新北市公私立高中職校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營之研究 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學教育行政與政策研究所碩士學位論文指導教授：湯志民博士. ‧. ‧ 國. 學. 政治大立新北市公私立高中職校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營之研究 A Study on the Relationships among the. y. Nat. er. io. sit. Principals’Space Leadership,Teacher Organizational. n. Commitment and aSchool Innovation v Management of. i l C n U h gchi S e n i o r H i g h S c h o oel n s in New Taipei City. 研究生：林姝欣撰中華民國 109 年 7 月. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(2) 謝誌回首撰寫論文的歲月，在忙碌的工作與學業間的奔波，感謝這一路上相伴與提攜的貴人們，引領我走向生命中重要的里程碑。非常感謝指導教師湯志民老師對我的鼓勵及指導，在一次次的討論中，老師明確清晰的脈絡引導下，讓論文逐漸成形及完成，儘管老師平日已是十分忙碌，仍不忘時常關懷、體諒及鼓勵學生，持續在論文的撰寫上寫出有觀點的建議，讓論文更有價值。感謝林騰蛟次長、湯志民教授及陳榮政教授，在百忙之中犧牲. 政治大. 晚上時間擔任口試委員，精準的審閱論文，無論是研究內容、方向. 立. 或統計方法上，啟發學生從不同角度深入思考，使論文更為周延。. ‧ 國. 學. 在政大碩班的生涯中，謝謝師長們的教導與啟發，讓我浸潤在教. ‧. 育的學術殿堂中，反思、重整、轉化自己在教育職場的實務經驗，能在繁忙的工作中抽身前往政大進修，真是幸福！感謝職場好伙伴及我. y. Nat. io. sit. 敬佩的黃淑如主任，總是在我繁忙時刻擔任救火隊，給予我心靈及精. n. al. er. 神上的支持！也感謝無私奉獻的家人，讓我的求學過程無後顧之憂，. Ch 面對種種討論都能順利圓滿執成任務。. engchi. i Un. v. 再次感謝所有關心、協助我的貴人，與您共同分享學習成長的喜悅！. 林姝欣. 謹誌. 109 年 8 月 24 日. i. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(3) 新北市公私立高中職校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營之研究摘要本研究旨在瞭解新北市公私立高中職校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營之現況，並分析不同背景變項之教師知覺校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營之差異情形，以及分析校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營之結構方程模式。本研究採用問卷調查法，調查對象為新北市公私立高級中學及高. 政治大. 級職業學校之教師，共計抽樣 25 所學校，發出 481 份問卷，回收 243. 立. 份問卷，有效問卷 243 份，回收率為 50.5%，問卷調查解結果經描述. ‧ 國. 學. 性統計分析、ｔ檢定、單因子變異數分析及多元迴歸分析等進行統計. ‧. 分析，獲致結論如下：. sit. y. Nat. 一、新北市公私立高中職校長空間領導達高程度，以「型塑空間願景」的表現最佳，「使用者共同參與」表現最低。. er. io. n. 二、新北市公私立高中職學校教師組織承諾表現良好，並以「努力意 a v. i l C n U h e n g c。h i 願」為最佳，較低為「留職傾向」. 三、高級中等學校創新經營表現良好，並以「環境資源創新」為最佳, 較低為「教師教學創新」。四、以校長空間領導的知覺程度而言，男性教師對校長空間領導的知覺程度高於女性教師；「兼任主任教師」的知覺程度高於「導師」。五、以教師組織承諾的知覺程度而言，未因「性別」、「教育程度」及「職務」之不同而有顯著差異。. ii. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(4) 六、以學校創新經營的知覺程度而言，男性教師對學校創新經營的知覺程度高於女性教師；「兼任主任教師」的知覺程度高於「導師」。七、新北市公私立高中職校長空間領導、教師組織承諾及學校創新經營的模型適配度良好。八、新北市公私立高中職校長空間領導會透過教師組織承諾間接影響學校創新經營，教師組織承諾具有中介效果。最後，本研究針對研究結果提出各項建議，以供教育行政機關及未來研究之參考。. 立. 政治大. 關鍵詞：校長空間領導、教師組織承諾、學校創新經營. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. iii. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(5) Abstract This study is aimed at investigating the association between space leadership, teacher’s organizational commitment and school innovation management. The varying degree of teacher’s perception of the principal’s space leadership, teacher’s organizational commitment and school innovation management are tested based on different teachers’ demographic backgrounds. The Structural Equation Model is also applied to analyze the relationship among the three aspects. The senior high school principals in New Taipei City is selected as the observation subject of this study. The questionnaire was delivered to 481. 政治大. senior high school teachers from 25 schools. As a result, 243 senior high. 立. school teachers participated in this survey and provide valid responses.. ‧ 國. 學. Based on the statistics analysis including t-test, ANOVA, regression and SEM, this study concluded the following empirical findings:. ‧. 1. Among space leadership, principal has much better performance in. y. Nat. “create the space vision”; while the “users’ participation” scored lowest.. io. sit. 2. The teachers’ organizational commitment has good performance. And,. n. al. er. the “intension to work hard” score highest; while the “intension to stay” scored lowest.. Ch. i. e. i Un. v. n ghas c hgood performance. And, the 3. School innovation management “environmental resource innovation” scores highest; while the “teacher’s innovative teaching” scored lowest. 4. In terms of the teacher’s perception of principal’s space leadership, male teachers tend to feel that principals have higher degree of space leadership compared to their female colleagues. The teachers with director title tend to feel that principals have higher degree of space leadership compared to their colleagues who are class mentors.. iv. