤 礦 , 及 新 寮 村 新 平 溪 煤 礦 等 十 六 個 礦 場 (林再生主編,2000)。 農業方面則以種植稻米、甘藷為主;近年來農民逐漸引進坪林區種植 茶業與製茶技術,生產茶葉;另外也有農民引進雙溪區生產的山藥,培育 種植。

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平溪區的旅遊景點包括自然與人文景觀,自然景觀是由此地天然的地 形形成,例如臺灣少見的「簾幕型瀑布」在本區就有十分瀑布、嶺腳瀑布、 各種壺穴及其他大大小小瀑布群,人文景觀則是平溪老街與煤礦博物館等 旅遊景點,具有歷史價值與教育意義,也充滿了懷舊與思古情懷。 二、臺鐵平溪支線 日治時期大正七年(1918)三月中,日本鐵道部技手測量路線,由猴 硐開始,經由十分寮到達菁桐坑,當時的顏雲年先生於六月創立台陽礦業 株式會社,投下巨額資金闢建平溪支線鐵路,本鐵路支線由宜蘭線鐵路的 三貂嶺站開始,沿著大華、十分、望古、嶺腳、平溪,到終點菁桐坑,全 長十二‧九公里。平溪支線原是由三貂嶺站開始,但因三貂嶺腹地小,無 法通車、迴車,因此此支線大多由瑞芳或猴硐發車(王惠仲、王子丹、李 斐韡、朱夏芬,2004;張景琦,2007)。 平溪運煤專用鐵路也就是後來的平溪支線,全長 12.9 公里,沿著基隆 河上游狹窄溪岸興建,地形複雜,部份路段還需要開崖鑿洞,施工不易, 加上當時處於第一次世界大戰後,日本經濟蕭條,臺灣身為日本的殖民地, 也受到影響,因此工程被迫停頓,直到大正十年(1921)才完成,同年七 月通車(林再生主編,2000)。

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圖 1-3 臺鐵平溪支線 資料來源:研究者繪製 在此煤礦專用道路完成後,原本規劃還要從菁桐站經深坑、景尾(現 今的景美)到達萬華,聯絡「裏臺北」,但是煤礦業在此時相當不景氣,臺 陽礦業株式會社為了實現連接「裏臺北」計劃,時常向總督府申請補助, 然而始終無法實現。直到上山滿之進總督的時期,才有將此鐵路收購為官 營的計劃,打算從菁桐坑延伸到臺北鐵道線(私鐵),當時總督府考量到以 下幾個因素: (一)收購該鐵路後可延伸到萬華車站,開發當地物產,將裏文山郡一帶

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的 煤礦、木材、農產品等產業做適當的發展。 (二)當時許多會社需要增加運送力,發展事業,於是向總督府陳情,希 望此鐵道可成為官營。 (三)地方居民也期望此鐵道改為一般營業線,方便客貨運輸。 (四)當時從臺北到宜蘭都從坪林進入礁溪,需要步行一晝夜,如果搭乘 火車經由基隆到宜蘭只需四小時,若能夠完成與萬華的聯繫,比原本經由 基隆八堵可以縮短 48.3 公里,還能夠促進萬華的繁榮發展。 (五)此線開通後可以大幅提升臺北到基隆之間的輸送效率。 日治時期昭和 4 年(1929),當時總督府考量以上因素後決議收購為官 營,此後鐵道部也致力於該路線修繕,並提升設備,雖然到後來還是沒能 實現連接萬華車站的計劃,然而此舉影響所及,基隆郡下平溪線沿線各煤 礦產量與先前相比,產量倍增,增加率是全島之冠(曾慧玲,1992;蔡龍 保,2004)。 臺灣煤礦在當時的主要客戶是基隆港的船舶、鐵道部以及南部製糖 廠,臺灣煤質不良加上煤層較薄,開採費用便高,但因為在臺灣北部,因 此運費較低,尚有競爭力。但是對於南部製糖廠來說,北煤南送卻需要較 高運費,即使運輸路線逐漸改善,但運費與運送力的問題仍然無法解決, 直到昭和 5 年(1930),臺灣煤銷售量差,致使儲煤量增、價格低落,加上

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撫順煤礦進口,使得煤礦業更加蕭條,造成失業人口增加甚至廢業情形。 鐵道部無法降低運費,但仍試圖改善情形,卻因為貨車不足,運送力 不濟,不僅無法改善煤礦業的問題,甚至對南部的製糖產業造成影響,連 帶其他產業發展也受影響。 臺鐵平溪支線鐵路雖是因為煤礦而興建,但不只是當地煤礦輸出,居 民日常用品輸入也都有賴此鐵路,對整個平溪區有著重大的貢獻,時至今 日,平溪支線仍對當地居民有重大影響。然而平溪支線鐵路的性質也因為 時代變遷而有所改變,一開始主要是以輸出煤礦為主的鐵道,昭和 4 年 (1929)轉賣給總督府鐵道部,同年開始有客運貨運的轉運,光復後由臺 鐵接手,直到民國六 0 年代產生了改變,當地礦坑一個個停產,使得平溪 區的人口外移,原本盛極一時的平溪地區緩緩恢復到以農業為主的山村, 而民國七 0 年代之後,臺灣經濟起飛,旅遊風氣興起,平溪區的居民逐漸 投入觀光業,發展當地旅遊事業(曾慧玲,1992;張景琦,2007;蔡龍保, 2004;徐文媛,2009)。西元一九九九年,當時的台北縣政府舉辦第一屆的 國際天燈節,吸引三萬人參加,自此之後每年元宵節都會舉辦,至今已成 為十五天的帶狀文化節慶活動,吸引更多人參加,而平溪支線鐵路也在平 溪國際天燈節中扮演重要的交通角色,成為旅客的最佳交通工具(徐文媛, 2009)。

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臺鐵欲停駛平溪支線,因平均一年虧損七千萬,但在平溪居民力爭之 下終於保存下來,並推出平溪一日遊的車票,發展平溪區的觀光旅遊產業。 表 1-2 臺鐵平溪支線事件記錄 年代(西元) 事件記錄 1921 平溪支線完工,開始運煤 1929 轉賣日方,開始經營客運 1970 平溪線火車由蒸氣式改為柴油普通車 1992 臺灣鐵路局選定為「觀光鐵道路線」 1998 颱風造成大華一帶的路基被吹毀,平溪線中斷營運五個多月 1999 火車復駛,以觀光旅遊為主要用途 資料來源:張景琦(2007)、徐文媛(2009) 三、平溪天燈起源及其變遷 天燈起源有許多種講法,根據平溪鄉志(平溪鄉志編輯委員會,1997; 鍾明盛,2000)記載,在新北市平溪區則可歸納出幾個說法: (一)清朝時期土匪肆虐 基隆河上游的平溪、十分寮等區域,從清朝道光年間開始就有先民自 福建省的惠安、安溪等區域來到臺灣,從清道光時期到日治時期,十分寮 有土匪出沒,其中以水返腳(汐止)、南港仔(南港)、錫口(松山)ㄧ帶 特別嚴重,因為當地屬山區,因此遇到土匪肆虐時居民都往山上躲避,留 下強壯的男丁在村莊中抵抗土匪,直到土匪離去以後,留守的男丁就施放

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天燈通知山上躲藏的村民可以下山回家,也向山上的村民報平安,據說當 時村民從山上避難回家的日子就是農曆正月十五元宵節,所以從此之後當 地居民都會在每年元宵節施放天燈,作為慶祝儀式,也向鄰近的村莊報平 安,因此當地居民都稱天燈為「平安燈」或「祈福燈」。 也有傳說施放天燈是福建惠安地區舊有的習俗,當地山區土匪盤據, 時常擾民,百姓為了躲避土匪而逃到山中,等土匪離去後,不知親友是生 是死,加上當時交通不便,遂約定在農曆正月十五元宵節當天燃放天燈互 告平安。清朝道光年間胡姓先民從福建到十分寮移墾,在農曆春節的時候, 依照原鄉的習俗燃放天燈慶賀新年,表示熱鬧。 (二)日治時期日軍佔領 原居福建惠安縣的胡姓先民遷台,把燃放天燈的習俗帶到臺灣,日治 時期昭和 3 年 11 月(1928),日本軍隊的步兵佔領雙溪的柑腳城、推進到 番子坑,接著進攻十分寮一帶,當地居民紛紛逃往深山避難,日軍宿營ㄧ 夜,隔天在南山坪遇上先民抵抗,發生了槍戰,然後日軍接著進攻石底, 放火燒石底、嶺腳附近的部落,而後經由肉板嶺腳、石硿子進軍水返腳。 在此次戰役中,十分寮地區的先民曾經施放天燈通知石底地區的居民逃 難,日軍離開後居民也以天燈為信號,通知山上躲藏的村民可以回家,恰 巧當時是元宵節前夕,因此之後每年元宵節都會施放天燈慶祝,並向天公

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祈求居民平安,所以天燈又稱為「天公燈」、「平安燈」。 (三)掃除陰氣以求平安 十分寮地區在清朝先民墾荒時期,曾經為了防止番害而設隘口,時常 發生殺戮事件;之後泉州與漳州的先民為了爭取墾地,也發生多起械鬥; 馬關條約後日軍也曾進攻瑞芳與雙溪一帶的山區,十分寮位近雙溪,抗日 份子也曾經以十分寮為據點,常有爭戰。因此,十分寮自古以來戰事迭起, 居民傳言本地陰氣甚重、時常出現鬼火,居民為求安心,便施放天燈以求 平安。 天燈的由來與起源眾說紛紜,但在十分寮地區,每年元宵節便會燃放 天燈,已經是當地居民承襲自先民的特殊地方風俗,沿襲ㄧ兩百年之久的 時間。直到民國七十八年(1989),十分寮地區的年輕人認為此民俗活動相 當特殊而有意義,在元宵節當天邀請大眾傳播媒體參與,在聯合報、中國 時報等媒體上報導,之後大眾傳播媒體愈來愈發達,燃放天燈的習俗也一 再被宣傳報導,而有了「北天燈、南蜂炮」的名聲。民國八十九年(2000) 元旦,多位師傅共同努力製作了 18.98 公尺(53 呎)的巨型天燈,在金氏 世界紀錄中留下印記。平溪區獨特的放天燈祈福活動也被 Discovery 頻道 票選為「世界第二大節慶嘉年華」。民國八十八年(1999)開始,台北縣政 府決定將這一個地方民俗活動擴大辦理,擔任主辦單位,在平溪國中舉行

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第一屆台北縣平溪國際天燈節,當時吸引了三萬人參加,之後每年舉辦, 逐年吸引更多民眾參加(平溪鄉志編輯委員會,1997;徐文媛,2009)。 表 1-3 平溪國際天燈節歷年重要記事 年度 西元 民國 主題 參與人數 單位:萬人 重要紀錄 1999 88 寒夜群山, 千燈並起 3 *臺北縣政府第一次主辦天燈節活 動,經過勘查,決定使用平溪國中暫 時替代十分天燈廣場,並製作兔型天 燈。高 17 公尺,寬 10 公尺的天燈王 成為全場焦點。 *邀請波蘭兒童合唱團為天燈活動祈 福獻聲。再由 18 國駐華外賓共同施放 祈福天燈。本次天燈節也是首次電視 現場實況轉播。活動當天安排接駁公 車服務,緩解交通壓力。 2000 89 「天燈祈福 點燃臺灣新 希望」千禧 年跨年慶祝 活動 3 *平溪天燈節與臺東太麻里日出一起 獲選為英國廣播公司 BBC 千禧跨年 活動「2000 TODAY」的特別節目, 並於全球 64 國、75 個媒體現場實況 轉播,BBC 報導不同時區國家迎接千 禧盛況,這也是平溪天燈首次在全球 觀眾面前展示。 *高 18.98 公尺的巨型天燈,寫著「臺 灣加油、Keep going‧Taiwan‧Peace」,締造金氏世 界紀錄。 2001 90 2001 臺北縣平 溪國際天燈節 5 *臺北縣政府擴大天燈節規模,邀請 泰國舞蹈表演,並施放泰國天燈。

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2002 91 2002 臺北縣 平溪國際天 燈節 10 *白色天燈取代黑金(煤礦),並獲交 通部列為臺灣三大燈會之一。 *活動移師到天燈發源地十分天燈廣 場舉行。 2003 92 天燈祈福‧ 臺灣好樣 15 *天燈節首次邀請名人代言,由梁靜 茹擔任年度幸福大使,並拍攝廣告。 *天燈節擴大成為期三天的活動。 2004 93 相約平溪‧ 幸福十分 15 *為了迎接奧運,為中華棒球祈福, 施放 20 呎天燈。 *首次試辦「網路環保天燈」,無法 親臨現場的人也能透過網路放天燈, 是傳統與科技的結合。 2005 94 平安之燈‧ 希望之城 25 *當年適逢南亞海嘯,外交部邀請各 國駐華使節及國內非政府組織團體代 表,共同為受難者祈福。祈求風調雨 順、免受天災戰爭之苦。 2006 95 天燈高飛‧ 美夢成真 30 *臺北市長馬英九與臺北縣長周錫瑋 一起在「天燈亮了,幸福來了」晚會 中,施放「縣市合作,成果豐碩」的 20 呎大型天燈。 *在交通部觀光局拍攝「Flying Taiwan」臺灣觀光形象廣告中,以天 燈畫面為主視覺形象。