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(6) 5. In terms of the perception of teachers’ organizational commitment, there has no difference between teachers’ genders, educational level and position. 6. In terms of perception of school innovation management, male teachers tend to have higher level of perception compared to their female colleagues. The teachers with director title tend to have higher level of perception compared to their colleagues who are class mentors. 7. The goodness of fit of SEM among space leadership, teachers’ organizational commitment, and school innovation management is good.. 政治大. 8. The impact of space leadership on school innovation management is. 立. mediated by teachers’ organizational commitment.. ‧ 國. 學. Based on the empirical findings, this study concludes by providing suggestions for the educational policymakers and following researchers.. ‧. sit. y. Nat. Keywords：principal’s space leadership, teachers’ organizational. io. n. al. er. commitment, school innovation management. Ch. engchi. i Un. v. v. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(7) 目次第一章緒論………………………………………………………. 1. 第一節研究動機………………………………………………… 1 第二節研究目的與待答問題…………………………………… 6 第三節名詞釋義………………………………………………… 8 第四節研究方法與步驟………………………………………10 第五節研究範圍與限制……………………………………… 13. 政治大第二章文獻探討……………………………………………………15 立. ‧ 國. 學. 第一節校長空間領導意涵與理念探究……………………… 15. ‧. 第二節教師組織承諾意涵與理念探究……………………… 37. sit. y. Nat. 第三節學校創新經營意涵與理念探究……………………… 46. er. io. 第四節校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營相關研究 62. al. n. iv n C 研究設計與實施………………………………………… hengchi U. 第三章. 81. 第一節研究架構……………………………………………… 81 第二節研究對象……………………………………………… 83 第三節研究工具……………………………………………… 84 第四節實施程序……………………………………………… 89 第五節資料處理與分析……………………………………… 91. vi. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(8) 第四章. 研究結果分析與結論………………………………… 93. 第一節新北市公私立高中職校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營之現況分析……………………………… 93 第二節校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營之差異分析……………………………………………………… 98 第三節校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營之結構方程模型檢定…………………………………………… 112. 政治大第五章結論與建議……………………………………………… 立. 121. ‧ 國. 學. 第一節結論…………………………………………………… 121. ‧. 第二節建議…………………………………………………… 124. sit. y. Nat. 參考文獻……………………………………………………12 8. er. io. 中文部分…………………………………………………………128. al. n. iv n C 西文部分…………………………………………………………146 hengchi U 附錄…………………………………………………………………149 附錄一校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營調查問卷 149 附錄二「校長空間領導量表」問卷使用同意書……………157 附錄三「教師組織承諾量表」問卷使用同意書……………158 附錄四「學校創新經營調查表」問卷使用同意書…………159. vii. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(9) 表次表 2-1：國內研究對空間領導研究層面………………………… 19 表 2-2：國內研究對教師組織承諾研究層面…………………… 41 表 2-3：國內研究對學校創新經營研究層面…………………… 53 表 2-4：校長空間領導現況相關研究一覽表…………………… 65. 政治大. 表 2-5：教師組織承諾現況相關研究一覽表…………………… 71. 立. 表 2-6：學校創新經營現況相關研究一覽表………………… 75. ‧ 國. 學. 表 3-1：本研究正式問卷分配數量…………………………… 83. ‧. 表 4-1：填答者人口學變項次數分配表…………………………93. sit. y. Nat. io. er. 表 4-2：新北市公私立高中職校長空間領導之現況分析摘要表 95. n. a. v. l C 表 4-3：新北市公私立高中職教師組織承諾之現況分析摘要表 96 ni. hengchi U. 表 4-4：新北市公私立高中職學校創新經營之現況分析摘要表 97 表 4-5：不同性別教師知覺校長空間領導之差異分析摘要表… 99 表 4-6：不同性別教師知覺教師組織承諾之差異分析摘要表 100. viii. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(10) 表 4-7：不同性別教師知覺學校創新經營之差異分析摘要表 101 表 4-8：不同教師教育程度對校長空間領導差異分析摘要表 102 表 4-9：不同教師教育程度對教師組織承諾差異分析摘要表 104 表 4-10：不同教師教育程度對學校創新經營差異分析摘要表 105 表 4-11：不同教師職務對校長空間領導差異分析摘要表… 106. 政治大. 表 4-12：不同教師職務對教師組織承諾差異分析摘要表… 108. 立. ‧ 國. 學. 表 4-13：不同教師職務對學校創新經營差異分析摘要表… 110 表 4-14：結構方程模式模型測驗模型……………………… 113. ‧. sit. y. Nat. 表 4-15：結構方程模式模型適配度指標…………………… 115. n. al. er. io. 表 4-16：結構方程模型迴歸係數表………………………… 117. Ch. engchi. i Un. v. ix. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(11) 圖次圖 1-1：研究步驟流程圖…………………………………… 12 圖 2-1：世紀學校建築與規劃流程………………………… 31 圖 3-1：研究架構模式圖…………………………………… 82 圖 4-1：結構方程式路徑係數圖…………………………… 116 圖 4-2：模型一的路徑分析………………………………… 118. 政治大. 圖 4-3：模型二的路徑分析………………………………… 119. 立. ‧. ‧ 國. 學. 圖 4-4：模型三的路徑分析………………………………… 119. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. x. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(12) 第一章. 緒. 論. 本研究以「新北市公私立高中職校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營關係之研究」為題，利用問卷調查法調查校長空間領導、教師組織承諾及學校創新經營三部分，探討新北市公私立高中職校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營之關係。