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2007 96 幸福 Always Happen 18 *在地小朋友及藝術家與臺北縣長及 外賓一起彩繪天燈,為世界祈福。 *Discovery 旅遊頻道採訪天燈活 動,介紹傳統手工製作天燈的過程。 2008 97 和 平 , 希 望, 向上飛 17 *天燈節活動首度從大年初一開始到 十五元宵節,一連舉行 15 天。 *贈送天燈造型小提燈、公仔及吊飾 等紀念品。 *臺北縣政府鼓勵運用天燈印象設計 創意商品,第一次舉辦「天燈周邊創 意產品甄選比賽」,百件作品參賽。 *Discovery 旅遊頻道將平溪天燈節 評選為世界第二大節慶嘉年華會。 2009 98 天燈, 讓世界亮起 來 25.6 *天燈節邀請日本、中國、墨西哥三 國樂舞團體演出,詮釋當地天燈民俗 的不同文化特色。 2010 99 點亮天燈擁 抱新生 42 *上海舉辦的世界博覽會中,臺灣館 以天燈作為 4D 視覺展示的主角之ㄧ。 2011 100 希望臺灣 新北好 YOUNG - *慶祝建國一百年與新北市升格元 年,特別舉辦祈福活動 2012 101 千燈見證十 分繽紛 - *本次結合動漫元素,邀請動漫角色 扮演 coser 表演,吸引遊客 *結合元宵節與西洋情人節,吸引遊 客許願點燈 資料來源:台北縣政府平溪天燈節官方網站 http://act.tourism.tpc.gov.tw/skylantern/about.html 天燈活動在政府推廣與媒體報導之下,已經成為元宵節的盛大活動, 從首次舉辦至今,一年比一年盛大,如今每次舉辦元宵節天燈活動都足以

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吸引數十萬人次參與,堪稱為臺灣地區重要節慶活動之ㄧ。 民國一百年,臺北市政府消防局擬定「台北市火災預防自治條例」明 文禁止民眾放天燈,違者將處 5000 元以上、10 萬元以下罰鍰。新北市政府 則通過「天燈施放管理辦法」草案,規定出「平溪區天燈施放專區」,由十 分遊客中心到師功橋,與一 0 六號縣道沿基隆河流域週遭兩百公尺內,是 平溪地勢較和緩的區域,全長約十七公里,是全國第一個正式許可施放天 燈的地區。 圖 1-4 平溪天燈施放專區(斜線部份為天燈施放區域) 資料來源:轉繪自黃福其(2011,5 月 18 日)。聯合報。 每年舉辦天燈活動時,政府為了疏導交通流量,大多會進行交通管制, 以避免過多車潮湧入平溪、十分等地區,因此遊客們要進出本地主要還是 需要依賴鐵路運輸,也就是臺鐵平溪支線。由此可知,臺鐵平溪支線在本 地扮演著多麼重要的角色,是天燈活動裡交通運輸的核心所在。

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第三節 研究方法與研究架構

一、研究方法 (一)問卷調查 本研究將臺鐵平溪線沿線各車站視為旅遊節點,因各節點以平溪線鐵 路聯結,所以本研究主要以臺鐵平溪線為主軸,因此發放問卷的對象也以 火車站附近旅遊的 20 歲以上旅遊者為主要對象,隨機抽樣,在每個車站周 遭的旅遊節點對旅遊者發放問卷,共發放三百份問卷,刪除書寫不完整的 問卷後,回收的有效問卷共 256 份,回收率為 85%,各旅遊節點分別為: 猴硐站、三貂嶺站、大華站、十分站、望古站、嶺腳站、平溪站、菁桐站。 此外,針對在當地過夜的旅客,研究者在「樓仔厝」、「明空雅舍」、「東京 民宿」、「北海道民宿」與「河灣渡假村」等五個地點,每個地點各發放 30 份問卷,共 150 份問卷以供研究者分析當地旅遊區結構,刪除填寫不完整 的問卷後回收 114 份有效問卷,回收率為 76%。 本研究的問卷主要針對旅遊者,店家則以深度訪談為主,問卷及訪談 大綱分別為附錄一、附錄二及附錄三,從 2011 年二月開始到 2011 年八月, 每個月抽一個星期六星期日到平溪線沿線各旅遊節點與民宿發放問卷,在 每個旅遊景點隨機抽樣進行問卷調查。問卷調查的內容包含兩部份,一為 旅遊者的基本資料,二是旅遊活動進行的部份。基本資料包括性別、年齡、

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教育程度、月收入、居住地、職業等項目,可以得知旅遊者的人口分布與 組成;旅遊活動部份則有遊玩次數、停留時間、交通工具、旅遊目的、同 行人數、資訊來源與重遊意願等項目,可以藉此了解旅遊者的活動類型。 (二)深度訪談 研究者在各旅遊節點針對寫問卷的旅遊者進行隨機抽樣的深度訪談, 以受訪者的意願為優先,取得受訪者同意後進行深度訪談,內容包括到此 地進行旅遊的主要動機、路線規劃、在此旅遊活動中期望獲得的服務、是 否願意再度到本地進行旅遊及其原因、期望此旅遊節點改進的項目等,以 期獲得旅遊者對此旅遊節點的滿意程度與建議。 至於店家的深度訪談部份,針對遊客較多的車站,在猴硐、十分、平 溪、菁桐車站附近的店家進行隨機抽樣,訪談店家有飲食小吃店、冰飲店、 攤販、民宿、雜貨店,徵詢同意後進行深入訪談。訪談內容針對店家提供 哪些服務或商品給旅遊者、店家如何吸引旅遊者回流並吸引新的旅遊者、 對於旅遊區現況有何不滿並應如何改進等部份,進行深度訪談。

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臺鐵平溪線旅遊區之分析與規劃 圖 1-5 研究流程 旅遊節點的概念 1、依所有權、資源與停留時 間作為分類依據 2、依核心吸引力大小分為主 要節點、次要節點與第三節點 3、旅遊節點機能 旅遊區的概念 1、通道、出入口、吸引力複合 體、具服務功能的社區、聯結 線組成旅遊區 2、單一節點旅遊區、複合節點 旅遊區與鏈型節點旅遊區 旅遊區 吸引力複合體 旅遊節點 旅遊吸引力核心 鏈型節點旅遊區 四種鏈型節 點旅遊區 旅客來源與鏈型節點旅遊區之分析 分析臺鐵平溪線之節點與旅遊區 分析臺鐵平溪線旅遊區之空間結構與 特徵作為結論並提出建議

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圖 1-6 研究架構 旅遊區 Dredge 之旅遊區概念: 單一節點旅遊區 複合節點旅遊區 鏈型節點旅遊區 鏈型節點旅遊 區之類型分析 分析臺鐵平溪線旅遊 區之空間結構組成 遊客旅遊路線分析 結論與建議 旅遊節點 旅遊目的地 旅遊吸引力(拉力) 提供旅遊服務 旅遊吸引力之核心 問卷調查及訪談 旅客來源及鏈型節 點旅遊區之分析 Gunn 之旅遊區空間結 構概念:包含通道、出 入口、吸引力複合體、 一個或多個社區、社區 和吸引力複合體的聯 結線

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第二章

文獻回顧

第一節 旅遊節點與吸引力之分類

一、 旅遊節點之意義與內容 節點意指來源地、目的地的概念,節點是某些地區資源與人口、區位, 也是供給與需求之間實際或潛在作用的地區,旅遊節點除了來源地與目的 地之外,還包含了中繼站,而節點也是研究旅遊的基本要素,當旅遊者在 節點之間移動時,就形成旅遊研究的基本元素。對於節點所做的研究包含 此節點對旅遊者的吸引力,以及旅遊者在不同景點的遊憩需求與意願等研 究(蕭雍勳,2003;黃盈錚,2005;張宏瑜,2008)。 旅遊者進行旅遊的過程中,節點是基本概念之ㄧ,而節點不只是旅遊 者的客源地或目的地,也反映了供給與需求之間相互作用的空間效應 (Stephen,1996)。由供給面而言,所有提供旅遊者活動與服務,並提供 令旅遊者滿意的旅遊經驗;由空間結構而言,即是某ㄧ地區性旅遊區域內 的基地,擁有者通常是個人、公司或政府機構。從旅遊系統的供給面來看, 最重要的就是旅遊節點的吸引力,若旅遊市場展現的是「推力」,旅遊節點 散發出的吸引力即是「拉力」,它提供兩個功能:刺激及吸引旅遊者的興趣、 提供旅遊者真正的旅遊產品──滿意度(鍾溫凊、王昭正、高俊雄,2007)。 節點是指已經被開發而且被經營管理的地點,它提供了讓旅遊者感興

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趣的事物,供給旅遊者觀看、遊玩。節點包含核心區、緩衝區及接近區, 核心區即是此節點吸引遊客的最重要資源,例如一座山脈的山峰;緩衝區 是此節點的背景環境,需要人為的良好設計以支援核心區;接近區則是節 點週遭的區域,在此區域可以找到服務中心與社區,提供旅遊者資源與服 務,一個良好的旅遊節點必須是由核心區、緩衝區與接近區彼此相配合, 依照需求做妥善設計,才能吸引旅遊者前來,並且不因遊客的旅遊活動而 傷害此節點。節點的主要目標在於提升服務設施,提供大量及多樣化的服 務,例如住宿、餐飲、零售及交通運輸,以滿足旅遊者的需求,良好的節 點必須同時滿足商業及娛樂市場的需求(Gunn,1999)。 圖 2-1 節點的旅遊吸引力三層次概念 資料來源:轉繪自 Gunn(1965) 旅遊者從出發點出發開始進行旅遊活動,直到完成旅遊行程回到出發 緩衝區 接近區 核心區

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點的串聯路徑中,會經過許多滯留點,當中有進行旅遊活動的旅遊目的地, 即可稱之為旅遊節點(travel node)。若旅遊市場展現了旅遊者行動的「推 力」,旅遊節點的吸引力就是「拉力」,旅遊節點的吸引力有兩個功能,第 一個是引誘刺激並吸引旅遊興趣,第二則是提供遊客滿意度,也就是旅遊 活動當中真正最主要的旅遊產品(Gunn,1999)。旅遊節點主要包含吸引力 複合體(attraction complex)與服務設施,這兩項就是構成旅遊節點的 重要元素,兩者相互依賴,缺一不可。吸引力複合體是指一個或多個旅遊 者感到有興趣的旅遊景點或事物組合體,可能位於旅遊區內的某個地理區 (geographical location)或具有某一種空間獨特性的群聚(cluster); 服務設施則是包含住宿設施、餐廳與零售業等支援旅遊者的服務。 吸引力複合體是經過規劃與經營管理,能夠提供旅遊者興趣、享樂與 活動的地點,雖然一個地區擁有許多觀光資源,但是能夠真正吸引旅遊者 前往的才足以稱之為吸引力複合體,而吸引力複合體數量多並且有其豐富 性(Gunn,1999)。 而這些旅遊節點在旅遊行程中扮演不同角色,使得其在旅遊行程中提 供不同的旅遊服務機能。 薛雅惠(2009)指出若將旅遊節點和旅遊目的地視為定義相同時,兩者 為同義詞,旅遊節點就可簡單分為主要旅遊節點與次要旅遊節點,也就是

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主要旅遊目的地與次要旅遊目的地。主要旅遊目的地與次要旅遊目的地有 不同的吸引力複合體和服務設施,一般而言,主要旅遊目的地會提供較多 的餐飲、住宿、購物、休閒娛樂選項,以滿足旅遊者的需求;至於次要旅 遊目的地只是旅遊者中途停滯的休息站,可能只需提供單一的旅遊吸引 力,就能夠滿足旅遊者的需求。 二、旅遊節點的類型 Dredge(1999)認為節點可分為三種類型,依照其核心吸引力的大小不 同,分為主要節點(primary node)、次要節點(secondary node)與第三 節點(tertiary node)三種。主要節點指的是其具有旅遊者還未到此旅遊 就已經知道的吸引力核心,而且是吸引旅遊者到此節點進行旅遊,產生旅 遊動機的推力;次要節點也是具有旅遊者還未到此旅遊區就已經知道的旅 遊吸引力核心,但卻不是吸引旅遊者到此進行旅遊、產生旅遊動機的推力; 第三節點則是旅遊者到此旅遊區進行旅遊活動之前並不知道此旅遊吸引力 核心,而是到此旅遊區進行旅遊之後才知道的旅遊吸引力核心,因此第三 節點並不是吸引旅遊者到此旅遊區的推力,但是卻能夠影響旅遊者在此旅 遊區停留的時間長短,尤其是對散客而言,更是如此。 當我們將旅遊節點與旅遊目的地視為同義時,則旅遊節點就可分為主 要旅遊目的地、次要旅遊目的地與第三旅遊目的地。對不同遊客來說,主