本章共分為五節，第一節為研究動機；第二節提出研究目的與待答問題；第三節為重要名詞釋義；第四節提出研究方法與步驟；最後，第五節說明研究範圍與限制。. 治政第一節研究動機大立 ‧ 國. 學. 知識經濟世代，社會變遷步調快速，因應時代需求，各方落實教育改革、創新經營學校呼聲不斷，各項重要教育議題，例如：美感教. ‧. 育、校園創意空間營造等亦隨之受到重視。近年來，教育部局處不斷. sit. y. Nat. 推動校園環境營造相關政策與計畫，引導學校作出創新，使學生透過. er. io. 環境改造幫助其人格正向發展。首先，教育部國民及學前教育署於. n. 2013 年持續推動「國民中小學營造空間美學與發展特色學校實施計 a v. i l C n U h e n g c ，希望學校校本特色課程融入畫」（教育部國民及學前教育署，2013） hi 空間營造，運用空間領導發揮空間美感教育功能，涵育人文美學素養；爾後，教育部計畫從 2014 年至 2018 年推動的「美感教育中長期計畫：第一期五年計畫」，補助高級中等以下學校校園美感環境再造，營造學校及社區美感協作氛圍（教育部，2014b），朝發展優質品牌特色學校方向努力，配合十二年國教的三大願景及五大理念，使學生在校園環境中得以適性發展，發揮教育的最大功效。新北市高中高職旗. 1. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(13) 艦計畫，輔導新北市高中職學校卓越發展，實踐新北學子在地就學的希望。該計畫包含「建構高中卓越教育方案」及「發展精緻技職教育方案」兩項方案，前者內容包括特色課程教學與規劃、教師專業精進與發展、教學設備充實與更新、計畫行銷整合與發展等四個方向，後者包括深耕國中技藝教育、精進高職特色發展、推動技職產業聯盟等 3 個方向。打造「新北巿卓越優質新教育」，塑造新北巿卓越、精緻、創新和績效的教育品牌，亦顯示新北市對對校園空間建置及創新之重視程度。優質的學校建築（Good quality school buildings）深深影響. 政治大. 學生表現。高成效、健康、安全和永續的建築，會增進學生的成就和. 立. 舒適。學校設施是社區的中心，終身教育的場所，我們必須給予最高. ‧ 國. 學. 的關注（引自 Moore，2002）。未來的教育場域，更需要在領導、學習. ‧. 空間、組織架構及學校溝通空間的轉化（鍾巧如，2016；OECD，2011）。空間領導近年來已成為我國新興發展重要議題之一，國內學者湯志民，. y. Nat. sit. 施佩吟與魏琦（2013）定義空間領導為學校領導者可透過規劃與運用. er. io. 學校空間環境和附屬設施，以形塑空間願景、建構教育空間、融入課. a. n. v l C 程教學及使用者共同參與，共同建構具實質影響力的「點、線、面、 ni hengchi U. 體」教育環境，引領學校空間和教育發展之歷程。隨著教育部國民及學前教育署持續推動「國民中小學營造空間美學與發展特色學校」，帶領各校推廣空間領導之實施，更使空間領導深入至學校內部，使其更深更廣的延伸應用。同時，相較於其他領導方式，空間領導是最易被「看得到」的領導方式，使學校相關利益人最快「感受得到」，更能透過境教進而影響正式課程中的美感與良善氛圍的營造（湯志民、陳詩媛、簡宜珍，2016）。有關校長空間領導研究，多以國民小學為研. 2. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(14) 究對象（李冠瑩，2015；劉冠廷，2016；許婉玉，2016；陳詩媛，2016；倪紹紋，2017；蘇亭瑋，2018），亦有研究臺北市高中職校長空間領導與行政人員工作滿意度關係之研究（蔡宗湶，2016）。因此，本研究欲瞭解新北市公私立高中職校長空間領導與教師組織承諾關係之研究，此為本研究的研究動機之一。於近來日益險峻的教育環境下，讓許多學校組織紛紛力求轉型以適應環境。綜觀學校革新之路，不可缺少的核心即是「教師」這個角色，Fullan 亦提出：「教育革新繫於教師的想法和作為，這是個簡單又複雜的道理。」（引自張文權，2016）。范熾文、張文權（2011）以. 政治大. 學校組織性質為基本假定，採取「全人化健康」取向的創新思維分析，. 立. 假設生理與心理並重的前提下，學校革新有四個面向，分別為 1.動力. ‧ 國. 學. 來源的革新之心：「教師」；2.動力媒介的革新之血：「對話」；3.革新. ‧. 之腦的「信念圖像」以及 4.革新之手「具體作為」。張文權認為學校的革新發展需由教師來推動，唯有參與才會產生認同，也唯有認同才. y. Nat. sit. 可能有所行動。Porter 等人（1974）認為組織承諾為個人對組織的認. er. io. 同程度及為組織付出的傾向。高組織承諾的人對願意為組織付出，使. a. n. v l C 組織變得更好。而新北市高中職紛紛力求轉型，並以提升學校品質為 ni hengchi U. 目標，教師必是學校組織改革當中的核心人物，有關教師組織承諾研究，多以國民中學及小學為研究對象（陳玄章，2013；張家銘，2013；李宛臻，2014；林鎮和，2014；林姿葶，2014；朱家昱，2015；謝毓儒，2017；周芷瑩，2018），未有研究係以新北市公私立高中職教師為研究對象，惟如 Kushman（1992）所言：「教師是否認同學校、願意奉獻心力及努力工作，皆為學校效能是否提升的基本條件。」故本研究欲探討新北市公私立高中職教師組織承諾現況，此為本研究的研究動. 3. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(15) 機之二。近年來教育改革走向開放，希望藉由市場化機制、教育鬆綁與增權賦能方式，以促進學校走向創新與卓越。受到企業經營管理理論之影響，我國教育研究領域對於「創新經營」掀起了一連串的研究浪潮，其中如：「藍海策略」（blue ocean strategy）、「開放式創新」（open innovation）、「紫牛管理」（purple cow management）皆被作為組織創新經營之重要策略（徐易男，2009）。1982 年美國聯邦教育部提出「藍帶學校計畫」（Blue Ribbon School Program），選拔美國辦學最成功的學校（吳清山與林天祐，2001）；英國 1998 年推動燈塔學校計. 政治大. 畫，以確認高度表現學校，並建立學校間夥伴關係（吳清基，2005），. 立. 由此可見，先進國家除了將企業理論轉化應用於學校經營中，更重要. ‧ 國. 學. 的是不斷致力於學校創新經營，才能達到教育績效責任的要求，進而. ‧. 提升整體教育品質。吳政達（2006）亦指出，學校若欲尋求改革成長及獲得良好的辦學績效，校長的創新經營理念及熱情將是不可或缺的. y. Nat. sit. 要素之一。2017 年於瑞典舉辦之世界經濟論壇年會，針對現今教育趨. er. io. 勢發表了幾項要點，其中一項即是「推動開放創新」，指出創新的思. a. n. v l C 維對教育發展產生影響，教育組織在開放系統的衝擊下應將創新思維 ni hengchi U. 植入教育方式，而非專己守殘、不思革新。爰此，可發現學校推動創新活動乃世界焦點，為學校永續經營之本，實有研究價值。受到少子化及教育經費日漸減少的影響，學校已不能再倚賴學區的學生來源保障而必須開始面臨所謂「市場化」的競爭與挑戰，尤以私立學校面臨招生壓力更遽，校長亦必須隨時掌握外部環境與內部環境的變化，以快速回顧環境與市場需求、追求創新，並掌握市場需求的價值和趨勢，觀念與態度亦要不斷的精進學習以面對社會對學校需求的價值和趨. 4. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(16) 勢。作為校長該如何活動企業組織經營觀念帶領學校開創經營藍海？如何將學校老師之動能發揮出來，以發展學校創新經營模式。有關學校創新經營研究，涵蓋對象範圍最廣為探討國民中學校長空間領導及學校創新經營效能關係（鄭文淵，2014），對象為調查臺灣 22 縣市公立國民中小學教師；而教師組織承諾與學校創新經營之相關研究較少，研究多探討教師組織承諾與學校創新經營效能，如周婉玲（2010）之《臺北市國民中學校長變革領導、教師組織承諾與學校創新經營效能關係之研究》，故本研究欲以新北市公私立高中職教師為研究對象，探討校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營之關係，此為本研究的研究動機之三。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. 5. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(17) 第二節研究目的與待答問題壹、研究目的基於上述研究動機的說明，本研究目的臚列於下：一、了解當前新北市公私立高中職校長空間領導、教師組織承諾及學校創新經營之現況。二、探討不同背景變項中，新北市公私立高中職教師在知覺校長空間領導、教師組織承諾及學校創新經營之差異情形。. 政治大新經營之結構方程模式。立. 三、分析新北市公私立高中職校長空間領導、教師組織承諾及學校創. ‧. ‧ 國. 貳、待答問題. 學. 四、提供教育行政機關及未來相關研究之參考。. 本研究係探討新北市公私立高中職校長空間領導、教師組織承諾. y. Nat. n. al. er. io. 要問題如下：. sit. 與學校創新經營之間的關係，根據上述研究目的，本研究欲探討之主. iv. Ch 一、新北市公私立高中職校長空間領導之現況如何？ Un engchi. 二、新北市公私立高中職教師承織承諾之現況如何？三、新北市公私立高中職學校創新經營之現況如何？四、不同背景變項（性別、學歷、職務）下，新北市公私立高中職校長空間領導之差異情形為何？