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要旅遊目的地、次要旅遊目的地與第三旅遊目的地具有不同的吸引力複合 體與旅遊服務設施的需求。 通常主要旅遊目的地提供較多樣化的餐飲、住宿、休閒娛樂活動,具 有獨特的旅遊吸引力;次要旅遊目的地是旅遊者的中途停留點,旅遊者雖 然對次要旅遊目的地的住宿、餐飲設備的要求與期待不如主要旅遊目的地 那麼高,但次要旅遊目的地也必須提供獨特的旅遊吸引力或休閒娛樂活 動,才能吸引旅遊者;第三旅遊目的地一般而言是旅遊者偶然到達的旅遊 景點,不一定要提供住宿、餐飲等旅遊服務設施,但其能提供單一的休閒 娛樂活動或旅遊吸引力,即可滿足旅遊者的需求(轉引自薛雅惠,2009)。 三、旅遊吸引力之類型 旅遊吸引力有許多種類型,十分繁雜,以下列舉學者提出的分類方式。 (一)Gunn 的旅遊吸引力分類 Gunn(1999)認為旅遊節點的吸引力複合體可依所有權、資源及停留 時間做分類。 1. 所有權: 旅遊節點的經營者是政府機構、非營利性組織或商業團體。

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表 2-1 依所有權為分類標準的旅遊吸引力複合體 政府機構 非營利組織 商業團體 國家公園 州立公園 野生動物保護區 景觀/歷史道路 旅遊區 國家級紀念物(遺跡) 野生動物禁獵區 動物園 腳踏車道/健行步道 運動園區 歷史遺跡 節慶嘉年華會 組織性露營 老人旅館 歷史建築、古蹟 劇院 花園 博物館 慶典遊行 自然保留地 主題樂園 渡輪旅遊 購物中心 小吃特產店 休閒渡假村 高爾夫球場 劇院 雕刻店 工廠參觀 賽車場 資料來源:整理修改自 Gunn(1999) 2.以資源作為分類基礎: 旅遊節點吸引力可依資源類型分為自然或文化。 表 2-2 依資源為分類標準的旅遊吸引力複合體 以自然資源為基礎 以文化資源為基礎 海灘度假區 露營區 公園 滑雪勝地 海上渡輪 高爾夫球場 歷史遺跡 考古地區 博物館 道德地區 節慶嘉年華會 醫療中心

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自然保護區 組織性露營 腳踏車道/健行步道 景觀道路 貿易中心 劇院 工廠參觀 會議中心 資料來源:整理修改自 Gunn(1999) 3.停留時間: 旅遊者在旅遊節點的停留時間長短。 表 2-3 依停留時間為分類標準的旅遊吸引力複合體 短時間停留 長時間停留 景觀道路區 自然地區 歷史古蹟/遺址 小吃特產店 寺廟 動物園 休閒渡假村 組織性露營區 渡假住宅區 觀光賭場 觀光牧場 會議中心 資料來源:整理修改自 Gunn(1999) Gunn(1999)提出旅遊節點的吸引力複合體在規劃時必須要注意以下幾點 事項: 1.旅遊節點的吸引力複合體必須被創造及妥善管理: 旅遊節點的開發者若在尚未妥善規劃前就將節點中具有吸引力的特徵 列出來,可能會造成瞬間湧入過多的旅遊者,造成停車空間不足、導覽員

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不足或是建設與設施被破壞……等問題,造成良好的旅遊資源因不當的設 計管理而蒙受損害。因此設立旅遊節點必須考慮當地整體環境及服務設施 是否滿足旅遊者的需求,評估旅遊者的數量,並且在不損害旅遊資源的情 況下使得旅遊者獲得良好的旅遊體驗。 2.相同類型的旅遊節點聚集在一起增加吸引力: 旅遊節點可根據交通特性而規劃在一起,避免旅遊者浪費時間與精力 到一個孤立的旅遊節點。而吸引力複合體被分類好之後,主要的吸引力特 色就會彰顯出來,經過分類而成的旅遊節點會吸引更多旅遊者,而且各項 基本服務設施(如警力、消防、電力設施等)品質也會更佳。 3.旅遊節點與服務設施需有所聯繫: 旅遊節點的吸引力複合體主要是以滿足遊客體驗為主,但是仍然需要 相關服務設施的配合,但旅遊節點通常被規劃為一日遊的行程,因此鄰近 社區應被規劃成可以提供各項服務設施,如此一來,可以有更好的效率, 也能夠從旅遊者身上獲取利益。至於偏遠地區的旅遊節點就必須在旅遊區 內提供一些基本的服務設施,如廁所、餐飲及遊客中心。 4.旅遊節點的位置不論在市區或鄉下宜相互配合: 鄉村與小城鎮有特殊的條件形成其獨特的旅遊吸引力,某些旅遊者容 易被吸引,因此在規劃旅遊節點的同時就必須保存這些特色。

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都市地區的特性也很適合當作文化或自然的旅遊節點,例如公園、博 物館、劇院、河流……等,都是基本的吸引力複合體。都市與鄉村的旅遊 節點可以相互配合,形成一個整體的旅遊路線。 (二)Goeldner & Ritchie 的旅遊吸引力分類 節點是旅遊系統裡最重要的部分,而節點當中的旅遊吸引力集合所有 吸引旅遊者的要素,是吸引旅遊者到某一旅遊目的地的所有風景區集合, 以下為 Goeldner & Ritchie 的分類: 1.文化景點吸引力 大城市中藏有許多文化寶藏,每年都能夠吸引數百萬遊客,包括特殊 建築、餐廳、購物、嘉年華、文化遺址、博物館、動物園等。另外,歷史 性的旅遊吸引力、史前考古遺跡、古代紀念碑也可以吸引旅遊者。 2.自然吸引力 自然景觀的吸引力是旅遊者從事旅遊活動的主要動機,許多國家都有 設立大型國家公園,吸引許多旅遊者。旅遊者在自然景觀中,可以享受自 然、紓解身心壓力,使遊客從中得到新啟發。以美國而言,國家公園是吸 引最多國內外遊客的旅遊吸引力之ㄧ,2003 年全美遊客有 30%是前往國家 公園。 3.活動節慶(Event)吸引力