五、不同背景變項（性別、學歷、職務）下，新北市公私立高中職教師組織承諾之差異情形為何？. 6. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(18) 六、不同背景變項（性別、學歷、職務）下，新北市公私立高中職學校創新經營之差異情形為何？七、新北市公私立高中職校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營之結構方程模式。八、教育行政機關及未來相關研究之建議方向為何？. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. 7. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(19) 第三節名詞釋義壹、空間領導空間領導係指學校領導者為營造優質校園空間，透過活化及永續發展之空間理念進行規劃，以利學校形塑空間願景、建構優質教育空間、融入課程教學及使用者共同參與，並引領學校達教育目標之歷程。本研究之校長空間領導係以新北市公私立高中職教育人員在「校長空間領導量表」的填答得分為依據，採取湯志民等人（2013）之校長空間領導量表，內容分為「形塑空間願景」、「建構教育空間」、「融. 政治大. 入課程教學」與「使用者共同參與」等四大構面得分情形，採用李克. 立. 特式（Likert）五點量尺，每一題有五個答題選項，分別為「非常符. ‧ 國. 學. 合」、「符合」、「普通」、「不符合」、「非常不符合」，依次以 5、4、3、. ‧. 2、1 分計列，計分方式採取正向計分，問卷上得分愈高，代表校長空間領導程度愈高，反之愈低。. y. Nat. er. io. sit. 貳、教師組織承諾. 教師組織承諾係指教師能認同服務學校的組織信念與願景，主動 a. n. iv l C n 積極投入教育工作並願意長期留任該校奉獻服務。 hengchi U. 本研究之教師組織承諾係以新北市公私立高中職教育人員在「教師組織承諾量表」的填答得分為依據，採取黃玉貞（2013）之「教師組織承諾量表」，內容分為「組織認同」、「努力意願」和「留職傾向」三個構面，採用李克特式（Likert）五點量尺，每一題有五個答題選項，分別為「完全符合」者 5 分、「相當符合」者 4 分「很少符合」者 2 分、「完全不符合」者 1 分。研究對象於此量表得分愈高者，即. 8. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(20) 代表學校教師組織承諾之表現愈佳；反正，則表示學校教師組織承諾之表現愈差。參、學校創新經營學校創新經營係指透過全員參與，激發創造力思維，並整合資源以創造學校創新氛圍，融合至行政、教學及環境等層面，以系統化的創新策略為目標，以促進學校整體效能及永續發展。本研究之學校創新經營係以新北市公私立高中職教育人員在「學校創新經營調查表」的填得答分為依據，採取黃哲彬（2011）於「國. 政治大所編製的「學校創新經營調查表」。其量表層面分為「行政管理創新」、立. 民中學校長賦權增能領導行為、組織創新經營與學校效能關係之研究」. ‧ 國. 學. 「教師教學創新」、「組織氣氛創新」及「環境資源創新」等四大層面加以探討，採用 Likert 五點量表來編製與計分，選項從「不符合（1. ‧. 分）、「很少符合」（2 分）、「大致符合」（3 分）、「相當符合」（4 分）、. sit. y. Nat. 「完全符合」（5 分），研究對象在此量表得分越高者，代表學校教師. io. al. n. 創新經營程度越差。. er. 在知覺學校創新經營程度越佳；反之則代表學校教師在教師知覺學校. Ch. engchi. i Un. v. 9. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(21) 第四節研究方法與步驟壹、研究方法本研究除進行文獻分析外，以新北市公私立高中職主任、組長、教師為取樣對象使用問卷調查法（questionnaire survey study）進行研究，目的以系統性的量化數據去解讀新北市公私立高中職校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營之關係，並蒐集相關研究資料，透過彙整與統計進行分析與討論，以瞭解目前新北市高中職校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營之現況，進一步探討新北市高中. 政治大. 職高中職校長空間領導、教師組織承諾對學校創新經營的影響力。. 立. 貳、研究步驟. ‧ 國. 學. 本研究以文獻分析法與觀察進行資料蒐集，以作為研究的理念. ‧. 探究，並輔以問卷調查法蒐集事實資料，作為實證與推論的依據。. y. n. （一）擬定研究主題a l. er. io. sit. 一、準備階段. Nat. 茲將研究步驟說明如下：. i Un. Ch. v. engchi 依照研究者個人之興趣進行初步的探討分析，並與指導教授討論. 可行性與研究方向、目的後，以確定研究主題，進行本研究計畫。（二）文獻探討與分析研究者確定研究題目後，運用 ERIC、ProQuest 及 EBSCOhost 的網路檢索、國家圖書館及各校圖書館等管道蒐集國內相關文獻資料，. 10. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(22) 以作為研究的立論基礎。（三）建立研究架構將所蒐集之文獻資料進行閱讀與整理，並依據研究動機、研究目的及研究問題，建立研究架構後進行文獻分析之撰寫，分別對高中職校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營進行探討。二、實施階段（一）編製研究工具研究者在分析比較各學者專家所編製或修訂的相關問卷，將其問. 政治大. 卷年代、問卷信、效度以及符合本論文研究方向作為依據，以確定本. 立. 學. ‧ 國. 研究問卷內容。（二）實施問卷調查. ‧. 本研究正式問卷發放以校為單位。在問卷發放前，研究者會先以. sit. y. Nat. 電話徵求各校校長同意轉交填答後，請受試者回寄。. er. io. （三）分析問卷資料. n. al 問卷回收後，先檢查無效問卷，再進行編碼、登錄作業，以 Stata iv. n U engchi 15.1 統計套裝軟體進行分析原始資料，以回答研究問題。. Ch. 二、完成階段（一）綜合研究結果分析與討論依據問卷調查及統計分析的結果，綜合出本研究之研究結果，並. 11. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(23) 與文獻探討之內涵進行更進一步分析。（二）提出結論與建議根據本研究之結果提出結論，以回應本研究之研究目的，並據以提出建議以供主管教育行政機關、學校人員及後續相關研究之參考。（三）論文撰寫與印製將研究結果依據論文格式撰寫研究論文，再將之印製以完成本研究論文。本研究步驟參見圖 1-1。. 政治大. 立. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. 圖 1-1 研究步驟流程圖. 12. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(24) 第五節研究範圍與限制壹、研究範圍一、研究地區本研究係以新北市 107 學年度公私立高中及高職（共 59 所），採隨機抽樣方法共抽取 25 所進行問卷的發放。二、研究對象本研究之抽樣係以新北市 107 學年度公私立高中及高職學校教. 政治大. 育人員為研究對象，包括主任、組長及未兼行政職之導師及科任教師。. 立. 三、研究內容. ‧ 國. 學. （一）背景變項：包括公私立高中及高職教師人口變項（性別、學歷、職務）。. ‧. er. io. sit. Nat. 教學、使用者共同參與等四大構面。. y. （二）校長空間領導：包括形塑空間願景、建構教育空間、融入課程. n. （三）教師組織承諾：包括組織認同、努力意願及留職傾向等三大構 a 面。. iv l C n hengchi U. （四）學校創新經營：包括行政管理創新、教師教學創新、組織氣氛創新及環境資源創新等四大構面。貳、研究限制本研究旨在探討高中職學校校長空間領導、教師組織承諾及學校創新經營之現況與內涵，並分析三者間之結構方程模式，故研究方法採問卷調查法，力求研究結果趨於完整與客觀，但受限於國內相關研. 13. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(25) 究資料不足，因此仍有下列之限制：一、研究方法的限制本研究採問卷調查法，問卷內容包括「校長空間領導量表」、「教師組織承諾量表」及「學校創新經營量表」三部分，因此須考量到進行施測時的可能限制。問卷調查法之優點在於統計上的客觀性，藉由獲得實際現象的數據，排除研究者的主觀感受，且統計結果可適當推論。但其受限於受試教師在填寫問卷時可能因個人主觀認知與判斷、價值觀、情緒、態度等因素，使得其在問卷填答有所保留或對問卷題目產生認知偏差，而出現不符實際狀況之問卷結果，導致在內容分析. 政治大或結果之解釋上，產生一定程度的誤差。立. ‧ 國. 學. 二、研究推論的限制. 本研究對象僅以新北市公私立高中職學校教育人員為範圍，並未. ‧. 包括臺灣地區其他縣市，在各學校受試者之性別、學歷與職務等無法. n. al. er. io. sit. y. Nat. 平均抽樣，因此，在研究結果之應用必須審慎，不宜作過度推論。. Ch. engchi. i Un. v. 14. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(26) 第二章. 文獻探討. 本章目的在探討高中職學校校長空間領導，教師組織承諾與學校創新經營之相關研究，藉由蒐集國內外相關之文獻及當前學界的研究與討論，以進行研究，全章共分為四節，第一節針對校長空間領導探討其意涵與理念探究；第二節針對教師組織承諾探討其意涵與理念探究；第三節則針對學校創新經營探討其意涵與理念探究；第四節為校長空間領導、教師組織承諾與學校創新經營之相關研究，以建立研究架構，茲依序分別探討。. 治政大校長空間領導意涵與理念探究立. 第一節. ‧ 國. 學. 本節旨在探討校長空間領導的內涵及理念探究，從空間領導的意涵與構面定義空間領導的範圍，透過發展沿革深入了解空間領導的理. ‧. 論概念，並統整空間領導的實施原則方式及策略，最後，研究者整理. sit. y. Nat. 教育部、新北市政府及臺北市政府於空間領導之相關政策。. er. io. 壹、空間領導的意涵. a. n. iv l C 國際設施管理聯合會（International Management nFacility. hengchi U. Association，IFMA）指出設施管理融合多種人、空間、流程與科技等技術，以確保建築環境功能與品質的一種專業技能（引自 Meng，2015）。因此設施管理被運用的層面不僅是教育，尚有銀行、醫療、運動等領域。國內則至 2008 年，由湯志民在教育研究月刊提出空間領導，指出空間領導乃領導者透過規劃與運用校園之設施、建築空間，建構及影響學校課程、教師教學、學生學習、行政管理和社區公關，形塑其. 15. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(27) 「點、線、面、體」的環境，具以引導學校空間和教育發展之歷程（湯志民，2008b），同時，吳清山（2010）亦以空間領導注入新觀點，認為空間領導乃領導者營造一優質情境以激發教師教學、提昇學生學習及促進行政效率。本研究之空間領導係指學校領導者為營造優質校園空間，透過活化及永續發展之空間理念進行規劃，以利學校形塑空間願景、建構優質教育空間、融入課程教學及使用者共同參與，並引領學校達教育目標。分析各研究者對空間領導意義之闡述，研究者分為活化校園建築環境與設施取向及達成目標取向二大取向探討之；在活化校園建築環. 政治大. 境與設施取向上，空間領導目的在於引領教育新空間及學習情境的蛻. 立. 變及革新，陳木金與溫子欣（2008）認為活化校園建築與創造空間領. ‧ 國. 學. 導有密不可分的關係，藉由校園規劃「親人、親學、親山、親水、親. ‧. 築」核心元素，融入空間領導理念，以達成活化校園建築的目的。湯志民（2008a）將空間領導詮釋為：領導者透過規劃與運用校舍、校. y. Nat. sit. 園、運動場和附屬設施，建構對學校課程、教師教學、學生學習、行. er. io. 政管理和社區公關，具有實質影響力的「點、線、面、體」環境，以. a. n. v l C 引領學校空間和教育發展之歷程。李冠瑩（2015）定義校長空間領導 ni hengchi U. 為，校長透過校園建築的規劃與設計，以建構對學校文化、教師教學、學生學習、行政效能和社區關係，具有實質影響力的學習情境及環境，以引領學校空間和教育革新的歷程。湯志民、施佩吟與魏琦（2013）及湯志民、陳詩媛與簡宜珍（2016）認為，校長空間領導可定義為，校長形塑空間願景、建構教育空間、融入課程教學及使用者共同參與，建構對教育具實質影響力之環境，以引領學校空間和教育發展之歷程。陳詩媛（2016）認為，校長空間領導係指學校校長對校園空間進行規. 16. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(28) 劃、營造與創造，俾利形塑空間願景、建築教育空間、融入課程教學及使用者共同參與，以引領教育新空間和學習情境的蛻變。另於達成目標取向上，吳清山（2008）與鄭女玲（2012）認為，空間領導是領導者為了營造優質的、精緻的校園環境，透過完善設備來激勵學校內所有社群成員，產生正向且積極的效果，最終的目標在於希望學生都能在愉悅學習，終極關懷的情境中達到教育目標。陳炫佑（2013）認為空間領導是領導者建置有形的環境，帶領被領導者有效提升學校課程、教師教學、學生學習、行政管理和社區公關等效能之教育目標，以營造優質的校園環境。李冠瑩（2015）認為，空間領. 政治大. 導係學校領導者透過空間的規劃與領導方式，以期達成「激發學生學. 立. 習」、「協助教師教學」、「提升行政效率」、「形塑學校文化」之目的。. ‧ 國. 學. 鄭文淵（2014）及劉冠廷（2015）更指出空間領導能引領學校往永續. ‧. 發展的方向邁進。簡宜珍（2017）指出校長空間領導係指學校校長透過規劃與運用學校建築、設施設備與校園環境，建構對學校課程、學. y. Nat. sit. 生學習、教師教學和行政管理具有實質影響力的空間，並將學校願景. n. al. er. io. 形塑其中，展現教育價值，引領學校空間和教育發展，達成教育目標之歷程。. Ch. engchi. i Un. v. 本研究的空間領導係指學校領導者為營造優質校園空間，透過活化及永續發展之空間理念進行規劃，以利學校形塑空間願景、建構優質教育空間、融入課程教學及使用者共同參與，並引領學校達教育目標之歷程。貳、空間領導的構面湯志民（2008a）提出空間領導一詞時，由於學校空間與課程、教. 17. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(29) 學、學習、行政和社區關係緊密，故將構面分成學校課程、教師教學、學生學習、行政管理和社區公關五大層面，而吳清山（2008）則認為領導者透過營造優質情境營造、設施和設備以激發學校利害關係中以達到教育目標，其對教學、學生、行政和學校文化息息相關，而馮朝霖（2008）則指出空間領導的關鍵在於美學領導，提倡境教有其重要性。 2010 年至 2013 年，在內涵上從過往強調建築硬體層面轉為探討領導者之特質，李冠霖（2010）提出「激發學生學習」、「協助教師教學」、「提升行政效率」與「形塑學校文化」等五大構面。陳炫佑（2013）. 政治大. 將空間領導歸納為營造教育情境、促進行政效能、引領課程創意、提. 立. 升學習效能、建立社區關係等五大構面，而湯志民等人（2013）則透. ‧ 國. 學. 過因素分析，重新界定空間領導，將空間領導修正為「形塑空間願景」、. ‧. 「建構教育空間」、「融入課程教學」及「使用者共同參與」。鄭文淵（2014）以整合觀點將空間領導視為文化、行政、教學、課程、環境、. y. Nat. sit. 科技等領導理論的輔助或支援角色，並考量學校校長實務上之可行性，. er. io. 將空間領導的研究構面分為「營造優質校園情境」、「促進行政團隊效. a. n. v l C 能」、「帶動課程教學發展」、「豐富學生學習資源」 n i 、「善用資訊科技設 hengchi U. 備」，以及「拓展家長社區關係」六大構面。而於 2016 年至今，有關空間領導的研究均採用湯志民、魏琦、施佩吟（2013）所發展的研究構面進行實證研究，研究構面即「形塑空間願景」、「建構教育空間」、「融入課程教學」及「使用者共同參與」等四大構面（蘇亭瑋，2018；簡宜珍；倪紹紋，2017；許婉玉；陳詩媛；鐘巧如；蔡宗湶，2016）。. 18. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(30) 茲分述如下：一、形塑空間願景校長利用校內外資源，帶領全校師生共同發展校園空間願景。二、建構教育空間校長透過多樣化的設施規劃提供學生使用的空間設施，以強化學生的學習動機與意願。三、融入課程教學校長配合教師多元化的教學需求，建構適當的學習環境以提高學生的學習興趣與成效。. ‧ 國. 學. 四、使用者共同參與. 立. 政治大. 校長讓校園使用者都有機會參與校園規劃，使其感受空間意義. ‧. 與價值進而增進校園認同感、歸屬感與成就感。. sit. n. al. er. io. 表 2-1. y. Nat. 有關國內研究對空間領導研究層面，參見表 2-1。. 國內研究對空間領導研究層面. Ch. 構面. 形塑空間願景. 吳清山（2008）. ✓. 湯志民（2008a）. ✓. engchi 建構教育空間. 融入課程教學. i Un 使用者共同參與. ✓ ✓. ✓. ✓. v. 其他. 學生學習、行政效率行政效率. 19. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(31) 李冠霖（2010）. ✓. ✓. ✓. ✓. 行政效率. 曾雅慧（2012）. ✓. ✓. ✓. ✓. 莊明達（2012）. ✓. ✓. ✓. ✓. 劉侑承（2013）. ✓. ✓. ✓. ✓. 行政革新學習資源、行政革新行政效能. 陳炫佑（2013）. ✓. ✓. ✓. ✓. 行政效能. 鄭文淵（2014）. ✓. ✓. ✓. ✓. 行政團隊效能. 陳儀玻（2015）. ✓. ✓. ✓. ✓. 行政效能. 李冠瑩（2015）. ✓. ✓. ✓. ✓. 行政效能. 劉冠廷（2015）. ✓. ✓. ✓. 許婉玉（2016）. ✓. ✓. ✓. ✓. 陳詩媛（2016）. ✓. ✓. ✓. ✓. 鐘巧如（2016）. ✓. 蔡宗湶（2016）. 立✓. ✓. ✓. ✓. 政✓ 治 ✓ 大✓ ✓. ✓. 倪紹紋（2017）. ✓. ✓. ✓. ✓. 蘇亭瑋（2018）. ✓. ✓. ✓. ✓. ‧ 國. ✓. sit. y. Nat. 資料來源：研究者自行整理. ‧. ✓. 學. 簡宜珍（2017）. 