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許多大型體育活動近年來受到國際矚目,例如:世界足球賽與奧林匹 克運動會,可以為主辦國帶來驚人的經濟效益與國際聲譽,在某些國家, 節慶活動也成為旅遊者到該國的主要旅遊吸引力,例如:西班牙奔牛節、 義大利威尼斯面具節、日本萬國博覽會等。 4.遊憩吸引力 旅遊者容易參加的休閒活動與設備,例如:高爾夫球場、游泳池、滑 雪場、景觀海灘等,隨著大眾對休閒活動的重視,逐漸展現其吸引力。 5.娛樂景點吸引力 「購物」不論在國內外都是一個相當重要的旅遊吸引力,許多國家會 用藝術品、紀念品、服飾用品等,吸引旅遊者;「博奕」在世界上許多地區 或遊艇隨處可見,旅遊者會將賭博當成一種旅遊選擇;「定點式主題遊樂園」 是古今中外吸引旅遊者的產業,最具代表性,也有強烈的吸引力,每年都 吸引成千上萬的旅遊者。 表 2-4 Goeldner & Ritchie 的旅遊景點分類表 文化景點 自然風景區 活動(Event) 遊憩 娛樂景點 古蹟遺址 建築物 紀念碑 博物館 劇院 美食 音樂會 山水 海岸景觀 公園 動、植物 島嶼 社區活動 慶典活動 宗教活動 展覽 體育活動 觀光旅遊 遊泳 網球 健行 高爾夫球 滑雪 賭場 主題遊樂園 電影院 購物 體育館 表演中心 藝術中心

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資料來源:整理修改自 Goeldner & Ritchie(2006) (三)Cook、Yale 與 Marqua 的旅遊景點分類 旅遊者可挑選的旅遊景點與活動有很多,大致可以分成三種類型:歷 史景點、商業景點及現場表演。而這三大類型,又可以再細分。 某些景點以自然景觀和歷史遺跡為主,某些則以活動、特殊節目為主, 根據不同的環境與用途,景點可能是由非營利組織經營,或是由商業組織 主持,這些景點或許也有現場表演節目,但是表演場所和旅遊景點之間還 是有所差異。景點大多是永續經營,遊樂活動的時間則較為短暫,所有景 點的收支與來客幾乎都受季節影響,連迪士尼遊樂園也不例外,有明顯淡、 旺季的差別,於是在淡季會推出許多優惠吸引旅遊者,表演場所則可以利 用季節規劃不同的活動節目。 表 2-5 Cook、Yale 與 Marqua 的旅遊景點分類表 景點分類 細目子群 簡介 博物館和歷史遺跡 博物館或遺址是吸引旅遊者的主力景 點,會配合導覽解說。 動物園與水族館 動物園規模龐大,不需宣傳就可以吸引旅 遊者前來。水族館的參訪人數也在持續增 加中。 公園和保護區 為後代而致力於保護自然風景、動植物, 同時也提供旅遊者休憩。 歷史景點 博覽會與慶典 是歷史、商業景點,也是現場表演, 目的為展示物品、宗教文化或慶祝 商業景點 遊樂園 遊樂園、家庭娛樂中心與水上樂園都是當 地社區的主要休閒去處,也吸引了外地的

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主題樂園 環繞一個主題而經營,與遊樂園相似,但 主題樂園本身即是一個旅遊目的地。 賭博 以賭場為主,結合旅館、購物中心與遊樂 園,主要針對家庭旅遊 購物 橫跨所有市場的活動,可能是旅程的一部 份,也可能是主要目的。會策劃許多設 施,吸引旅遊者回流。 體育活動 盛大的體育活動與慶典,最著名的即是奧 林匹克運動會 現場表演 表演藝術 以表演活動吸引旅遊者,為當地帶來觀光 收入 資料來源:研究者整理自 Cook、Yale 與 Marqua(2006) ◎小結 綜上所述,因本研究不考慮中繼站及旅客來源地,單就旅遊者進行旅 遊的主要地點進行討論,因此可歸納出旅遊節點等同於旅遊目的地,是旅 遊者進行旅遊活動時選擇的停駐點,包含吸引力複合體與服務設施,可供 旅遊者進行旅遊活動的體驗。旅遊節點的分類方式,為 Dredge 依其吸引力 大小與其提供的服務設施,可分為主要節點、次要節點與第三節點,而旅 遊節點必須經過規劃、具有基本條件以滿足旅客的需求。旅遊吸引力的分 類方式中,第一種是 Gunn 提出依所有權、資源及停留時間做分類,第二種 則是 Goeldner & Ritchie 依照文化景點、自然景觀、Event、遊憩與娛樂 景點為區分的旅遊吸引力分類。最後一種為 Cook、Yale 與 Marqua 提出的 旅遊景點分類,主要分成歷史景點、商業景點與現場表演。

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者選擇停留與否的地點,而每個車站皆有其吸引力,能吸引旅遊者停留並 進行旅遊活動的體驗,因此,研究者在本研究中將平溪線的每個車站當作 一個旅遊節點看待,每個節點附近的各遊憩景點則為旅遊吸引力。 四、旅遊節點的機能 Gunn(1995)認為一個成功的旅遊節點應具備以下幾個機能: (1)容易親近 旅遊者在此旅遊景點能夠取得充分資訊、足夠技能,並充分參與體驗。 (2)良好的環境 旅遊景點的地形、氣候、水文、動植物等環境,還有旅遊者對此景點 的印象與感受。 (3)所有權與管理者明確 旅遊景點的管理單位或所有人必須明確,而且清楚標明此景點開放使 用的時間、季節、收費等相關規定,這些管理規則與旅遊者的需求應取得 平衡。 (4)磁場拉力 旅遊景點具有某種吸引力,可以讓旅遊者感到興趣並且願意選擇參與。 (5)滿足旅客需求的能力 此旅遊景點可以使旅遊者有興趣偏好參與,親自進行旅遊活動體驗

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後,帶著滿足而愉悅的心情離開。 (6)人為創造完善的服務設施 一個旅遊景點需要人為的規劃、設計、開發,並且提供交通、解說、 旅遊服務等設施,以供旅遊者進行體驗。 ◎小結 成功的旅遊節點應具備容易使旅遊者親近、良好環境、所有權及管理 者明確、具吸引力、滿足遊客需求及完善的人為規劃與服務等機能,才能 夠滿足旅遊者的需求,堪稱為一個良好的旅遊節點。 臺鐵平溪線沿線車站為旅遊節點,研究者將至各車站發放問卷,並作 實地調查,檢驗各旅遊節點的服務設施與機能。