參、空間領導的理念探討與內涵. er. io. n. al 為了營造更優質的教育空間，讓境教的功能充分發揮，學校領導 iv. n U engchi 者便需要敏銳的覺知來管理學校設施，以因應 21 世紀快速多變教育. Ch. 發展。中國教育哲學指出空間對教育的重要影響，前者如孔子曾言導「不知其地，視其草木」，指出環境空間對人的影響力，荀子則由「蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑」指出環境空間的影響力。 2009 年美國推出《復甦與再投資法案》（American Recovery and Reinvestment Act of 2009,ARRA）以作為振興經濟的法源。顯見教. 20. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(32) 育改善對學校長期發展之影響深遠。英國自 2003 年推出建構未來學校計畫（Building Schools for the Future）亦是投入大量教育經費在改善學校中小學的硬體設施、校舍與軟體設備。此項計畫是英國近 50 年來最大規模的學校投資案，預計於西元 2020 年前完成超過 3500 所中小學的新建與修繕作業，預期所帶來的助益不僅對老舊校舍和設備的汰舊換新，更帶動整體英國教育品質的提升。 1914 年成立於美國芝加哥的「學校建築行政人員協會」（The Association of Physical Plant Administrators,APPA）將領導應用於學校空間，主張應提升教育設施品質及促進教育建築革新，並提. 政治大. 出教育設施專業應以領導者視野加以規劃，使學校成為適當的學習環. 立. 境，形成「教育設施領導（Leadership in Educational Facilities）」，. ‧ 國. 學. 透過對學校設施的規劃與品質提升，此將對教師行政人員和學生直接 Association. of. Physical. ‧. 產生影響（ The. Plant. Administrators,2015）。國外學者自二十一世紀起紛紛提出學校空間. y. Nat. sit. 的重要性，更指出校長應負責情境營造的安全及提供適合教學的教育. er. io. 設施並營造良好的教學情境（Chan, Patterson, Tubbs, Terry,&. a. n. v Holliday,2007;Fram & l Margolis, 2001）。Tanner n i 與 Lackney 亦指 C hengchi U. 出發展學校規劃與設施需具備一領導觀念，透過建立目標並擁有完整觀念，注重教與學的物質學習環境並結合課程教學策略，與學校成員及學校利害關係人有效能且有效率的發展學校，即空間領導（Tanner& Lackney,2006）；反之，教師可能會因為不良之建築設施而不滿校長領導，同時反映在教師教學品質上，導致學生學習成就較差（Uline&Tschannen-Morgan,2008）。臺灣各縣市逐步開始培育對建築、空間規劃，同時能讓教育思維. 21. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(33) 融入建築中的學校領導者，已是近十年的議題。學者極力呼籲教育主管機關應增進籌備人員教育設施的規劃知能，讓學校行政者不論是在改建校舍、籌建新校，都能提供更豐富的校本資訊，降低建築師設計理念的扞格與摩擦，更可以避免施作完工新校舍造成使用者不便、功能不彰等諸此教育資源浪費的憾事（湯志民，2013；楊清芬，2012）。國內研究則自湯志民提出之「空間領導」，利基於 Tanner 和 Lackney 所提出「發展學校設施的前提（premises for developing school facilities）與「發展教育設施的程序模式」上，旨在探悉學校領導者遭過空間規劃的境教意境，與課程的課程領、教學的教學. 政治大. 領導以及行政的行政領導四者共構，以引領學校的發展（湯志民，. 立. 2008a），上述之課程領導、教學領導、行政領導及空間領導對應出的. ‧ 國. 學. 領導模式乃「領導者」居於領導職位，運用資源在「學校營運」中之. ‧. 課程設計、教學方法、空間規劃和行政管理方面形成「影響力」。課程與教學領導注重身教及言教；空間領導透過境教發揮影響力；而行. y. Nat. sit. 政領導形成制教以成其教育目標。陳木金、溫子欣（2008）則以科學. er. io. 管理、人群關係、權變情境、轉型領導、混沌理論等教育行政學派觀. a. n. v l C 點探討空間領導在校園建築規劃上之意義，指出校園規劃乃是將校園 ni hengchi U. 裡的校舍、庭園、運動場地及附屬設施等組成要素安排與配置得宜，以創建最佳的教育情境。空間所建置而成的環境具有境教的實質影響力，學校領導者透過教育理念，利用物質學習環境的規劃設計與布置以引領學校空間和教育革新與發展（湯志民，2013）。以下將加以探討空間領導之內涵、策略及模式，最後，概述新北市及臺北市空間領. 22. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(34) 導之相關政策。一、空間領導之概念體系本研究係以湯志民（2008a）所提出之定義加以分析空間領導之體系內涵。（一）空間領導本質：引領學校空間和教育發展方向。（二）空間領導對象：係指組織中的成員，包括領導者（如校長、主任或學科召集人等居於領導職位者）與被領導者（如教職員生及學校相關利益人）。. 政治大. （三）空間領導範圍：校園空間大至整體校園，小則校園水池皆涵蓋. 立. 於校園空間範圍，以下依學生活動的動靜態性質將學校空間進. ‧ 國. 學. 行分類。. 圖書館、特殊教育班教室和幼稚園等。. Nat. sit. y. ‧. 1、靜態區：以教學、研究、實驗為主，包括普通教室、專科教室、. io. 體育館、學生活動中心等等。 a. er. 2、動態區：以體育活動為主，包括田徑場、球場、遊戲場、游泳池、. n. iv l C n hengchi U 3、中介區：以行政管理、休憩交誼和服務聯繫為主，介於動態區與靜態區之間，具有緩衝和聯繫之效，包括各類行政辦公室、保健室、教具室、體育器材室、會議室、警衛室、合作社、交誼廳、庭園水池、陽臺綠地，以及通道、餐廳、宿舍等等。二、空間領導之實施原則學校空間規劃與設施品質會影響教師的態度和行為，以及學生的態度、行為、成就、學習方式、價值觀念、身心健康和人格品質等教. 23. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(35) 育成果（湯志民，2011）。 OECD（2006）研究的學校建築計畫（Program on Educational Building）針對教育設施品質評鑑建構架構，界定了五個關於學校設施品質的原則：（一）使用者的目的：易達的，足以容納學生的彈性學習時間、舒適的空間、發展新科技，並能考慮到社會性空間、教職員的空間及社區居民使用。（二）象徵性、對視覺感到愉悅的、富教育意義的：象徵學校特色設. 政治大. 計、美觀的外表、能做為教材使用的設施。. 立. （三）適合不同擺設的需求：符合成本效益、重視管理和操控的系統。. ‧ 國. 學. （四）提供安全和健康的環境：衛生的飲用水、衛生整潔的設施、消防安全、緊急照明、安全的設計、安全的建材、行車與行人之. ‧. 安全。. y. Nat. al. er. io. 源系統、永續的施工樣式和建材。. sit. （五）永續環境理念的目標：地點選擇避免對環境的傷害、永續的能. n. iv n C 湯志民（2011）指出，學校建築、規劃與發展策略會受社會環境 hengchi U. 脈絡影響，如少子化效應、高齡化社會，多文化的教育、系統化的流程、生態化的環境、科技化的發展、優質化的投資等。鑑此，學校建築與規劃的策略包含：整體更新各級學校設備標準、提升學校建築整體規劃效能、與因勢推展優質化校園環境政策。空間領導的實務運作上應掌握下列原則：（一）受少子化效應影響，學校面臨整併、小校經營與存續、閒置校. 24. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(36) 區和餘裕空間等問題考驗，需整合考量。（二）隨高齡化社會發展，學校空間營運複合化更趨明顯，校園無障礙環境和設施愈加重要。（三）因應新移民、性別平等議題：將校園空間中的性別因素、新移民文化元素納入考量。（四）順應系統化的流程建置：學校設備標準應適時更新，訂定前瞻性的校園環境政策，整體性規劃與設計，充裕的規劃與設計時間，強化營運與用後評估，優質校園營造。. 政治大. （五）追求永續發展的綠色生態環境：致力推動綠建築、永續校園、. 立. 自然校園、校園活動、閒置空間再利用、文化古蹟保存等。隨. ‧ 國. 學. 科技化發展，改變學習的結構與內容、學習時間更為彈性、學習場域的界定兼顧物質和虛擬的情境。. ‧. （六）優質化的投資：從消極和基本設施問題的解決，轉型至購置前. y. Nat. sit. 瞻性教學設備、安全性的維護、優質化工程、優質校園營造等，. al. n. 境。. er. io. 積極提升現代化設施品質，投資大量經費創造更優質的校園環. Ch. engchi. i Un. v. 湯志民（2013）的研究中指出，空間領導應掌握六項原則：團隊領導、願景導向、整體規劃、創新經營、永續發展、階段參與，茲要述如下：（一）團隊領導學校建築的規劃是高度專業化的工作，須組成空間領導團隊（如校園規劃委員會或小組、校園營造團隊等），以校長、組長、教師、職. 25. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(37) 員、學生和（或）家長代表為核心，徵選建築師、邀請學校建築學者專家、教育局、社區代表等，以形塑具實質影響力的環境。（二）願景導向的領導空間領導以團隊領導為基礎，團隊成員涵蓋校內外不同使用者和學者專家，故空間領導應以願景導向為指引，形成學校未來的理想圖像，以引領學校建立空間特色和增進學校教育發展。（三）整體規劃校園空間與建築環境規劃多涉及因素眾多，須符應空間美學，物. 政治大. 理環境舒適（兼顧採光、色彩、音響和通風等），並使學校的軟硬韌. 立. 體能資源統整、空間整合、營運統合，使空間領導的推展和運作成效. ‧ 國. 學. 極大化。. （四）創新經營. ‧. 學校空間建置透過創新掌握學校條件和特質，運用優勢、轉化劣. y. Nat. io. sit. 勢，形成學校特色和獨特風格，讓校園建築富含教育生命力，則空間. n. al. er. 領導將更有實質影響力。（五）永續發展. Ch. engchi. i Un. v. 教育設施和環境經營需有營運模式，須以永續發展為原則，透過注重「循環」的觀念，利用一套系統模式，使校園的輸入（input）、曆程（process）、輸出（output），有回饋（feedback）支撐，讓經費資源挹注與教育理念執行能循環，以達教育目標。（六）階段參與由於校園乃由不同的使用者參與，須注意各階段參與的合和一致，. 26. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(38) 透過良好的規劃階段參與使校園規劃、教育理念、學校經營和營運模式可以貫穿每一階段並逐漸落實。其中，階段參與重點在連貫與銜接，空間領導的執行力才能推展與落實。鄭文淵（2014）研究從各領域理論分析空間領導的發展原則歸納如下：（一）教育哲學：重視學習環境的設計、情境的布置和建築所隱含的意識型態。（二）美學：強調具備心理空間的教育理念、物理空間的教育設計以. 政治大. 及生理空間的教育場所。. 立. （三）環境心理學：滿足個人空間、型塑領域空間以及營造社會空間. ‧ 國. 學. 的和諧與最大化。. （四）社會關係：校園空間是社會產物、校園營造是空間結構的過程. ‧. 以及校園文化存有的空間性、校園權力的異質空間隱喻。. sit. y. Nat. io. al. n. 間類型。. er. （五）教育社會學：規劃安全的學習空間以及適合學生角色參與的空. i Un. Ch. v. engchi （六）教育符號學：以校園符號型塑學校形象、促進師生理解符號的形式與概念、反思符號變遷以提升品質、探索符號以凝聚認同，建構校園符號的校本課程。綜上，空間領導原則為促使學校成員透過團隊合作，朝向共同願景及目標，透過整合規劃、階段性參與及創新經營提升教育成效，並. 27. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(39) 融入多元文化及系統化流程建置，促進校園營運的永續發展。三、空間領導的實施策略《牛津大辭典》（The Oxford English Dictionary）對策略的定義：「將軍的藝術；計畫和指揮大規模的軍事行動，從事作戰的藝術。」空間領導的實施策略為：「校長的藝術；計畫與配置宏觀視角的校園規劃行動，從事空間營造的藝術。」策略是指為了達到教育目標、用來制定決策的方式，沒有策略的企劃猶如迷航的船隻，不知該往何處。空間領導的實施亦是如此，要能認清自身的優劣勢，體察環境的變化，系統且整體地找到能達成目標的策略，才能穩定邁出踏實成功的步伐. 政治大（柯份，2009）。湯志民（2009）之見解歸納出七項策略，包括規劃空立間標準、主導空間規劃、辦理空間比賽、推展空間政策、發展空間特. ‧ 國. 學. 色、推廣空間理論及建置空間情境，茲要述如下：. ‧. （一）規範空間標準. sit. y. Nat. 校園空間的整體規劃，須經教育行政主管單位透過國家標準的制. al. n. 一定的水平。. er. io. 訂，以引領學校空間的革新和教育發展，同時亦能保障學校空間保持. （二）主導空間規劃. Ch. engchi. i Un. v. 校長須具備未來導向之思維，透過宏觀視野掌握學校空間配置，透過整體校園規劃與設計之審議，了解學校未來發展需求並符合都市設計，如各縣市政府教育局處成立校園規畫委員會、委託學者專家審. 28. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(40) 議。（三）辦理空間比賽各縣市政府教育局積極辦理相關校園創意空間與設計方案，主要在於營造各校型塑創意校園，建構有利於師生創造力之生活空間、學校經營和校園文化。（四）推展空間政策各縣市政府透過經費補助或引進新觀念，鼓勵學校規畫與經營校園新空間，創造學校特色，或提升學校建築使用效能，在階段參與的. 政治大. 原則下逐步推廣，促使閒置空間活化與再利用，使校園朝永續發展的. 立. 學. ‧ 國. 方向邁進。（五）推廣空間理論. ‧. 行政領導者和校長應具有空間理論之專業知識與價值觀，方能使學校空間規畫和境教環境之營造以利學生學習、教師教學、行政效率. sit er. io. （六）建置空間情境. y. Nat. 之提升。. al. n. iv n C hengchi U 學校情境以「大、多、精、巧、中」顯示其重要性，運用符號、. 標誌，強調所重視的學校空間，讓學校建築的境教空間和情境布置，產生潛移默化之效。李慶裕（2012）指出空間領導包含校園規劃、學校建築與境教設計等內容，其領導方向應符應教學領導、課程領導與行政領導三個面向。綜上，校長身為空間領導者，須整合組織的需求與集體智慧，貼. 29. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(41) 近學校的脈絡觀點，共同為學校營造出富有教育意涵的情境空間，發揮教育空間的價值。四、空間領導之模式空間領導模式先以 Peter Barrett、Fay Davies、Yufan Zhang 和 Lucinda Barrett 提出之自然、個別化、刺激概念模型（2015）說明可支持學生學習效能提升的主要教室特徵指標，藉以理解實施空間可能涉及的概念，接著以湯志民（2010b）提出之「教育設施與規劃流程」論述興建學校建築需以上述提及之相關概念與標準為基礎，並依計畫、規畫、設計、施工和營運等五階段流程進行，最後，以 Tanner. 政治大. 和 Lackney（2006）的「發展教育設施的程序模式」說明設校執行者. 立. 除需具備有效的學習空間概念並依嚴謹流程執行，最重要的是執行者. ‧ 國. 學. 領導力的發揮，如何建立共同願景以引領成員將理想轉化為物質的教學場所和空間為空間領導探討之核心要素。. Nat. sit. y. ‧. （一）自然、個別化、刺激概念模型. 自然、個別化、刺激概念模型是源自於 Zeisel 所發展的環境-行. er. io. 為因素模型（Environment-behaviour model），其模型是根據現有文 a. n. iv l C n 獻，並通過對學生、教師和學校用後評估的預備性調查建立而成，其 hengchi U 中三個設計原則（自然、個別化、刺激）為主要研究構面，並將每一個構面分解為數個「設計參數」，總共有十個參數，參數之下又被擴展為十八個更詳細的「指標」。而 Peter Barrett、Fay Davies、Yufan Zhang 和 Lucinda Barrett（2015）同樣以組成環境-行為因素模型的設計參數採取模型建構，但不同之處在於該模型針對英國 27 所學校中的 153 間教室進行評估，確定了實體教室特徵對 2,766 名學生學業進步的影響，根據評估結果將原先使用的十個設計參數修改為七個關. 30. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(42) 鍵的設計參數，這些參數可解釋實體教室特徵對學生學業進步 16%的變異，這七個關鍵設計參數是光、溫度、空間質量、歸屬感、彈性化、複雜性和顏色。（二）教育設施與規畫流程湯志民（2010b）提出教育設施與規畫需以「學校設備標準」為基礎，並參照「校園環境政策」執行設校和興建學校建築計畫，其流程包括：計畫、規畫、設計、施工、營運，並以「用後評估」（post-occupancy evaluation,POE）來檢視、改善和提升教育設施的品質和機能，以興建具有優良建築品質、建築機能和使用維護的優質校園，如圖 2-1 所示。. 政治大. 立. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. 圖 2-1 世紀學校建築與規劃流程資料來源：學校建築的新紀元（第 90 頁），湯志民，2010。載於臺北市立教育大. 31. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(43) 學教育行政與評鑑研究所等主辦。2010 新紀元的教育行政發展學術研討會議手冊暨論文集。臺北市：臺北市立大學。. 臺灣學校建築興建系統化流程，包括：計畫、規畫、設計、施工和營運五階段，與籌備學校最有關的規畫、設計和營運，經約 30 年的發展逐漸建置完成。1980 年左右，臺灣新設校學校建築或單楝校舍建築興建，編列預算須於 1 年內完成，當時只有地質鑽探、設計、申請建照、工程招標等工作，無整體規畫、徵圖和都審議過程，由學校建築師協助執行即可。約 1990 之後，學校建築或教育設施的「規畫」. 政治大為之，「設計」則由建築師為之，「規畫」與「設計」的建築師可同可立. 與「設計」，逐漸明顯的分為二階段。「規畫」有請學者專家或建築師. ‧ 國. 學. 不同，各縣市規定不一。到了 2000 年之後，尤其是校園營造的「營運」，從簡單的專人管理和定期維護，提升至強調行政管理、課程設. ‧. 