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第二節 旅遊區之空間結構概念

一、Gunn 的旅遊區空間結構概念

Gunn(2002)認為旅遊區等同於旅遊目的地(destination)或旅遊社 區(tourism community)的概念,他提出旅遊區(destination zone)涵 蓋三個部份:具有旅遊吸引力的景點地區、具有內部服務結構的社區、與 遊客來源區相聯的旅遊運輸路徑。旅遊區包括幾個機能和基本空間結構要 素,分別是:進入旅遊區的通道(access)、出入口(gateway)、吸引力複 合體(attraction complex)、一個或多個社區(community)、社區和吸引 力複合體的聯結線(linkage)。

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社區影響的範圍 社區 * * 非旅遊區 * * * * * * * * * * ■ * * * * * 通道 出入口 吸引力複合體 聯結線 旅遊區的空間要素剖面圖 通道 出入口 社區 聯結線 吸引點 註:吸引力複合體中的* * 代表具有吸引力的旅遊景點 圖 2-2 Gunn 的旅遊區概念 資料來源:轉繪自 Gunn(2002) 「吸引力複合體」指的是提供旅遊者進行旅遊活動的一些旅遊景點組 合,是地理上深具旅遊資源潛力的地區,提供旅遊活動,具有兩個機能: 吸引旅遊者至此旅遊、滿足旅遊者的需求。既然稱為「複合體」就是許多

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旅遊景點可以組合在一起,可能是自然形成也可能是透過行程安排,但都 是可以群聚出現的組合。 聯結線也是旅遊區重要的空間要素,城市(社區)與吸引力複合體彼 此相連接的廊道就是「聯結線」。聯結線的重要性是要吸引旅遊者到達吸引 力複合體,所以沿途應設置顯眼路標以指示路線,或者地圖或其他可供旅 遊者到達景點的資訊,方便旅遊者找尋前往吸引力複合體的路線,如果聯 結線較長,途中可能設置餐飲服務點、旅客服務中心、連結線廊道的解說 或者洗手間,以免造成旅遊者不便,或者失去前往吸引力複合體的動力。 旅遊區的空間結構要素中,必須包含一個或多個城市(社區),原因在 於旅遊者的行程幾乎都是以城市為終點站,而且城市可以提供許多旅遊服 務,例如:餐廳、郵局、醫院、住宿地點與通訊;再加上許多城市本身就 是一個吸引力複合體,群聚提供購物中心、博物館、公園、歷史景點…… 等旅遊景點。許多城市與地方旅遊景點相連結的旅遊區,形成了「鄉村- 都市旅遊區」(rural-urban destination zone),吸引許多旅遊者前來。

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圖 2-3 Gunn 的城鄉旅遊區域圖 資料來源:轉繪自 Gunn(1988) 許多旅遊區由主要城市服務,四周環繞著鄉村地區的城鎮,彼此合作, 不管大城市小城市都能夠受益,提高旅遊效益、吸引更大量的旅遊者並有 更多促銷的衝擊。 旅遊區還有一個重要元素就是連接市場的連結線,就是通道,許多旅 遊區的規劃都僅止於自身社區的規劃,沒有考慮到與鄰近社區之吸引力複 合體的配合,甚至也沒有考慮到外來旅遊者如何理解路線標示,因此,必 須要在穿越旅遊區與城市的沿線,為了旅遊者而做顯眼的規劃標示,方向 指示尤其重要,在主要入口處還要設立遊客資訊中心,提供地圖、旅遊資 訊及指引。 社區、服務設施、旅遊景點及交通網絡之間的關係模式,可以當作許 次要旅遊區 主要旅遊區 中、大型城市 小型城市 環狀廊道 鄉村地區

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多不同型態的旅遊目標,例如:露營、渡假、拜訪親友、會議、打獵捕魚 或賞景旅遊等,此模式對於區域的旅遊系統規劃予以概念化,相當實用。 旅遊區主要規劃模式必須包含以下幾項因素:可加以界定的區域界 線、與市場相連結的通路與區域內的環狀廊道、旅遊區、非旅遊區域、區 域的重要入口。 旅遊區包含所有服務設施、旅遊者可以看與可以做的事情,環狀廊道 也包含土地、空氣、水等整體視野風貌。 旅遊區與週遭社區之間的關連性,以及旅遊區與市場需求的關係可使 用下面一圖表示:

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註: 表示具有吸引力的旅遊景點 圖 2-4 Gunn 的旅遊區規劃與市場需求來源概念圖 資料來源:轉繪自 Gunn(1972) Gunn 也認為一個旅遊區包含以下幾個基本要素: (一)交通設施必須能夠連結到附近一個或一個以上的社區。 (二)一個或一個以上的社區具備足夠的公共設施與旅遊服務。 (三)能夠滿足市場需求的旅遊綜合區(或旅遊綜合群)。 非旅遊地區 入口 旅遊區 環狀廊道 旅遊者、觀光客、潛在旅客 市場需求 區域範圍

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(四)具有良好並且有效率的交通系統,以便連接城市及旅遊節點。 旅遊區若規劃得當,可以避免引起社會、經濟與環境上的過度衝擊, 旅遊區被設計規劃過後,大量湧入的旅遊者只會造成較輕微的影響。旅遊 區可能涵蓋許多節點與不同行政區域,因此廣泛的合作是必然趨勢,這種 合作或許會對於旅遊區的發展造成阻礙或挑戰,當一個旅遊區出現後,也 有可能出現引導開發者參與的例子,使其發展得更加成功。 Gunn(1999)認為旅遊區的概念容易遭受誤解,以下是幾點需要釐清 的概念(鍾溫凊、王昭正、高俊雄,2007): (一)旅遊區的定義 旅遊區並不是單一定義,有些人認為一個國家是旅遊區,有些則否, 端看旅遊者心中如何認定。另外,某些旅遊區的劃分只是為了方便行政管 理,並沒有考慮到市場潛力或值得開發的地區。有時候旅遊區雖然被劃分 出來,但沒考慮到此旅遊區還沒開發的資源與旅遊潛力。 (二)旅遊區的界線 每當旅遊市場改變,或許是成長或許是衰退,旅遊區都會改變大小、 形狀,甚至消失,旅遊區的邊界較模糊且易改變,需視以何者為劃分旅遊 區的準則,例如以生態旅遊和以地理資源為準則,就會在同一個區域規劃 出不盡相同的旅遊區。