計、教師教學、學生學習、社區使用與學校空間營運模式作一結合，. sit. y. Nat. 並強化「用後評估」（POE），以發揮校園的教育與境教功能。. er. io. （三） Tanner 和 Lackney 之發展教育設施的程序模式. n. a. v. l C Tanner 和 Lackney（2006）在《教育設施規畫：領導、建築和管 ni 理》（ Educational. hengchi U. Facilities. Planning ： Leadership 、. Architecture,and Management）一書中，提出「發展教育設施的程序模式」（A procedural for developing educational facilities），並提出八個前提及六個假設來支持發展模式的結構。八個前提為：（1）強而有力的領導是必要的；（2）學校系統有明確的界定方向-任務和願景；（3）建立長期目的與目標；（4）將目的和目標轉化為物質的教學場所和空間；（5）將規畫和設計活動加以統整；（6）管理是系統化. 32. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(44) 的：資料導向和目標導向；（7）資源的需求大於供應；（8）學校和社區之間的協力和合作是必須的。而六個假設分別為：（1）整個學區教育設施方案的規畫和管理強調教學與學習，以增進學校的任務；（2）所有學生可在適切地學習環境中學習；（3）學校的發展通常發生於當地、州和聯邦管理政策脈絡中，包括基金方法和提供學校學習環境的所有法定觀念；（4）教育設施發展是一個持續的歷程，因此學校會形成資料和資訊，以適於此一複雜歷程的所有概念；（5）模式的結果是發展安全、舒適和適切的學習環境，以利多元文化社會中的教學與學習；（6）大量提供適切的資訊和資源，以利規畫和可用的決定。五、空間領導之相關政策. 立. 政治大. 為營造更優質的教育空間，讓境教功能充分發揮，學校領導者需. ‧ 國. 學. 要敏銳的覺知來管理學校設施，以因應 21 世紀的快速多變教育發展。. ‧. 2009 年美國推出《復甦與再投資法案》（American Recovery and. y. Nat. Reinvestment Act of 2009,ARRA）以作為振興經濟的法源。法案推. io. sit. 行後，美國聯邦政府共投資 536 億美元於各州學校建築的修繕與更新. er. 工程，顯見教育空間改善對學校長期發展影響深遠。. al. n. iv n C 英國自 2003 年推出建構未來學校計畫（Building hengchi U. School for. the Future）亦是投入大量教育經費於改善學校中小學的硬體設施、校舍與軟體設備。預計於 2020 年前完成超過 3,500 所中小學的新建與修繕作業，預期所帶來的助益不僅對於老舊校舍和設備的汰舊換新，更帶動整體英國教育品質的提升。為提供學生更優質環境，我國近 30 年的校園空間規劃亦因教育思潮轉變發展出許多重要成果。如標準化校舍因臺北市於 1996 年開. 33. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(45) 始規劃開放空間與班群教室，衝擊傳統的課程與教學，促進教育革新； 2001 年起迄今各縣市對於永續校園與綠建築的投入不遺餘力，教育部繼而推展「友善校園」、「健康校園」、「校園活化」；因應少子化的衝擊發展「校園閒置空間再利用」，將空餘校舍改建成樂活運動站、新移民學習中心等，促進校園活化（教育部，2015b）。2010 年新北市也推展卓越學校及環境營造評選（湯志民，2010）。2010 年第八次全國教育會議更首見「學校設施與規劃」列入子議題之一（教育部，2010）。以下將教育部、新北市及臺北市著手推行有關校園空間營造的政策分述說明如下：. 政治大（一）教育部的校園空間營造政策立. ‧ 國. 學. 2002 年教育部《創造力教育白皮書》，理念在於建構有利培育師生創造力之生活空間、學校經營及校園文化，並鼓勵學校尋求學校本. ‧. 位特色，並轉型為多元主題特色學校（教育部，2002；湯志民，2008a）。. sit. y. Nat. 教育部更於 2007 年提出 3 年（2007~2010 年）之活動校園空間總體規劃方案，透過校園永續及數位科技等不同面向，營造學習、數位、. er. io. 永續之新時代國中小學。 a. n. iv l C n hengchi U 教育部自 2003 年投入永續校園改造計畫經費超過 9 億元，營造. 校園軟硬體永續學習環境，並培養學生成為環境責任的社會公民； 2007 年迄今推動活化空間發展特色學校計畫，鼓勵學校結合產業文化、自然生態及人文遺產等資源，發展特色學校（教育部國民教育司， 2009）。2013 年推動國民中小學營造空間美學暨發展特色學校計畫，. 34. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(46) 帶動地方政府積極規劃縣市內閒置校園的活化與再利用。（二）新北市的校園空間營造政策新北市為發展永續環境教育行動策略，提出 2006 至 2009「中小學環境教育中程計畫」，期以「環境政策」、「空間改造」、「環境教學」、「生活實踐」四大主軸做為推動的努力方向。該計畫目標之一亦為空間改造，發展永續校園改造，並利用資源及能源的循環再利用，將校園打造為永續環境教育基地。新北市亦於 2010 年推展卓越學校評選，環境營造為認證向度之. 政治大探索園地、品德與藝術的人文校園及環保與生態的永續校園四大願景立. 一，期許學校環境營造能達到學校與社區的學習中心、教學與體驗的. ‧ 國. 學. （新北市，2010）。. 新北市政府自 2012 年開始試辦「校長評鑑」（ principal. ‧. evaluation），該評鑑指標其中一項為「環境設施與規劃」，評量校長. sit. y. Nat. 是否在學校領導上有朝以下方向努力（新北市政府教育局，2012）：. er. io. 1、充實教學空間與設施，符合學習及教學需求。. n. a. v. l C 2、規劃友善的校園環境，提供師生舒適的活動空間。 ni. hengchi U. 3、形塑人文藝術的校園環境，營造校園的美感情境與文化。 4、建置安全維護與防災機制，提供安全的學校環境。 5、運用環保與環境教育理念，規劃永續的校園環境。 6、推廣學校 e 化資訊環境，提升教學成果與行政效率。另由新北市高中高職旗艦計畫，輔導新北市高中職學校卓越發展，包含「建構高中卓越教育方案」及「發展精緻技職教育方案」兩項方. 35. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(47) 案，前者內容包括特色課程教學與規劃、教師專業精進與發展、教學設備充實與更新、計畫行銷整合與發展等四個方向，後者包括深耕國中技藝教育、精進高職特色發展、推動技職產業聯盟等 3 個方向。目的為打造「新北巿卓越優質新教育」，塑造新北巿卓越、精緻、創新和績效的教育品牌，此計畫資源的挹注亦顯示新北市對校園空間建置及創新之重視程度（新北市政府教育局，2017）。可知，規劃校園教學空間，進而帶動教學與課程發展，空間領導的模式已然成形，也成為校長空間領導的重要任務與挑戰。（三）臺北市的校園空間營造政策. 政治大臺北市政府每四年精進優質學校評選方案一次，除掌握「智慧化、立. 創新實驗、彰顯學校特色」為核心內涵外，並以「符應 12 年國教基. ‧ 國. 學. 本精神、契合臺北市的教育政策、從拔尖方向看學校經營、凸顯學生. ‧. 學習主體性、HTDG（have-think-do-get）的引導學校創新，引導學校. y. Nat. 以智慧化學校領導與行政管理，提升教師專業及課程發展，在永續的. n. al. er. io. sit. 校園營造中，前瞻地創新實驗，建構具特色的優質學校。. Ch. engchi. i Un. v. 36. DOI:10.6814/NCCU202001575.

(48) 第二節教師組織承諾意涵與理念探究本節旨在探討教師組織承諾的內涵及理念探究，從教師組織承諾的意涵與構面定義空間領導的範圍，透過發展沿革深入了解教師組織承諾的模式及分類。壹、教師組織承諾的意涵組織（organization）一詞源自於希臘字，意義為工具、手段。《牛津字典》指出「組織」的意思為人類合作的活動形式，目的在於克服人類體能之限制，而達成人類群體的共同目標。而承諾. 政治大. （commitment）在《劍橋英語辭典》中亦有忠誠、投入、奉獻之意。. 立. 國外學者 Meyer 與 Allen（1993）提出組織承諾是員工對組織的. ‧ 國. 學. 情感維繫，以及感知到離開組織所花費的成本，與繼續留在組織的責. ‧. 任；也就是成員能夠認同組織的目標與價值觀，願意為組織付出更多. y. Nat. 的心力，並留任組織的一種態度。Reyes（1990）認為組織承諾是認同. io. sit. 組織價值，為組織投入而留在組織的強烈信念與傾向。Steers（1997）. n. al. er. 則認為組織承諾是員工對於組織承諾的認同與投入態度，意即願意為. iv. 組織付出額外努力，並有強烈意願續留組織的傾向，亦涵括以下三個 C Un. hengchi. 因素：對組織目標及價值接受的信仰、維持組織成員身分的強烈慾望與為追求組織利益而努力的意願。國內則至 2007 年范熾文指出，承諾是個體主動負責、承擔未來將發生之行為的積極、願意之情感反應。周新富（2009）說明教師在人格特質上應擁有要求的嚴格性，這種性格來自教師的專業倫理和專業責任，教師對自己、對學生提出適度的、合理的嚴格要求使自己能. 37. DOI:10.6814/NCCU202001575.