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(三)旅遊區的型態 假如某一種發展型態很成功,就容易在其他區域被複製此成功的經 驗,但是不一定每次都會成功,重複性是可能的,但應在不同的市場範圍, 畢竟每個地區都有其特殊的資源,即使旅遊發展的因素跟原則相似,但是 表現在外吸引旅遊者的意象未必相同。 (四)旅遊區的規劃與開發 ㄧ般旅遊業者大多認為私人投資是發展旅遊區的最好方式,但事實上 私人企業的投資只是旅遊區成功因素的一部份,政府部門與非營利組織提 供許多歷史與自然資源,也是旅遊區成功的重要因素。最好的旅遊區計劃 案都是由政府、非營利組織與私人企業三方面相輔相成。 (五)旅遊區的經營 許多地區只依賴旅遊業,雖然可以生存,卻隨時都可能遭受流行、政 治、經濟、戰爭或經濟改變等因素衝擊,而造成致命打擊。若一個旅遊區 擁有多樣的產業與服務設施,可以緩衝環境改變所帶來的衝擊,會比只依 賴旅遊業的區域來得穩定許多。 (六)旅遊區的成功因素 旅遊區透過政府、企業與非營利組織的合作開發,有更多成功機會, 但旅遊區成功的因素有許多複雜層面,單只是區域上的界定,不能保證這

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個旅遊區的發展可以成功,它還會牽扯到開發者的角色,許多投資與管理 的因素會影響到旅遊區的成功與否。

二、Dredge 的旅遊區概念

Dredge(1999)將 Gunn 的旅遊區(destination zone)概念更進一步 的延伸,作了更明確的定義,他認為旅遊區(destination region)是指 個人為了滿足休閒體驗而選擇至少過一夜的地區。旅遊者進行旅遊活動的 過程中,可能會選擇不同的地區過夜,新的旅遊區就因此逐漸形成,因此, 旅遊區的界線和旅遊者的旅遊型態、特性有所關聯,例如旅遊路線型態與 距離就會影響到旅遊區的大小,與旅遊區之間是否重疊的問題。 節點(node)在 Dredge 的旅遊區概念中是重要的空間結構要素,節點 組合而成節點區(district),包含次要節點與第三節點,不同的節點區之 間具有凝聚性與連續性,彼此交互作用,呈現出此旅遊區的旅遊特性。節 點區之間彼此相互支援,使此旅遊區滿足旅遊者的需求與期待,若能詳加 規劃,甚至可以讓這些節點區產生互生(synergy)的效果,增加此旅遊區 的旅遊吸引力。 Dredge 認為旅遊區的設計模式可分成三種類型,分別是:單一節點旅 遊區(single node destination region)、複合節點旅遊區(multiple node destination region)與鏈型節點旅遊區(chained destination region),

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以下分別作說明:

(一)單一節點旅遊區(single node destination region)

旅遊者從出發點到達旅遊區後只停留在單一節點,在進行旅遊活動期 間,此節點提供給旅遊者一切相關的旅遊服務與設施,旅遊者不需要再利 用其他通道前往另一個旅遊區,例如:地中海俱樂部。

(二)複合節點旅遊區(multiple node destination region)

一個旅遊區中包含一個以上的旅遊節點,旅遊節點之間又分成主要節 點、次要節點與第三節點,複合節點旅遊區內不一定要有主要節點,次要 節點間產生的互生關係(synergy)就能夠吸引旅遊者到達這個旅遊區,例 如:夏威夷的歐胡島就是屬於這種類型。

(三)鏈型節點旅遊區(chained destination region)

此旅遊區是由多個單一節點旅遊區或複合節點旅遊區相互聯結而形 成,在這些旅遊區中,旅遊者在每個旅遊區至少過夜一次。從空間尺度上 而言,鏈型節點旅遊區比單一節點旅遊區或複合節點旅遊區大上許多,例 如:紐西蘭的汽車之旅、法國萊茵河的城堡之旅。 鏈型節點旅遊區的規劃與管理涉及到整合性的區域規劃,空間規劃概 念架構出旅遊路線的型態、旅遊吸引力的系統、節點的空間結構。

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圖 2-5 單一旅遊節點區 資料來源:轉繪自 Dredge 的旅遊區設計模式(1999) 旅遊區 入口 另一入口與路徑 通往另一旅遊區之路徑 節點 主要節點 次要節點 第三節點 旅客來源區 通道 區域內通道 區域間通道 入口 旅遊界線區 節點區

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圖 2-6 複合旅遊節點區 資料來源:轉繪自 Dredge 的旅遊區設計模式(1999) 節點 主要節點 次要節點 第三節點 旅客來源區 通道 區域內通道 區域間通道 入口 旅遊界線區 節點區 旅遊區 入口 另一入口與路徑 通往另一旅遊區之路徑

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圖 2-7 鏈型旅遊節點區 節點 主要節點 次要節點 第三節點 旅客來源區 通道 區域內通道 區域間通道 入口 旅遊界線區 節點區 入口 旅遊區 1 旅遊區 2 旅遊區 3

數據

圖 1-1  平溪區位置圖  資料來源:研究者繪製
圖 1-2  平溪區行政區域圖  資料來源:研究者繪製
表 1-1  新北市平溪區戶政事務所人口統計資料民國 101 年 5 月  編號  平溪戶政 事務所  鄰數  戶數  男  女  總人口數  1  十分里  10  462  549  493  1042  2  平湖里  10  91  98  69  167  3  平溪里  10  117  160  135  295  4  白石里  13  137  171  119  290  5  石底里  10  233  311  256  567  6  東勢里  10  245  286  200
圖 1-3  臺鐵平溪支線  資料來源:研究者繪製      在此煤礦專用道路完成後,原本規劃還要從菁桐站經深坑、景尾(現 今的景美)到達萬華,聯絡「裏臺北」 ,但是煤礦業在此時相當不景氣,臺 陽礦業株式會社為了實現連接「裏臺北」計劃,時常向總督府申請補助, 然而始終無法實現。直到上山滿之進總督的時期,才有將此鐵路收購為官 營的計劃,打算從菁桐坑延伸到臺北鐵道線(私鐵) ,當時總督府考量到以 下幾個因素:  (一)收購該鐵路後可延伸到萬華車站,開發當地物產,將裏文山郡一帶
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參考文獻

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